Послуги зі здійснення заходів захисту приміщень ( встановлення охоронної сигналізації приміщень старостинських округів Сарненської міської територіальної громади )

1. За наслідками розгляду питання, опублікованого 14 жовтня 2022 о 14:53 год, у порядку встановленому ч.7 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надаємо роз’яснення наступного змісту. Замовником, у порядку встановленому Законом, проводиться спрощена закупівля, що не передбачає у собі застосування норм Закону, які врегульовують порядок проведення відкритих торгів. Відповідно до ч.3 ст.14 Закону визначено перелік обов’язкової інформаціїв оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 цього Закону, в тому числі зазначено, що в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація. При цьому, згідно ч.5 ст14. Закону оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. На підставі викладеного, повідомляємо, що Замовником передбачено надання Учасником в складі своєї комерційної пропозиції акту огляду об`єктів з представником Замовника. Зазначена вимога встановлена Замовником з метою надання можливості потенційним Учасникам оглянути об’єкт предмету закупівлі для чіткого розуміння ними повного об’єму надання послуг та визначення об’єктивної ціни пропозиції. При цьому, Замовник здійснить огляд об’єкту предмету закупівлі всім, без винятку, потенційним учасникам, які виявлять бажання оглянути об’єкт, відповідно нівелюється питання дискримінації учасників. Отже, Учасник у своєму зверненні за роз’ясненням документально не довів неможливість здійснити ним огляд об’єкту та надати в складі своєї пропозиції відповідні документи. У зв’язку з цим підстави для внесення змін в Оголошення про проведення спрощеної закупівлі в цій частині– відсутні.

2. За наслідками розгляду питання, опублікованого 14 жовтня 2022 о15:05год, у порядку встановленому ч.7 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надаємо роз’яснення наступного змісту. Відповідно до ч.3 ст.14 Закону визначено перелік обов’язкової інформаціїв оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 цього Закону, в тому числі зазначено, що в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація. При цьому, згідно ч.5 ст14. Законуоголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до п. 1 Положення про Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, затвердженого постановою КМУ від 22 січня 1996 р. N 118 (у редакції постанови КМУ від 22 червня 2005 р. N 499) (далі – Положення) Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) - це автоматизована система збирання, накопичення та опрацювання даних про юридичних осіб всіх форм власності та організаційно-правових форм господарювання, відокремлені підрозділи юридичних осіб, що знаходяться на території України, а також відокремлені підрозділи юридичних осіб України, що знаходяться за її межами. Відповідно до п.16 Положення відомості з Реєстру надаються органом державної статистики на запит суб'єкта у п'ятиденний строк. Отже, Учасник у своєму зверненні за роз’ясненням документально не довів неможливості надати у складі пропозиції довідку з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України ( ЄДРПОУ). У зв’язку з цим підстави для внесення змін в Оголошення про проведення спрощеної закупівлі в цій частині – відсутні.

За наслідками розгляду питання, опублікованого 14 жовтня 2022 о 15:09 год, у порядку встановленому ч.7 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надаємо роз’яснення наступного змісту. Відповідно до ч.3 ст.14 Закону визначено перелік обов’язкової інформації в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 цього Закону, в тому числі зазначено, що в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація. Відповідно до ч.15 ст.14 Закону передбачено, що Замовник може укласти договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем спрощеної закупівлі, на наступний день після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, але не пізніше ніж через 20 днів. З метою досягнення максимально стислих строків для укладення договору за наслідками спрощеної закупівлі Замовник в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі встановив умову, що Учасник, якого визнано переможцем торгів у строк, що не перевищує трьох робочих днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про визначення переможця і намір укласти договір, повинен надати відкориговані за результатами аукціону (оскільки ціна пропозиції учасника може зменшуватись за результатами аукціону) підписані договір з додатком між сторонами за адресою: вул. Широка,31 м.Сарни Рівненська область.У зв’язку з тим, що Замовник має право укласти договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем спрощеної закупівлі, на наступний день після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, Учасник має можливість надати замовнику підписані договір з додатком між сторонами за адресою: вул. Широка,31 м.Сарни Рівненська область на наступний робочий день, та в разі виникнення об’єктивних підстав (для прикладу відстань, технічні, трудові та будь-які інші можливості) Учаснику встановлюється строк у три робочих дні. При цьому, зазначена вимога носить рекомендаційний характер, адже у порядку встановленому ст.14 Закону не несе для Учасника будь-яких правових наслідків. Отже, Учасник у своєму зверненні за роз’ясненням документально не довів неможливості надати Учасником, якого визнано переможцем торгів у строк, що не перевищує трьох робочих днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про визначення переможця і намір укласти договір, повинен надати відкориговані за результатами аукціону (оскільки ціна пропозиції учасника може зменшуватись за результатами аукціону) підписані договір з додатком між сторонами за адресою: вул. Широка,31 м.Сарни Рівненська область. У зв’язку з цим підстави для внесення змін в Оголошення про проведення спрощеної закупівлі в цій частині – відсутні. Крім того, звертаємо увагу заявника, що у порядку встановленому ст.5 Закону визначено принципи здійснення публічних закупівель, в тому числі передбачено принцип добросовісної конкуренції серед учасників. Відповідно до ч.5 ст.5 Закону Замовники, учасники процедур закупівлі, суб’єкт оскарження, а також їхні представники повинні добросовісно користуватися своїми правами, визначеними цим Законом. Забороняється зловживання правами, у тому числі правом на оскарження рішень, дії чи бездіяльності замовника. Замовник своїми діями, при проведенні спрощеної закупівлі, не порушив принципів здійснення публічних закупівель та дотримуються норм чинного законодавства. У свою чергу учасники закупівель зобов’язані також дотримуватися принципів здійснення закупівель та дотримуватися норм чинного законодавства.

За наслідками розгляду питання, опублікованого 19 жовтня 2022 о 13:38 год, у порядку встановленому ч.7 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надаємо роз’яснення наступного змісту. Відповідно до ч.3 ст.14 Закону визначено перелік обов’язкової інформації в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 цього Закону, а саме: 1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія; 2) назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності); 3) інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі; 4) кількість та місце поставки товарів або обсяг і місце виконання робіт чи надання послуг; 5) строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг; 6) умови оплати; 7) очікувана вартість предмета закупівлі; 8) період уточнення інформації про закупівлю (не менше трьох робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі в електронній системі закупівель); 9) кінцевий строк подання пропозицій (строк для подання пропозицій не може бути менше ніж два робочі дні з дня закінчення періоду уточнення інформації про закупівлю); 10) перелік критеріїв та методика оцінки пропозицій із зазначенням питомої ваги критеріїв; 11) розмір та умови надання забезпечення пропозицій учасників (якщо замовник вимагає його надати); 12) розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає його надати); 13) розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону в межах від 0,5 відсотка до 3 відсотків або в грошових одиницях очікуваної вартості закупівлі. Отже, Оголошення про проведення спрощеної закупівлі відповідає вимогам чинного законодавства.