Вимога
Дана відповідь
UA-2025-08-18-008046-a.b1
Вимога щодо неправомірного відхилення пропозиції ТОВ "В-ТЕХ-ТРЕЙД"
Товариство з обмеженою відповідальністю «В-ТЕХ-ТРЕЙД» в особі директора Адашинського Вадима Володимировича, що діє на підставі Статуту прийняло участь в закупівлі № UA-2025-08-18-008046-a, предметом якої є «Суміш будівельна» (код за ДК 021:2015 – 44830000-7: Мастики, шпаклівки, замазки та розчинники, що зазначено в Оголошенні та Тендерній документації. За результатами розгляду тендерних пропозицій, Протоколом Уповноваженої особи №99/3 від 02 вересня 2025 року було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «В-ТЕХ-ТРЕЙД» ТОВ «В-ТЕХ-ТРЕЙД» не погоджується з рішенням, та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, умови тендерної документації, а також норми Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон), а саме принцип недискримінації учасників та рівне ставлення до них, зокрема: 1. Щодо виробника продукції. У ціновій пропозиції (Додаток 4) нами вказано виробника продукції — СПІЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО З ІНОЗЕМНИМИ ІНВЕСТИЦІЯМИ У ФОРМІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МЕФФЕРТ ГАНЗА ФАРБЕН», що є виробником продукції торгової марки «BudmonsteR». Замовником безпідставно зазначено, що виробник нібито вказаний «невірно» згідно з аналогічним договором. Наголошуємо, що вимоги тендерної документації не містять зобов’язання вказувати виробника відповідно до аналогічного договору. Аналогічний договір підтверджує досвід, а не ідентичність виробника. Варто підкреслити, що аналогічний договір не має жодного відношення до визначення виробника. Тому відхилення на цій підставі є безпідставним, неправомірним, а також порушує принципи недискримінації учасників. 2. Щодо технічних та якісних характеристик. У складі пропозиції надано порівняльну таблицю (Додаток 2, Таблиця 1), де зазначено всі параметри товару штукатурка декоративна «Короїд» 2.0 BudmonsteR BM 6.4 білий, 25 кг. У таблиці підтверджено повну відповідність заявленим технічним вимогам Замовника. Водночас, Замовником помилково зазначено, що «не підтверджено технічних характеристик», проте вимога Додатку 2 виконана у повному обсязі ТОВ «В-ТЕХ-ТРЕЙД». Знов ж таки, відхилення на цій підставі є безпідставним, неправомірним, а також порушує принципи недискримінації учасників. 3. Щодо документів, що підтверджують якість. Замовником зазначено, що «не надано документи, що підтверджують якість». Звертаємо увагу, що у формі цінової пропозиції (Додаток 4) є графа, де прямо вказано: «зазначається відповідно до Розділу 2 Додатку 2 до проєкту Договору». Тобто ця колонка є незмінною, і вимоги додавати у неї документи про якість не встановлено. Навіть якщо Замовник вважав, що надана інформація є неповною, така невідповідність не стосується технічних, якісних чи кількісних характеристик товару. Відповідно до ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» та Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022, Замовник був зобов’язаний надати Учаснику можливість усунути таку невідповідність протягом 24 годин, а не відхиляти пропозицію. Отже, виходячи з викладеного, рішення про відхилення пропозиції нашого підприємства є безпідставним і таким, що прийнято з порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Вимагаємо: 1. Скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «В-ТЕХ-ТРЕЙД». 2. Провести повторний розгляд нашої пропозиції з урахуванням наведених аргументів.
Щодо виробника продукції
Незрозумілим є твердження про порушення принципу недискримінації учасників та рівне ставлення до них, адже у разі зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі (п. 44 Осбливостей). Крім того, замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції (п. 42 Особливостей).
Так, вимоги тендерної документації не містять зобов’язання вказувати виробника відповідно до аналогічного договору. Однак це є окремим доказом вказання недостовірної інформації у тендерній пропозиції. В жодних джерелах немає доказу, що СПІЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО З ІНОЗЕМНИМИ ІНВЕСТИЦІЯМИ У ФОРМІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МЕФФЕРТ ГАНЗА ФАРБЕН» (далі - СП З ІІ ТОВ «МГФ»), зазначене Учасником, як виробник продукції, виробляє продукцію під торговою маркою BudmonsteR та має якесь відношення до цієї торгової марки.
Учасник вказав недостовірного виробника продукції, адже СП З ІІ ТОВ «МГФ» не виробляє запропонований товар. Ця інформація є суттєвою та не може бути виправлена за п. 43 Особливостей. Отже принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них ніяким чином не могли бути порушені.
Щодо технічних та якісних характеристик.
Учасник стверджує, що у складі пропозиції надано порівняльну таблицю (Додаток 2, Таблиця 1), де зазначено всі параметри товару штукатурка декоративна «Короїд» 2.0 BudmonsteR BM 6.4 білий, 25 кг. Порівняльна таблиця, відповідно до Додатку 2 до ТД, є документом, що надається учасником закупівлі, для документального підтвердження відповідності технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам предмета закупівлі. Однак в порівняльній таблиці немає жодної згадки про товар BudmonsteR BM 6.4 білий, 25 кг, а найменування, зазначене в ціновій, не співпадає із зазначеним в порівняльній таблиці.
Відповідно до п.1 Додатку 2 ТД Учасником не підтверджено та не зазначено технічних та якісних характеристики саме штукатурки декоративної Короїд 2.0 BudmonsteR BM 6.4 білий, 25 кг, яка зазначена в ціновій пропозиції до постачання
Відповідно до п. 43 Особливостей, під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Вищезазначені невідповідності в інформації та документах, не можуть бути усунені учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Надання порівняльної таблиці із такими невідповідностями, означає, що тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
