Бензин А-92

Шановний учасник торгів ТОВ "Волна"! Розглянувши Ваше "Оскарження щодо рішення в рамках оголошення "Бензин А-92" ідентифікатор закупівлі:UA-2020-02-04-001790-a» від 11.03.2020р. №11, надаємо наступну відповідь: Відповідь по п. 1 «Оскарження щодо рішення в рамках оголошення «Бензин А-92» ідентифікатор закупівлі: UA-2020-02-04-001790-a» ТОВ «Волна» від 11.03.2020р. №11 (далі – Оскарження): - Учасник торгів ТОВ «Волна» повинен був надати свої пропозиції (форма «Тендерна пропозиція») згідно Додатку №4 до тендерної документації, в якому повідомляється що Учасник не повинен відступати від даної форми. В свою чергу, Учасник ТОВ «Волна» відступив від даної форми по стовпчику «країна походження товару, виробник» , зазначивши тільки виробника, що не відповідає умовам тендерної документації. Відповідь по п. 2 Оскарження: - Замовник вимагав надати копії документів, які підтверджують право власності на АЗС та/або копії договорів оренди (суборенди) на АЗС в м. Покровськ та Покровському районі Донецької області. В свою чергу, Учасник ТОВ «Волна» надав довідку з нечитабельною назвою документу на гаражні бокси (торгово-сервісна частина ІІ черга) з транспортно-заправочним комплексом, що унеможливлює ідентифікувати форму документу, а також згідно п.2 Додатку №5 до тендерної документації вимагалось надати копії документів, які підтверджують право власності саме на АЗС. , тобто не відповідає умовам тендерної документації. Відповідь по п. 3 Оскарження: - Замовник вимагав поставити предмет закупівлі із технічними вимогами, які містяться в Додатку №1 до тендерної документації, а саме індукційний період, хв. повинен бути в діапазоні 800-900. В свою чергу, Учасник ТОВ «Волна» в своїй тендерній пропозиції поставив індукційний період, хв. більше 1200 (норма 360), що не відповідає умовам тендерної документації. Відповідь по п. 4 Оскарження: - Згідно Розділу ІІІ Інструкції з підготовки тендерних пропозицій тендерної документації, Учасник повинен був тендерну пропозицію подати в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки та завантажити файли в форматі PDF, тобто кваліфікація Учасника перевіряється тільки по документам, які були завантажені в електронну систему на момент розкриття пропозиції. Учасник ТОВ «Волна» завантажив в електронній формі копії документів «Декларація відповідності» та «Паспорт якості» , які є нечитабельними, тому Замовник не в змозі оцінити відповідність предмету закупівлі, які пропонує Учасник ТОВ «Волна», на діючі стандарти. Відповідь по п. 5 Оскарження: - Згідно п.4 Розділу ІІІ Інструкції з підготовки тендерних пропозицій чітко встановлені кваліфікаційні критерії та вимоги до учасників: «довідки, листи інформаційного характеру, та форми, які заповнюються учасником за зразком документів тендерної документації повинні бути надруковані на фірмовому бланку учасника (у разі наявності), мати підпис уповноваженої особи, та печать підприємства (у разі наявності), із зазначенням дати та вихідного номеру документу (або помітки «Б/Н»). У разі, якщо документи надаються учасником на бланку суворої звітності, печатка підприємства на підписі уповноваженої особи не вимагається». В свою чергу, Учасник ТОВ «Волна» надав документи без виконання зазначених вимог: • В «Довідці №1 про наявність обладнання та матеріально-технічної бази Учасника, що є достатнім для поставки товару, що є предметом закупівлі» немає номера та дати вихідного документу • У формі 2 «Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» відсутні номер та дата реєстраційного документу • У «Відомості про виконання аналогічного договору щодо предмету закупівлі» відсутні номер та дата документу • У «Відомості про учасника» відсутні дата та номер документу • У «Довідці №2 щодо вимог до учасників, встановлених статтею 17 Закону» відсутні дата та номер документу • В «Довідці №3 щодо вимог до учасників, встановлених статтею 17 Закону» відсутні дата та номер документу • В «Довідці №4 щодо вимог до учасників, встановлених статтею 17 Закону» відсутні номер та дата документу • В «Технічних вимогах до предмета закупівлі за кодом ДК 021:2015 (CPV 2008)-09130000-9-Нафта і дистилятори (паливо) відсутні дата та номер документу • В формі 1 «Інформація щодо автозаправних станцій учасників» відсутні номер та дата документу • В документі «Згода на використання персональних даних» відсутні номер та дата документу • В документі «Лист-згода з проектом договору» відсутні номер і дата документу Учасник ТОВ «Волна» в своєму Оскарженні вказав, що вище перелічені зауваження щодо відсутності вихідних номерів та дати документів вважає формальними (несуттєвими) помилками. Замовник зауважує, що згідно п.2 Розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» - «формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме – технічні помилки та описки (мається на увазі помилки в контекстуальному тексті, які не впливають на зміст (заміна однієї букви іншою, пропущена літера в тексті (слові), що не призводить до викривлення змісту речення та при яких текст не втрачає зміст)». Таким чином, тендерною документацією чітко конкретизоване поняття технічної помилки та описки – це заміна однієї букви іншою або пропущена літера в тексті (слові). Учасник ТОВ «Волна» вважає, що надання копії виконання аналогічного договору щодо предмету закупівлі в неповному обсязі теж є технічною помилкою, але насамперед – це надання неповного тексту документу, що не може бути розцінено, як формальна технічна помилка та не відповідає кваліфікаційним вимогам до Учасника. Відповідь по п. 6 Оскарження: - Визначення переможця проводиться автоматично електронною системою на підставі застосування процедури електронного аукціону за найменшою ціною. Після визначення оцінки пропозицій, Замовник розглядає тендерну пропозицію на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Таким чином, Замовник розглядав першою пропозицію ТОВ «Волна», але визнав її такою, що не відповідає умовам тендерної документації. Відповідь по п. 7 Оскарження: - Замовник вважає в тексті протоколу засідання тендерного комітету від 02.03.2020р. №1 щодо розгляду пропозиції Учасника ТОВ «Волна» фразу «оголошення UA-2018-07-18-000425-а» опискою, в зв’язку з тим, що порядок денний був сформульований вірно, а саме розгляд закупівлі за оголошенням UA-2020-02-04-001790-а.

Ваша Вимога прийнята до уваги та буде розглянута протягом строку, передбаченим ст. 23 п.1 Закону України " Про публічні закупівлі".