Потрібне глибоке дослідження? Наші аналітики можуть дослідити будь-яку компанію, людину чи ситуацію вручну за методом 360°.

Очікувана вартість:

65 730 412.80 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

60 797 000.00 UAH

Економія:

7.51%

«Капітальний ремонт частин вулиць Стрілецької та Курсанта Єськова в м. Чернігів» (Коригування), ІІ черга будівництва – «Капітальний ремонт частини вулиці Стрілецька в м. Чернігів ПК1+83-ПК9+71» (Коригування)

Відкриті торги з особливостями Завершено
UA-2025-05-22-010144-a 34257bc109154ebc90f41e862c70b85b
Зміни: Створено: Майданчик: prom.ua

Замовник:

Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради / #03366374

Адреса:

14000, Україна, Чернігівська область, Чернигов, вул. Реміснича, 19

Контакт:

Вікторія Ковтонюк
gkh_sektor_zakupivel@chernigiv-rada.gov.ua
+38 (046) 294-15-52
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Оскарження умов:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
328 652.06 UAH. (0.50%)
Забезпечення пропозиції:
328 652.06 UAH

Фінансування

Джерело Сума %
Місцевий бюджет 65 730 412.80 грн 100.00
1 скарга/вимога
Скарга
Відхилено
UA-2025-05-22-010144-a.a1
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ №82" #03448244
Не правомірне визначення Переможця
Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення Замовника щодо визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «РЕМШЛЯХБУД»
12 питань
Питання:
Відповідь:
Країна походження труб
Шановний замовнику! У тендерній документації вказано наступні позиції труб: • Труба поліетиленова типу POLYCORR DN/ID 600х690 SN16 • Труба поліетиленова типу POLYCORR DN/ID 300х340 SN16 • Труба поліетиленова типу POLYCORR DN/ID 1000х1134 SN16 За наявною інформацією, ці труби виробляються на території Російської Федерації, що суперечить чинному законодавству України щодо заборони закупівель товарів походженням з країни-агресора. У зв’язку з цим просимо надати роз’яснення та внести зміни до тендерної документації шляхом заміни зазначених позицій труб на інші, що мають аналогічні технічні характеристики, але походять з країн, дозволених для використання у публічних закупівлях відповідно до законодавства України.
Дякуємо за запитання. За інформацією, що міститься у відкритих джерелах, у Замовника відсутнє підтвердження щодо виробництва даних труб на території Російської Федерації, а отже, відсутні підстави для внесення змін до тендерної документації. Зазначені в технічній специфікації матеріали, учасник при складанні своєї тендерної пропозиції, має право замінити на еквівалентні матеріали згідно заданих технічних характеристик. Зокрема, щодо труб поліетиленових, аналогом зазначеного типу можуть бути поліетиленові труби, які мають визначений технічною специфікацією внутрішній діаметр та клас жорсткості.
Питання:
Відповідь:
Довідка з інформацією щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва
Шановний замовнику! Згідно з тендерною документацією, передбачено надання Форми 4 — «Довідка з інформацією щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва» (Додаток №1). Водночас звертаємо увагу, що предметом закупівлі є роботи з будівництва об’єкта: «Капітальний ремонт частин вулиць Стрілецької та Курсанта Єськова в м. Чернігів» (Коригування), ІІ черга будівництва — «Капітальний ремонт частини вулиці Стрілецька в м. Чернігів ПК1+83–ПК9+71» (Коригування), а не закупівля товарів або обладнання як окремого предмета закупівлі. Ступінь локалізації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №861 від 2 серпня 2022 року «Про затвердження порядків підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та проведення моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва» та Закону № 922-VIII від 25.12.2015 «Про публічні закупівлі» застосовується до товарів, які безпосередньо є предметом закупівлі, і входять до відповідного переліку. У зв’язку з цим просимо надати роз’яснення: Які саме товари (устаткування), на Вашу думку, підлягають внесенню в таблицю згідно з Формою 4, якщо відповідно до відомості ресурсів не передбачено матеріалів, що входять до переліку товарів, які підлягають підтвердженню ступеня локалізації згідно з вищезазначеною постановою? Зазначаємо, що техніка та устаткування, які використовуються підрядником у процесі виконання робіт, не є предметом закупівлі, а лише засобами для їх виконання.
Форма 4 — «Довідка з інформацією щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва» (Додаток №1 до теднерної документації) надається у разі наявності згідно з пунктом 3.9 тендерної документації товарів (устаткування), що потребують дотримання вимог щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва. Умовами технічної специфікації на дану закупівлю не зазначено робіт, виконання яких передбачає набуття замовником у власність товару (устаткування), визначеного пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону «Про публічні закупівлі», вартість якого у складі предмета закупівлі робіт дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень.
Питання:
Відповідь:
Договірна ціна
Шановний Замовнику, у тендерній документації зазначено, що: 1.Ціна пропозиції Учасника процедури закупівлі (договірна ціна) повинна бути розрахована відповідно до КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» (зі змінами), затверджена наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281 за діючими ресурсними елементними кошторисними нормами з показниками, рекомендованими Мінрегіоном для підприємств із бюджетним фінансуванням, з усіма змінами і доповненнями та іншими діючими нормативно-кошторисними документами. 2. Вид договірної ціни – тверда, за укрупненими показниками вартості. 3. З метою підтвердження відповідності вимогам Технічної специфікації Учасник повинен надати: - договірну ціну на будівництво (складену за формою, наведеною у додатку 31 до Настанови з визначення вартості будівництва затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01 листопада 2021 року № 281 (зі змінами)); - пояснювальну записку; - підсумкові вартісні параметри; - розрахунки інших витрат. Просимо привести у відповідність тендерну документацію, так як пункти суперечать один одному. Якщо договірна ціна тверда, за укрупненими показниками вартості, тоді потрібно Замовником надати відомість BOQ або змінити трактування пункту «ВИД ДОГОВІРНОЇ ЦІНИ – ТВЕРДА, ЗА УКРУПНЕНИМИ ПОКАЗНИКАМИ ВАРТОСТІ» на «ВИД ДОГОВІРНОЇ ЦІНИ – ТВЕРДА»
Тверда договірна ціна за укрупненими показниками вартості - це тип договірної ціни, де вартість робіт визначається за загальними, не деталізованими показниками. При цьому, учасник процедури закупівлі сам розраховує ці укрупнені показники. На відміну від динамічної ціни, при твердій ціні не потрібно детально обґрунтовувати розрахунок складових вартості.
Питання:
Відповідь:
локальний кошторис та труба поліетиленова
Шановний Замовнику! Згідно технології виконання робіт засипка траншей не врахована в локальному кошторисі. Чи будуть внесені зміни до Тендерної документації, так як це безпосередньо впливає на вартість кінцевої цінової пропозиції? Труба поліетиленова типу POLYCORR DN/ID 1000х1134 SN16 не виготовляється в комлексі такого діаметру та такої жорсткості. Чи може бути використаний аналогічний матеріал або еквівалент для виконання зазначених робіт? Чи допускається матеріал іноземного походження?
Виконання земляних робіт по засипці траншей враховані в Локальному кошторисі 02-01-04 на Земляне полотно в розділі1. Земляне полотно: п.п. 82-84 та 87,88 Відомості обсягів робіт (Технічна специфікація (Додаток №1 до тендерної документації)). У тендерній документації на дану закупівлю посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні “або еквівалент”. Умовами, передбаченими у технічній специфікації (Додаток №1 до тендерної документації), визначено, що зазначені в технічній специфікації матеріали, учасник при складанні тендерної пропозиції, має право замінити на еквівалентні матеріали згідно характеристик, у відповідності з нормами чинного законодавства. Усі назви виробників, торговельних марок, моделей, фірм, конструкцій, патентів, джерел походження, які зазначені у технічному завданні, читати в редакції з додаванням виразу «або еквівалент».
Питання:
Відповідь:
Кошторисна документація
Доброго дня, шановний Замовнику! З метою коректного формування тендерної пропозиції та складання кошторису в програмному комплексі АВК- просимо надати: - Кошторисну документацію (нульовий кошторис) в форматі imd. Дякуємо
У Замовника відсутня інформаційна модель Договірної ціни (інформація в форматі imd.)
Питання:
Відповідь:
Аналоги матеріалів
Шановний Замовнику. Згідно з ТД Учасник процедури закупівлі проводить моніторинг та аналіз ринкових цін матеріальних ресурсів із урахуванням ПДВ та транспортної складової до міста Чернігова (при рівних технічних та якісних характеристиках) із посиланням на джерела даних - комерційні пропозиції, прайс-листи, цінові пропозиції, тощо мінімум від трьох виробників та/або постачальників, а саме на основні матеріальні ресурси. Виникає запитання, «ЧИ МОЖЕМО ПРОПОНУВАТИ АНАЛОГИ ПО НАСТУПНИМ ПОЗИЦІЯМ (ЇХ НЕМОЖЛИВО ЗАРАЗ ПРИДБАТИ І ШВИДШЕ ЗА ВСЕ ТАКОЖ РОСІЙСЬКОГО ПОХОДЖЕННЯ), чи тільки відповідно до зазначених?: -Труба поліетиленова типу POLYCORR DN/ID 600х690 SN16 - - : -Георешітка типу Polgrid BX -Геосинтетичний матеріал з міцністю на розтяг не менше 16 кН/м, по типу Geodren PPST 200 -Геосинтетичний матеріал типу НаTelit з міцністю на розтяг не менше 50 кН/м - -Труба поліетиленова по типу KONTI HDPE, DN 110 мм, ID 95 мм SN 4 -
Дякуємо за запитання, до Тендерної документації буде внесено зміни.
Питання:
Відповідь:
Вимоги тендерної документації
Добрий день! Шановний Замовнику, просимо Вас надати додаткову інформацію щодо комплектації зупинки громадського транспорту....адже від цього залежить її вартість.... Дякуємо!!!
Дякуємо за запитання, до Тендерної документації буде внесено зміни.
Питання:
Відповідь:
Аналіз ринку цін
Шановний замовнику! Просимо надати роз’яснення щодо змісту тендерної пропозиції: чи передбачено вимогами тендерної документації надання аналізу ринку цін на основні будівельні матеріали у складі тендерної пропозиції?
Дякуємо за запитання, до Тендерної документації буде внесено зміни.
Питання:
Відповідь:
Довідка з інформацією щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва
Шановний замовнику! Дякуємо за надану відповідь щодо подання Форми 4 — «Довідка з інформацією щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва». Водночас звертаємо увагу, що в тендерній документації також міститься наступна вимога: «Для кожної позиції товару (устаткування) походженням з інших країн учасником заповнюються графи 3 і 4 форми (заповнення графи 5 не вимагається) та надається копія сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується учасником...» З огляду на Вашу попередню відповідь, у якій зазначено, що у складі предмета закупівлі відсутні товари (устаткування), які підпадають під вимоги локалізації відповідно до пункту 6-1 розділу X Закону України «Про публічні закупівлі», просимо надати роз’яснення, чи є обов’язковим подання вищезазначених сертифікатів ISO щодо виробника товару (устаткування), якщо такі товари у складі предмета закупівлі відсутні? Чи правильно ми розуміємо, що у такому випадку заповнення граф 3 і 4 Форми 4, а також надання сертифікатів ISO не є обов’язковим?
Так, надання сертифікатів ISO, визначених вимогами п.9 Додатку № 1 не є обов’язковим (у даній процедурі відсутні товари (устаткування), що потребують підтвердження ступеня локалізації виробництва).
Питання:
Відповідь:
Труба поліетиленова
Шановний замовнику! У зв’язку з тим, що на ринку відсутні товари з маркуванням, зазначеним у тендерній документації, а саме: • Труба поліетиленова типу POLYCORR DN/ID 600х690 SN16 • Труба поліетиленова типу POLYCORR DN/ID 300х340 SN16 • Труба поліетиленова типу POLYCORR DN/ID 1000х1134 SN16 просимо надати роз’яснення щодо можливості застосування аналогів та/або надати допустимі аналогічні марки труб, які можуть бути використані для формування коректної договірної ціни та складання тендерної пропозиції.
Відповідно до вимог п.3.6 тендерної документації на дану закупівлю посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні “або еквівалент”. Умовами, передбаченими у технічній специфікації (Додаток №1 до тендерної документації), визначено, що зазначені в технічній специфікації матеріали, учасник при складанні тендерної пропозиції, має право замінити на еквівалентні матеріали згідно характеристик, у відповідності з нормами чинного законодавства та згідно встановлених проєктних технічних параметрів та характеристик. Зокрема, щодо труб поліетиленових, аналогом зазначеного типу можуть бути поліетиленові труби, які мають визначений технічною специфікацією внутрішній діаметр та клас жорсткості.
Питання:
Відповідь:
Відмінності в тендерній документації
Шановний замовнику! Згідно з тендерною документацією, Додаток №1.1 містить «Відомість обсягів робіт» (ВОР), а також перелік основних матеріальних ресурсів. При порівнянні зазначених документів виявлено відмінності у найменуваннях матеріалів, зокрема: • У ВОР під позицією I712.2 зазначено: «Труба пластикова, водопровідна 110 мм», а в переліку основних матеріалів — «Труба поліетиленова 110 мм SDR17 ПЕ100 водопровідна, товщина стінки 6,6 мм». • У ВОР під позицією R160.4: «Георешітка типу Polgrid BXB», а у переліку основних матеріалів — «Георешітка типу Polgrid BX (жорстка двовісна екструдована георешітка з міцністю на розтяг 40 кН/м та подовженням не більше 11%, матеріал — поліпропілен, розмір комірки 39×39 мм)». Таким чином, фактично найменування та технічні характеристики матеріалів відрізняються в двох розділах тендерної документації. Просимо надати роз’яснення, чи не суперечать ці розбіжності технічній частині тендерної документації, а також уточнити, чи існують інші можливі невідповідності між ВОР та переліком основних матеріалів, на які слід звернути увагу при формуванні тендерної пропозиції.
В переліку основних матеріалів додатково конкретизовані необхідні технічні характеристики даних матеріалів, що не суперечить технічній частині тендерної документації.
Питання:
Відповідь:
щодо договорів
Добрий день! Згідно Додатку 1.1 Технічної специфікації Учасник процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції на вищезазначені основні матеріальні ресурси надає копії договору(ів) з виробником(ами) чи постачальником(ами) та лист(и) - підтвердження від виробника(ів) чи постачальника(ів) про можливість постачання учаснику основних матеріальних ресурсів необхідного типу відповідно до Технічної специфікації із зазначенням складу(ів), з якого(их) будуть здійснюватися поставки, в потрібній кількості, для виконання робіт на об’єкті згідно предмету закупівлі протягом усього періоду виконання робіт згідно з технічною специфікацією (лист-підтвердження повинен бути виданий не раніше дати оголошення закупівлі). Чи допускається надання альтернативних документів, що підтверджують забезпечення постачання основних матеріальних ресурсів (лист-гарантія), у разі відсутності чинного договору, з урахуванням того, що закупівля ще не відбулася і договір із потенційним переможцем не підписано? Укладання договорів з подальшою відмовою від виконання зобов’язань може нести застосування штрафних санкцій для Учасника. Такі звернення до виробників та постачальників з проханням заключити договори на поставку матеріалів з урахуванням того, що закупівля ще незавершена та невідомий переможець є некоректними. Також, згідно тендерної документації Учасник процедури закупівлі проводить моніторинг та аналіз ринкових цін матеріальних ресур сів із урахуванням ПДВ та транспортної складової до міста Чернігова (при рівних технічних та якісних характеристиках) із посиланням на джерела даних - комерційні пропозиції, прайс-листи, цінові пропозиції, тощо мінімум від трьох виробників та/або постачальників. Чи повинен Учасник заключати договори постачання з кожним з трьох постачальників? Як ці умови можуть бути поєднані між собою ?
Учасник процедури закупівлі проводить моніторинг та аналіз ринкових цін матеріальних ресурсів із урахуванням ПДВ та транспортної складової до міста Чернігова (при рівних технічних та якісних характеристиках) із посиланням на джерела даних - комерційні пропозиції, прайс-листи, цінові пропозиції, тощо мінімум від трьох виробників та/або постачальників на основні матеріальні ресурси, перелік яких визначено умовами технічної специфікації (Додаток №1 до теднерної документації). На підтвердження можливості постачання учаснику процедури закупівлі основних матеріальних ресурсів необхідного типу відповідно до Технічної специфікації, Учасник в складі тендерної пропозиції надає копії договору(ів) з виробником(ами) чи постачальником(ами) про можливість постачання учаснику основних матеріальних ресурсів необхідного типу відповідно до Технічної специфікації, в потрібній кількості, для виконання робіт на об’єкті згідно предмету закупівлі протягом усього періоду виконання робіт згідно з технічною специфікацією. Учасник у складі своєї тендерної пропозиції може надати копію договору з виробником чи постачальником на постачання всіх визначених Замовником будівельних матеріалів відповідно до Технічної специфікації (Додаток №1 до тендерної документації). Підтвердженням від виробника чи постачальника можливості постачання учаснику всіх визначених Замовником матеріалів необхідного типу та у потрібній кількості (відповідно до Технічної специфікації), може бути комерційна пропозиція від виробника чи постачальника з яким укладено договір.
Моніторинг
UA-M-2025-07-24-000003 • adb1988d0f604f4cb9488b45ab34fb6f • Завершено
Етапи:
  • Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Підстави:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
24.07.2025
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
24.07.2025
ДДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ НАКАЗ 24.07.2025 № 50-З Чернігів Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами), НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Начальник Олександр КОНДРАШОВ Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області «Про початок моніторингу закупівель» Перелік закупівель № з/п Оголошення про проведення закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 1. UA-2025-05-22-010144-a 22.05.2025 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Запити:
Запит про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт частин вулиць Стрілецької та Курсанта Єськова в м. Чернігів» (Коригування), ІІ черга будівництва – «Капітальний ремонт частини вулиці Стрілецька в м. Чернігів ПК1+83-ПК9+71» (Коригування)», очікуваною вартістю 65 730 412,80 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-05-22-010144-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень. 1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (у тому числі надати зведений кошторисний розрахунок, локальні кошториси, підсумкову відомість ресурсів тощо)? Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 №710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами). 2. Замовником повідомлення про намір укласти договір за результатами вищезазначеної процедури закупівлі оприлюднено в електронній системі закупівель 01.07.2025. Відповідно до вимог абзацу четвертого пункту 49 Особливостей Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів. У зв’язку з викладеним, просимо повідомити, чи було укладено договір з переможцем відкритих торгів ТОВ «РЕМШЛЯХБУД» у визначені законодавством строки? Якщо так, то надати пояснення, у зв’язку з чим договір не було оприлюднено в терміни, визначені положеннями пункту 10 частини першої статті 10 Закону? 3. Які зміни внесено до тендерної документації та оголошення, оприлюднених в електронній системі закупівель 09.06.2025, у порівнянні з попередніми версіями тендерної документації (від 22.05.2025 та від 05.06.2025) та оголошень (від 22.05.2025 та від 05.06.2025)? З яких причин, при внесенні змін до тендерної документації та оголошення, Замовником в документах Перелік змін.pdf та Перелік змін від 09.06.2025.pdf не перелічено зміни які внесено до тендерної документації та оголошення, як це передбачено вимогами абзацу четвертого пункту 54 Особливостей? Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь) (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідь на запит 1. Обґрунтування розміру бюджетного призначення: Розпорядження начальника Чернігівської міської військової адміністрації Чернігівського району Чернігівської області від 07 травня 2025 року № 101 «Про внесення змін і доповнень до бюджету Чернігівської міської територіальної громади на 2025 рік». Посилання на розпорядження: https://mva.cg.gov.ua/web_docs/39467/2025/05/docs/101.pdf Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі: Необхідні технічні характеристики предмета закупівлі визначено, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням норм чинного законодавства. Необхідні технічні характеристики предмета закупівлі передбачені у Додатку № 1.1 до тендерної документації, а також проектом договору передбачено, що роботи повинні виконуватися Генпідрядником належною якістю та відповідно до затвердженої проектної документації з дотриманням вимог щодо міцності, надійності та довговічності об'єкта будівництва, його експлуатаційної безпеки, норм чинного законодавства України, характеристик, правил тощо з врахуванням застосування заходів із захисту довкілля. Обґрунтування очікуваної вартості закупівлі розміру бюджетного призначення: 65 730 412,80. Розрахунок очікуваної вартості робіт передбачено кошторисною вартістю проектної документації та складена відповідно до вимог КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» (зі змінами) (експертний звіт (Позитивний) ТОВ «СІВЕРЕКСПЕРТ» від 08 травня 2025 року № 02/050/25). Інформація відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) оприлюднена Замовником 29 травня 2025 року на сайті Чернігівської міської ради у підрозділі «Інша інформація» (https://chernigiv-rada.gov.ua/sp-ujkh-inform/ ) за посиланням: https://chernigiv-rada.gov.ua/storage/files/10/29/29/22/f3e1742279b9740d710a191e4295e5a6.pdf 2. Замовником повідомлення про намір укласти договір за результатами вищезазначеної процедури закупівлі оприлюднено в електронній системі закупівель 01.07.2025. Відповідно до вимог абзацу четвертого пункту 49 Особливостей Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів. Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до вимог абзацу третього пункту 59 Особливостей Учасник має право оскаржити прийняті рішення, дії чи бездіяльність замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю. Скарга від ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ №82" була подана до органу оскарження 04.07.2025 р. За результатами розгляду даної скарги 15.07.2025 р. АМКУ прийнято рішення про відмову приватному акціонерному товариству "Шляхове ремонтно-будівельне управління №82" (код ЄДРПОУ: 03448244) у задоволенні скарги від 04 липня 2025 № UA-2025-05-22-010144-a.a1. Разом з тим, згідно вимог пункту 59 Особливостей Замовнику забороняється вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення щодо процедури закупівлі, у тому числі приймати рішення про відміну відкритих торгів, укладення договору про закупівлю, крім дій, спрямованих на усунення порушень, зазначених у скарзі. Укладення договору про закупівлю під час оскарження забороняється. Розгляд скарги зупиняє перебіг строків, установлених частиною десятою статті 29 Закону і абзацом четвертим пункту 49 цих особливостей. Перебіг зазначених строків продовжується з дня, наступного за днем прийняття рішення органом оскарження за результатами розгляду скарги, рішення про припинення розгляду скарги або рішення про залишення скарги без розгляду. Беручи до уваги вище зазначене, Замовником було укладено договір з переможцем відкритих торгів ТОВ «РЕМШЛЯХБУД» у визначені законодавством строки, а саме: 22 липня 2025 року та було оприлюднено договір в терміни, визначені положеннями пункту 10 частини першої статті 10 Закону – 25 липня 2025 року. 3. Вимогами абзацу четвертого пункту 54 Особливостей визначено, що Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та/або оголошення додатково до їх попередньої редакції. Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення. Відповідно до вищезазначених вимог, Замовником 05.06.2025 р. та 09.06.2025 р. вносились зміни до тендерної документації та оголошення про проведення відкритих торгів шляхом розміщення та відображення в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та оголошення додатково до їх попередньої редакції. Крім того, Замовником разом із змінами до тендерної документації та оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднено перелік змін, що вносились, а саме: - 05.06.2025 р.: 1. Внести зміни до пункту 3.3 «Умови повернення чи неповернення забезпечення тендерної пропозиції» тендерної документації та викласти його у новій редакції. 2. Внести зміни до Додатку № 1 до тендерної документації (ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ) та викласти його у новій редакції; - 09.06.2025 р.: 1. Внести зміни до Додатку № 1 до тендерної документації (ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ), а саме до Додатку №1.1 «Технічна специфікація» та викласти його у новій редакції.
Запит про надання пояснень У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт частин вулиць Стрілецької та Курсанта Єськова в м. Чернігів» (Коригування), ІІ черга будівництва – «Капітальний ремонт частини вулиці Стрілецька в м. Чернігів ПК1+83-ПК9+71» (Коригування)», очікуваною вартістю 65 730 412,80 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-05-22-010144-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень. Вимогами підпункту 1.2 пункту 1 «Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» Додатку 1 до тендерної документації Замовника визначено, що для підтвердження відповідності критерію «наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: 1) довідку з інформацією щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за встановленою формою; 2) документ на кожного працівника (у документі має бути зазначено прізвище та ім’я працівника або прізвище та ініціали працівника, або прізвище, ім’я, по батькові працівника), зазначеного в довідці, який засвідчує можливість використання праці такого працівника учасником / співвиконавцем. На виконання вищезазначених вимог учасником ТОВ «РЕМШЛЯХБУД» в тендерній пропозиції надано довідку «про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» від 06.06.2025 № 06-06/50/27-10-0500 (далі – Довідка) та документ «1.2.2. Накази працівники.pdf», який містить накази про прийняття на роботу працівників даного учасника. В Довідці під № 21 зазначено «Баранов Володимир Віталійович. Дорожній робітник. 2р.» з досвідом роботи на цій посаді (за професією) – 2 роки. При цьому, в наказі від 19.08.2022 № 55-К зазначено, що Баранова Володимира Віталійовича прийнято на роботу на посаду дорожній робітник 2р. за строковим трудовим договором з 20.08.2022 по 30.11.2022, що не відповідає інформації, зазначеній в Довідці. Замовником, на виконання абзацу першого пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), в електронній системі закупівель 30.06.25 оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, в якому зазначено, що «3. Учасник повинен усунути виявлені невідповідності щодо документального підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, та можливості використання праці таких працівників шляхом надання штатного розпису, в якому визначено посади із зазначенням класу та розряду відповідно до наданої інформації у Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, що підтверджена копіями наказів про прийняття на роботу». При цьому, учасником ТОВ «РЕМШЛЯХБУД» на виконання вищезазначеної вимоги надано оновлений штатний розпис від 30.06.2025, але не надано копій наказів на підтвердження наявності в штаті ТОВ «РЕМШЛЯХБУД» станом на 30.06.2025 дорожнього працівника 2р. Баранова Володимира Віталійовича. Просимо надати пояснення, у зв’язку з чим Замовником не було відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «РЕМШЛЯХБУД» відповідно до вимог абзацу п’ятого підпункту 1 пункту 44 Особливостей, а саме: коли учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей? Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь) (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідь на запит На виконання вимог підпункту 1.2. «Кваліфікаційний критерій “наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід”» пункту 1 «Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям» Додатку 1 до тендерної документації учасник ТОВ «РЕМШЛЯХБУД» у складі тендерної пропозиції надав довідку з інформацією щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за формою 2 та документ на кожного працівника із зазначенням прізвище та ім’я працівника або прізвище та ініціали працівника, або прізвище, ім’я, по батькові працівника, зазначеного в довідці, який засвідчує можливість використання праці такого працівника учасником / співвиконавцем (накази або трудовий договір (трудова угода) / договір про надання послуг / копію трудової книжки (перша сторінка, що містить інформацію про ПІБ працівника, та сторінка, що містить запис про прийняття на роботу) або інший документ(ти), який (які) підтверджують факт працевлаштування згідно із чинним законодавством України) та штатний розпис. На виконання вищезазначених вимог учасником ТОВ «РЕМШЛЯХБУД» в тендерній пропозиції надано довідку «про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» від 06.06.2025 № 06-06/50/27-10-0500 (далі – Довідка) та документ «1.2.2. Накази працівники.pdf», який містить накази про прийняття на роботу працівників даного учасника. В Довідці під № 21 зазначено «Баранов Володимир Віталійович. Дорожній робітник. 2р.» з досвідом роботи на цій посаді (за професією) – 2 роки та надано документальне підтвердження - копія наказу від 19.08.2022 № 55-К «Про прийняття на роботу Баранова В.В.», де зазначено, що Баранова Володимира Віталійовича прийнято на роботу на посаду дорожній робітник 2р. з оплатою праці згідно штатного розпису. Замовником, на виконання абзацу першого пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі - Особливості), в електронній системі закупівель 30.06.25 оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, в якому зазначено: «3. Учасник повинен усунути виявлені невідповідності щодо документального підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, та можливості використання праці таких працівників шляхом надання штатного розпису, в якому визначено посади із зазначенням класу та розряду відповідно до наданої інформації у Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, що підтверджена копіями наказів про прийняття на роботу». На виправлення невідповідностей, учасником ТОВ «РЕМШЛЯХБУД» на виконання вищезазначеної вимоги надано оновлений штатний розпис від 30.06.2025, в якому визначено посади із зазначенням класу та розряду відповідно до наданої інформації у Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, що документально підтверджено наданими у складі тендерної пропозиції копіями наказів про прийняття на роботу, зокрема, і наданою копією наказу від 19.08.2022 № 55-К «Про прийняття на роботу Баранова В.В.» на підтвердження наявності в штаті ТОВ «РЕМШЛЯХБУД» дорожнього працівника 2р. Баранова Володимира Віталійовича. Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до чинного законодавства України, якщо строковий договір завершився, але працівник продовжує працювати, а роботодавець не заперечує — угода автоматично переходить у розряд безстрокових. Це — один зі способів узаконити подальшу співпрацю без укладання нового договору. Беручи до уваги той факт, що відповідальність за достовірність та зміст інформації, викладеної в документах, які подані у складі тендерної пропозиції, несе учасник, у Замовника відсутні підстави вважати, що укладений між сторонами трудовий договір, зокрема, між ТОВ «РЕМШЛЯХБУД» та Барановим В.В. на час подання тендерної пропозиції не є безстроковим, оскільки відсутня інформація щодо припинення трудових відносин між сторонами. Таким чином, учасником ТОВ «РЕМШЛЯХБУД» було виконано визначені Замовником вимоги щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід у повній відповідності до умов тендерної документації, а саме: надано копію наказу про прийняття на роботу Баранова В.В., що засвідчує можливість використання праці такого працівника учасником та надано штатний розпис , в якому визначено посаду із зазначенням розряду відповідно до наданої інформації в наказі від 19.08.2022 № 55-К «Про прийняття на роботу Баранова В.В.», а отже, у Замовника не було підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «РЕМШЛЯХБУД» відповідно до вимог абзацу п’ятого підпункту 1 пункту 44 Особливостей.
Виявлені порушення:
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови № 710, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
-
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 14 серпня 2025 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи, від б/д № б/н зі змінами, запитання до процедури від 27.05.2025, 28.05.2025, 02.06.2025, 05.06.2025 та 10.06.2025 та відповіді Замовника від 30.05.2025, 02.06.2025, 05.06.2025, 06.06.2025 та 13.06.2025, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «РЕМШЛЯХБУД» (далі – ТОВ «РЕМШЛЯХБУД»), вимогу про усунення невідповідностей до 09:51 год. 01.07.2025, протокольне рішення уповноваженої особи (протокол) від 01.07.2025 № 122, повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 01.07.2025, договір підряду від 22.07.2025 № 7461_7 (далі – Договір), укладений між Замовником та ТОВ «РЕМШЛЯХБУД», додаткова угода від 29.07.2025 № 1 до Договору, звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2025-05-22-010144-a, пояснення та документи Замовника на запити Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області оприлюднені в електронній системі закупівель 30.07.2025 та 12.08.2025. Моніторинг щодо тих питань та обставин, що були предметом розгляду комісії АМКУ, не проводився.
Дата публікації рішення:
14.08.2025
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.
«Капітальний ремонт частин вулиць Стрілецької та Курсанта Єськова в м. Чернігів» (Коригування), ІІ черга будівництва – «Капітальний ремонт частини вулиці Стрілецька в м. Чернігів ПК1+83-ПК9+71» (Коригування)
Завершений / 65 730 412.80 UAH
1 / 3 / 1
Аукціон:
з по

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
«Капітальний ремонт частин вулиць Стрілецької та Курсанта Єськова в м. Чернігів» (Коригування), ІІ черга будівництва – «Капітальний ремонт частини вулиці Стрілецька в м. Чернігів ПК1+83-ПК9+71» (Коригування)
1 раб.
45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
по 30.11.2025
14000, Україна, Чернігівська область, Чернігів, частина вулиці Стрілецька ПК1+83 – ПК9+71

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Iншої події Попередня оплата 30% 14 банківських днів Відповідно до Додатку № 3 (Проєкт Договору) до Тендерної документації
Iншої події Пiсляплата 70% 14 банківських днів Відповідно до Додатку № 3 (Проєкт Договору) до Тендерної документації

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ШЛЯХО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ № 14"
#30731879
Активна 64 928 464.12 UAH 64 928 464.12 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РЕМШЛЯХБУД"
#20488682
Активна 61 125 668.58 UAH 60 797 000.00 UAH
- 328 668.58 UAH (0.5%)
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ №82"
#03448244
Активна 65 711 472.22 UAH 61 000 000.00 UAH
- 4 711 472.22 UAH (7.2%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ "РЕМШЛЯХБУД"
#20488682
Переможець 60 797 000.00 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: 1
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: Відповідно до дотаткової угоди № 1 від 29.07.2025 р.
Документи:
Номер угоди: 2
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зменшення обсягів закупівлі
Опис: Відповідно до Додаткової угоди №2 до договору
Документи:
Номер угоди: 3
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору
Опис: Відповідно до Додаткової угоди №3 до договору
Документи: