Розширена аналітика Prozorro
та актуальні дані 140+ реєстрів у тарифі Повний доступ
Від 76 гривень
на добу

Очікувана вартість:

222 368.20 UAH
без ПДВ.

ДК 021:2015 код 44810000-1 Фарби (Фарби, грунтовка та пігментний концентрат для філії "Дністровська ГЕС" ПрАТ "Укргідроенерго")

Відкриті торги з особливостями Торги не відбулися
UA-2025-07-24-001235-a 33c21e5b0be145b4bfefb28f4f0bafb4
Зміни: Створено: Майданчик: e-tender.biz

Замовник:

Приватне акціонерне товариство "Укргідроенерго" / #20588716

Адреса:

07300, Україна, Київська область, Вишгородський район, м. Вишгород

Контакт:

Корольов Ілля Миколайович
i.korolov@uhe.gov.ua
+38 (061) 223-93-47
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Оскарження умов:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
2 223.68 UAH. (1.00%)

Фінансування

Джерело Сума %
Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства)
(Власні кошти підприємства)
266 841.85 грн 100.00
1 скарга/вимога
Скарга
Вирішена
UA-2025-07-24-001235-a.c1
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДНІПРОВСЬКИЙ ЛАКОФАРБОВИЙ ЗАВОД "СПЕКТР" #38673495
СКАРГА на рішення про відхилення тендерної пропозиції
Дана скарга сформована та подана у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості, Постанова №1178) на рішення замовника, у порядку та строки, визначених статтею 18 Закону та пунктом 59 Особливостей). Приватне акціонерне товариство «Укргідроенерго» (код ЄДРПОУ 20588716) (далі – Замовник) від 24 липня 2025 року було оголошено процедуру закупівлі (відкриті торги з особливостями), «ДК 021:2015 код 44810000-1 Фарби (Фарби, грунтовка та пігментний концентрат для філії "Дністровська ГЕС" ПрАТ "Укргідроенерго")» за кодом ДК 021:2015:44810000-1: Фарби. Фактичні обставини ТОВ «ДНІПРОВСЬКИЙ ЛАКОФАРБОВИЙ ЗАВОД «СПЕКТР» (далі – Скаржник) подав тендерну пропозицію та взяв участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником, а також виграв аукціон за результатами закупівлі, і далі перебував на стадії кваліфікації із найнижчою ціною тендерної пропозиції. Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 04 серпня 2025 року. Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли наступні учасники: Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДНІПРОВСЬКИЙ ЛАКОФАРБОВИЙ ЗАВОД "СПЕКТР"(далі – Скаржник) 139 057,22 UAH 139 057,22 UAH ТОВ "Хімрезерв-Львів" 216 580,00 UAH 216 580,00 UAH ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПОЛІСАН" 219 197,50 UAH 219 197,50 UAH Учасник - Скаржник запропонував ціну «139 057,22 грн. з ПДВ» під час аукціону для товару за ДК 021:2015:44810000-1: Фарби. 07 серпня 2025 року Замовник ухвалив рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника, що було зафіксовано в протоколі відхилення тендерної пропозиції (Протокол №01-07-08) (далі – Протокол). Замовник обґрунтував своє рішення тим, що наявна «відсутність найменування виробника та «неповну інформацію в назві» у конкретних позиціях». Скаржник, ТОВ «ДНІПРОВСЬКИЙ ЛАКОФАРБОВИЙ ЗАВОД «СПЕКТР», вважає, що зазначені рішення, дії чи бездіяльність замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, призвели до порушення норм законодавства України у сфері публічних закупівель, зокрема Закону та Особливостей, у зв’язку з чим, керуючись статтею 18 Закону та у строк, абзацом 3 пункту 56 Особливостей (протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю), звертаємось до Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія) зі скаргою з огляду на таке:
4 питання
Питання:
Відповідь:
Кваліфікаційні вимоги
Шановний Замовник! Згідно внесених змін до тендерної документації - 1. Внести коригування в пункт 2 табл. 4 Додатку № 1 «Кваліфікаційні критерії»: додавши 2.1. Сертифікати або паспорти якості виробника на кожне найменування продукції. Інформація, що міститься у сертифікаті/паспорті якості повинна повністю підтверджувати відповідність продукції вимогам Замовника щодо фізико-хімічних показників предмету закупівлі, які містяться у тендерній документації та містити інформацію стосовно нормативного документу відповідно до якого виготовлена продукція. Порівняння відповідності буде здійснюватися за нормативними показниками. Шановний Замовник, продукція виготовляється згідно технічних умов виробника, у кожного виробника вони різні, але згідно ваших вимог входять в межі виготовляння продукції, яку ви плануєте отримати. Тому нормативні показники у кожного виробника відрізняються і НЕ МОЖУТЬ БУТИ ІДЕНТИЧНИМИ! Також звертаємо увагу Замовника на те, що товар завжди приймається тільки по фактичних показниках, які відповідають технічним умовам виробника та відповідають вимогам Замовника! Дана вимога суперечить закону України, є ДИСКРИМІНАЦІЙНОЮ та НЕ ДАЄ змогу приймати участь іншим учасникам! Дискримінаційні вимоги — це вимоги, які встановлюються в тендерній документації та яким можуть відповідати лише обмежене коло учасників. Згідно з частиною 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. ВИМАГАЄМО ВИДАЛИТИ ДАНУ ВИМОГУ, а саме - Порівняння відповідності буде здійснюватися за нормативними показниками. Згідно Закону України кожен учасник має право оскаржити рішення в органах оскарження, якщо дана вимога не буде прийнята до уваги, змушені будемо подати скаргу до АМКУ.
Шановний Учасник! Товар приймається не по фактичних показниках, а згідно умов договору, які повністю відповідають пропозиції Учасника, що став Переможцем закупівлі, згідно законодавства. Кожна позиція товару цього оголошення має інтервальні значення показників, тому оголошення аж ніяк не містить дискримінаційних вимог.
Питання:
Відповідь:
Щодо умов договору
У п.2.2. зазначено, що Якість Товару, що поставляється, повинна відповідати вимогам, зазначеним у технічній документації, згідно Держстандартів та технічних умов, встановлених для кожного виду Товару, і повинна бути підтверджена сертифікатом якості виробника або сертифікатом відповідності (чи іншими документами, що підтверджують якість Товару). Уся лакофарбова продукція, що виготовляється на території виготовляється за ТУ. ТУ розроблюється із використанням положень ДСТУ. ДСТУ на лакофарбові матеріали не визначають конкретних якісних (нормативних) показників товару, а включає загальну методологію проведення досліджень якості, класифікацію, визначення понять, тощо. У кожного виробника є власне ТУ, а документ, що підтверджує відповідність товару вимогам ТУ має різну назву (сертифікат якості або паспорт якості або технічний паспорт, тощо). Лакофарбова продукція не підлягає обов'язковій сертифікації. Таким чином, коректним є те, що лакофарбова продукція виготовляється за ТУ, а формулюванням переліку документів на підтвердження якості товару є невичерпний перелік документів (сертифікат якості або паспорт якості або технічний паспорт, тощо). Просимо звести наступні зміни до пункту 2.2: 2.2. Якість Товару, що поставляється, повинна відповідати вимогам, зазначеним у технічній документації, згідно Держстандартів та/або технічних умов, встановлених для кожного виду Товару, і повинна бути підтверджена сертифікатом (паспортом) якості виробника або сертифікатом відповідності (чи іншими документами, що підтверджують якість Товару).
внесено зміни
Питання:
Відповідь:
Щодо умов договору
У п. 5.5. проєкту Договору зазначено, що Постачальник разом із Товаром зобов'язується передати Покупцеві такі документи: б) інформацію про Товар (гарантійний талон від виробника на кожну одиницю Товару; інструкцію з експлуатації українською мовою на кожну одиницю Товару; документи, що підтверджують якість Товару, та інші документи, необхідні відповідно до чинного законодавства України). Фарба відповідно до своєї специфіки не належить до товарів, на які видаються гарантійні талони. Гарантійні зобов'язання виробника полягають у гарантування того, що вона зберігає свої властивості протягом строку придатності за умов належного зберігання та використання. Інструкція з експлуатації не передбачена для такого товару, як фарба. Разом з тим, на етикетках товару Постачальник наводить інформацію та рекомендації щодо її використання. Виходячи з наведеного, при поставці фарби за Договором Постачальник надає: документи, що підтверджують якість. Це може бути сертифікат або паспорт якості, що підтверджує відповідність товару за ТУ виробника. У кожного виробника такий документ, може мати різну назву. Враховуючи вище викладене, прошу підтвердити можливість коригування вказаного пункту договору із переможцем закупівлі щодо переліку товаросупровідних документів підтвердження якості товару.
Проєкт договору є типовим і зміни вносити не є можливим
Питання:
Відповідь:
Щодо умов договору
У п. 2.3. та інших пунктах договору визначено гарантійний строк товару. Відповідно до технічних умов товаровиробника предмет закупівлі (фарба) має строк придатності від дати виготовлення, а не гарантійний строк. Прошу викласти пункт 2.3. у наступній редакції та внести відповідні зміни у інші пункти договору щодо строку придатності Товару: «2.3. Постачальник несе повну відповідальність за якість Товару у межах строку придатності товару. Строк придатності на Товар вказуються у Специфікації до даного Договору. Строк придатності обчислюється з дати виготовлення товару , що передбачено ТУ виробника та ст. 269 Господарського кодексу України.»
Проєкт договору є типовим і зміни вносити не є можливим. Щодо термінів, то в дод. 1 "Кваліфікаційні критерії" визначено, що 3.1. Для документального підтвердження вищезазначених вимог, учасник повинен надати гарантійний лист на термін придатності товару не менше 80% від загального строку, визначеного виробником, з дати заключення договору . Щодо кожної позиції фарби визначено також термін придатності товару. Постачальник несе повну відповідальність за якість товару в межах строку придатності згідно законодавства.
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.
ДК 021:2015 код 44810000-1 Фарби (Фарби, грунтовка та пігментний концентрат для філії "Дністровська ГЕС" ПрАТ "Укргідроенерго")
Не відбувся / 222 368.20 UAH
1 / 3 / 5
Аукціон:
з по

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
ДК 021:2015 код 44810000-1 Фарби (Фарби, грунтовка та пігментний концентрат для філії "Дністровська ГЕС" ПрАТ "Укргідроенерго")
565 шт.
44812400-9 — Оздоблювальні матеріали
по 31.12.2025
60236, Україна, Чернівецька область, Новодністровськ

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Дати виставлення рахунку Пiсляплата 100% 14 банківських днів Платежі за цим Договором здійснюються Покупцем шляхом перерахування безготівкових грошових коштів на поточний рахунок Постачальника, вказаний у розділі 13 цього Договору. Розрахунок за поставлений Товар Покупець здійснює протягом 14 (чотирнадцять) банківських днів на підставі виставленого Постачальником рахунку фактури.

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДНІПРОВСЬКИЙ ЛАКОФАРБОВИЙ ЗАВОД "СПЕКТР"
#38673495
Активна 139 057.22 UAH 139 057.22 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПОЛІСАН"
#32318370
Активна 219 197.50 UAH 219 197.50 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ "Хімрезерв-Львів"
#34029478
Активна 216 580.00 UAH 216 580.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПОЛІСАН"
#32318370
Рішення скасоване 219 197.50 UAH
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДНІПРОВСЬКИЙ ЛАКОФАРБОВИЙ ЗАВОД "СПЕКТР"
#38673495
Відмова - 139 057.22 UAH
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДНІПРОВСЬКИЙ ЛАКОФАРБОВИЙ ЗАВОД "СПЕКТР"
#38673495
Рішення скасоване 139 057.22 UAH
ТОВ "Хімрезерв-Львів"
#34029478
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 216 580.00 UAH
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПОЛІСАН"
#32318370
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 219 197.50 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПОЛІСАН"
#32318370
Скасовано 219 197.50 UAH