Вимога
Вирішена
UA-2019-03-11-002002-a.a2
усунути дискримінаційні техінчні вимоги
Наше підприємство, як уповноважений представник вітчизняного виробника, має намір прийняти участь у торгах за лотом №2 (Дахова система кондиціювання повітря з перетворювачем напруги – 11 компл.) Уважно вивчивши вимоги тендерної документації, ми виявили таке: - Додатком А тендерної документації передбачено Технічні вимоги до продукції, а саме: Назва показників Номінальне значення 1 Продуктивність, м3/год в тому числі зовнішнє повітря: - в режимі охолодження - в режимі вентиляції та нагріву 4000 1200 800 2 Продуктивність по холоду при роботі в режимі охолодження, кВт 30,0 ± 10 % 3 Продуктивність по теплу в режимі теплового насосу, кВт 20,0 ± 10 % 4 Продуктивність по теплу з електронагрівачами, кВт 6 ± 10 % 5 Запас повного тиску на виході, Па 300 ± 10 % 6 Очищення повітря фільтрами класу F5 ДСТУ 4319:2004 8 Холодильний агент озонобезпечний 9 Споживаєма потужність, кВт: - кондиціонеру в режимі охолодження 17,0 - кондиціонеру в режимі вентиляції 2,0 - кондиціонеру в режимі нагріву: - тепловий насос ( жидкостные нагреватели) 17,0 - електронагрівач 8,0 10 Номінальна напруга живлення 110В (90-145)В постійного струму 11 Маса кондиціонеру, кг не більше 700 12 Габаритні разміри (AxBxH), мм не більше 2410x1700x605 В той же час, тендерною документаціє передбачено можливість закупівлю еквіваленту визначеної продукції (або еквівалент продукції (технічні параметри еквіваленту не повинні бути гіршими ніж зазначені в нормативно-технічній документації). Таким чином учасником може бути запропоновано еквівалент, який погоджений до використання та пройшов постановку на виробництво у встановленому порядку. Але наявними вимогами унеможливлюється закупівля еквіваленту, оскільки технічними вимогами не передбачено номінальні значення, які можливі для еквівалентів та є не гіршими, або кращими ніж зазначено, зокрема: Продуктивність, м3/год в тому числі зовнішнє повітря 1200, в той час, як можливе значення має бути не менше 1200. В режимі вентиляції 800, в той час як можливе значення має бути не менше 800. Продуктивність по холоду при роботі в режимі охолодження, кВт – зазначено 30,0 ± 10 %, в той час як можливе значення має бути не менше 25+2,8 Продуктивність по теплу в режимі теплового насосу, кВт, в той час, як запропонований нами еквівалент працює в режимі водяного обігріву, що не погіршує характеристики товару. Споживаєма потужність, кВт, зазначено в режимі охолодження – 17,00 кВт, в той час як можливе значення має бути не більше 20 кВт. Зазначено кондиціонеру в режимі нагріву – тепловий насос 17 кВт, в той час, як ми пропонуємо 2 кВт, що покращує характеристики. Маса кондиціонеру – не більше 700 кг, в той час як можливе значення має бути не більше 800 кг. Також вказаним додатком зазначено Комплект поставки дахової системи кондиціювання повітря передбачає наявність Монтажного комплекту для підключення водяного нагрівача кондиціонера В той час, як у запропонованому нами еквіваленті не може бути монтажного комплекту, оскільки конструктивно це не є необхідним. З огляду на вище вказане, просимо Вас внести відповідні зміни у лот №2 та усунути дискримінаційні вимоги.
«Щодо технічних характеристик дахової системи кондиціюваня тендерною документацією передбачено, що технічні параметри еквіваленту не повинні бути гіршими ніж зазначені в нормативно-технічній документації, тому учасник торгів має можливість запропонувати аналогічну продукцію, яка має покращені характеристики в частині продуктивності (більше зазначених в Додатку А значень) та споживаємої потужності (менше зазначених в Додатку А значень). Щодо наявності або відсутності в еквіваленті монтажного комплекту для підключення водяного нагрівача, то конструкція еквіваленту продукції повинна бути узгоджена з АТ «Укрзалізниця» в установленому порядку.»
Вимога
Вирішена
UA-2019-03-11-002002-a.b1
усунути дискримінаційні вимоги
Наше підприємство, як уповноважений представник вітчизняного виробника, має намір прийняти участь у торгах за лотом №2 (Дахова система кондиціювання повітря з перетворювачем напруги – 11 компл.) Уважно вивчивши вимоги тендерної документації, ми виявили таке: - Додатком А тендерної документації передбачено Технічні вимоги до продукції, а саме: Комплект поставки дахової системи кондиціювання повітря: 1. Кондиціонер даховий, 2. Пульт керування та діагностування кондиціонера, в купе проводника 3. Монтажний комплект для підключення водяного нагрівача кондиціонера 4. Комплект обладнання для можливості індивідуального регулювання температури повітря всередині купе в діапазоні від плюс 18°С до плюс 28°С з кроком не більше 1°С. (Склад для кожного купе: - індивідуальний пульт управління з датчиком температури; - розподільник повітря з виконавчим механізмом.) Кондиціонер повинен працювати при температурі зовнішнього повітря: - від плюс 15 до плюс 45 °С (режим охолодження); - від мінус 15 до плюс 18 °С (режим теплового насосу); - від мінус 40 до плюс 45 °С (режим нагріву та вентиляції). Пуско-налагоджувальні роботи, введення продукції в експлуатацію (установка, монтаж на вагон) повинно здійснюватися кваліфікованими спеціалістами за рахунок постачальника (виробника). В той же час, просимо врахувати, що Комплект обладнання для можливості індивідуального регулювання температури повітря всередині купе в діапазоні від плюс 18°С до плюс 28°С з кроком не більше 1°С. (Склад для кожного купе: - індивідуальний пульт управління з датчиком температури; - розподільник повітря з виконавчим механізмом.) та пульт керування не є обладнанням, яке входить до складу Дахової системи кондиціонування, та не було узгоджено у комплекті Технічної документації Укрзалізницею у жодного погодженого виробника. Таким чином неможливо запропонувати погоджений у встановленому порядку Укрзалізницею комплект дахової системи кондиціонування, який би пройшов у встановленому порядку випробування та пройшов процедуру постановки на виробництво. Крім того, із закупівлі минулого року аналогічної продукції (торги № UA-2018-03-21-001250-b) стає зрозумілим, що заявлена очікувана вартість 2018 року та 2019 року не передбачає наявність вказаного комплекту обладнання та пуско-налагоджувальних робіт, введення продукції в експлуатацію. Але торгами № UA-2019-03-11-002002-a передбачено наявність вказаного переліку додаткового обладнання та робіт, без зміни вартості закупівлі. Також це означає, що в одному лоті передбачено закупівлю товарів та робіт за несумісними кодами ДК, що є порушенням діючого законодавства. З огляду на вище вказане, просимо усунути дискримінаційні вимоги та виділити в окремий лот закупівлю послуг та комплекту обладнання для можливості індивідуального регулювання температури повітря всередині купе в діапазоні від плюс 18°С до плюс 28°С з кроком не більше 1°С. (Склад для кожного купе: - індивідуальний пульт управління з датчиком температури; - розподільник повітря з виконавчим механізмом.), що унеможливить постачання продукції не погодженої до використання Укрзалізницею та такої, що не пройшла постановку на виробництво у встановленому порядку.
Щодо комплекту поставки дахової системи кондиціювання повітря департамент - замовник АТ «Укрзалізниця» (ЦЛ) наполягає на необхідності виконання пусконалагоджувальних робіт, введення продукції в експлуатацію (установка, монтаж на вагон) кваліфікованими спеціалістами постачальника (виробника).
Департамент - замовник АТ «Укрзалізниця» (ЦЛ) вважає недоцільним виділення в окремий лот закупівлі послуг з проведення пусконалагоджувальних робіт, введення продукції в експлуатацію (установка, монтаж на вагон) кваліфікованими спеціалістами постачальника (виробника) та комплекту обладнання для можливості індивідуального регулювання температури повітря всередині купе. Вимоги щодо комплекту поставки разом з монтажними та пусконалагоджувальними роботами, що мають виконуватися спеціалістами постачальника (виробника), ґрунтується на обов’язковості гарантій якості та справної роботи дахової системи кондиціювання повітря на вагоні.
Щодо технічних характеристик дахової системи кондиціюваня тендерною документацією передбачено, що технічні параметри еквіваленту не повинні бути гіршими ніж зазначені в нормативно-технічній документації, тому учасник торгів має можливість запропонувати аналогічну продукцію, яка має покращені характеристики в частині продуктивності (більше зазначених в Додатку А значень) та споживаємої потужності (менше зазначених в Додатку А значень). Щодо наявності або відсутності в еквіваленті монтажного комплекту для підключення водяного нагрівача, то конструкція еквіваленту продукції повинна бути узгоджена з АТ «Укрзалізниця» в установленому порядку.
Скарга
Відхилено
UA-2019-03-11-002002-a.a13
ТОВ "ЕЛПО Україна" #36301549
Скарга до АМКУ на дії Заммовника
Вважаємо дії Замовника такими, що порушують Закон України "Про публічні закупівлі".
Скарга
Вирішена
UA-2019-03-11-002002-a.b14
TIDA TECHNIC LTD #11196994
не відповідність учасника
учасник не відповідає вимогам тендерної документації. Детально описано у скарзі до Органу оскарження Антимонопольного комітету України.
Скарга
Вирішена
UA-2019-03-11-002002-a.a16
TIDA TECHNIC LTD #11196994
невідповідність учасника
учасник не відповідає вимогам тендерної документації. Детально описано у скарзі до Органу оскарження Антимонопольного комітету України.
Вимога
Скасовано
UA-2019-03-11-002002-a.b5
Внесення змін
Вимога до Замовника по внесенню змін до тендерної документації.
Документ не завантажився
Вимога
Вирішена
UA-2019-03-11-002002-a.a11
Вимога до замовника щодо предмету закупівлі
Лист у вкладенні
До тендерної документації внесено зміни та оприлюднено в електронній системі закупівель
Вимога
Скасовано
UA-2019-03-11-002002-a.a3
Вимога до Замовника
Вимога до Замовника по внесенню змін до Тендерної документації на закупівлю.
Помилковий документ
Скарга
Залишено без розгляду
UA-2019-03-11-002002-a.a8
АТ ЗАВОД ЕКВАТОР #14308032
Скарга до АМКУ на дії замовника - Філія "ЦЗВ" АТ "Українська залізниця"
Скарга до АМКУ про бездіяльність Замовника. Прийняти зазначену скаргу до розгляду , зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації ,які викладені у Скарги , яка додається , а при неможливості внесення змін скасувати процедуру закупівлі.
Вимога
Вирішена
UA-2019-03-11-002002-a.a12
Вимога до Замовника щодо предмета закупівлі та внесення змін до Тендерної документації на закупівлю
Наше підприємство, як потенційний учасник Закупівлі товарів: Код ДК 021:425100004 – Теплообмінники; кондиціонери повітря холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої (Дахова система кондиціювання з перетворювачем напруги типу АВК-25), звертається до Тендерного комітету з вимогою про внесення відповідних змін у Тендерну документацію , про таке. Умовами даної закупівлі на постачання Дахова система кондиціювання повітря з перетворювачем напруги типу АВК-25, згідно Технічних характеристик(Додаток А) до тендерної документації передбачається постачання додаткового комплекту обладнання для можливості індивідуального регулювання температури повітря всередині купе, таким чином до комплекту постачання будуть входити: Кондиціонер даховий, Комплект обладнання для можливості індивідуального підтримання температури повітря в кожному окремому купе, Центральний блок контролю. Крім того , в Тендерній документації Замовником передбачено проведення пуско-налагоджувальних робіт , вартість яких включається у ціну на Продукцію і визначається Договором , підписаним переможцем закупівлі. Таким чином постачання комплекту обладнання Дахова система кондиціювання повітря з перетворювачем напруги типу АВК-25, на умовах передбачених Тендерною документацією, вимагає від Постачальника значних додаткових витрат. У зв'язку з цим, вимагаємо збільшити загальну очікувану вартість Закупівлі, від зазначеної в лоті №1 та лоті №2, на 300 000.00 грн. Для підтвердження нашої вимоги про фінансування надаємо лист – довідку ДП «Держзовнішінформ» від 13.05.2019р. № 22/75 про риночну вартість даної системи.
Замовником внесені зміни до тендерної документації
Вимога
Вирішена
UA-2019-03-11-002002-a.c4
Вимога до Замовника
Вимога до Замовника по внесенню змін до Тендерної документації на закупівлю
1. Залишити без змін.
Тендерною документацією (Додаток 3) передбачено Оплата: здійснюється протягом - _________*** банківських днів.
Примітка:
***кількість днів відтермінування не менше 30 банківських днів.
2. Залишити без змін. Не маємо можливості задовільнити Вашу вимогу щодо авансового розрахунку.
3. Залишити без змін.
4. Залишити без змін. Тендерною документацією (Додаток 9) передбачено:
П.5.2 Поставка Продукції проводиться партіями протягом строку дії Договору, тільки після письмової рознарядки ЗАМОВНИКА, яка вважається дозволом на поставку та є підтвердженням готовності ЗАМОВНИКА до прийому Продукції.
В Додатку 3(після внесених змін) зазначено:
Строк поставки продукції – ______календарних днів (але не більше 120 календарних днів). Що і є підставою для підготовки проведення пусконалагоджувальних робіт (не пізніше ніж за місяць до виконання таких робіт.)
5. Щодо внесення змін:
Замовник АТ «Укрзалізниця» «не заперечує щодо внесення в проект Договору терміну постачання продукції, який враховує технологічний строк для виготовлення обладнання 4 місяці», тобто не більше 120 днів.
6. Щодо внесення змін до Додатку 2 (залишити без змін)
Вважаємо надання довідки з інформацією про виконання аналогічного договору достатнім для підтвердження відповідності продукції.
7. Залишити без змін.
Замовник АТ «Укрзалізниця»: «вважає недоцільним виділення в окремий лот закупівлі послуг з проведення пусконалагоджувальних робіт, введення продукції в експлуатацію (установка, монтаж на вагон) кваліфікованими спеціалістами постачальника (виробника) та комплекту обладнання для можливості індивідуального регулювання температури повітря всередині купе. Вимоги щодо комплекту поставки разом з монтажними та пусконалагоджувальними роботами, що мають виконуватися спеціалістами постачальника (виробника), ґрунтується на обов’язковості гарантій якості та справної роботи дахової системи кондиціювання повітря на вагоні.»
8. Замовник не заперечує «щодо еквівалентів, які мають запропоновані ймовірним учасником технічні характеристики, якщо нормативні документи виробника на виготовлення продукції узгоджені встановленим порядком з АТ «Укрзалізниця».
Вимога
Вирішена
UA-2019-03-11-002002-a.c6
Внесення змін
Внесення змін до тендерної документації
Замовник не має можливості підняття рівня закупівельних цін
Скарга
Відхилено
UA-2019-03-11-002002-a.b9
АТ ЗАВОД ЕКВАТОР #14308032
Скарга до АМКУ на дії замовника - Філія "ЦЗВ" АТ "Українська залізниця"
Скарга до АМКУ на дії Замовника. Прийняти зазначену скаргу до розгляду , зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації ,які викладені у Скарзі , яка додається , а при неможливості внесення змін скасувати процедуру закупівлі.
Вимога
Вирішена
UA-2019-03-11-002002-a.c7
Вимога до Замовника
Вимога до Замовника про порушення Закону про закупівлю, В документації на закупівлю не зазначено місце постачання товару та місце проведення пуско-налагоджувальних робіт
'Тендерною документацією (Додаток 9) передбачено:
П.5.1. ПОСТАЧАЛЬНИК здійснює поставку Продукції автомобільним або залізничним транспортом на умовах СРТ (Перевезення сплачено до...) (для резидентів України) або DАР (постачання в пункт…) (якщо ПОСТАЧАЛЬНИКОМ імпортованої продукції є нерезидент України) пункт призначення – згідно рознарядки ЗАМОВНИКА (відповідно до вимог «ІНКОТЕРМС» ред. 2010р.).
Кінцевого одержувача надає департамент-замовник АТ «Укрзалізниця» після укладання договору поставки, реквізити будуть зазначені в рознарядці.