Зробіть свої продажі ефективнішими! У цьому допоможуть персоналізовані бази компаній від Clarity Explorer.

Очікувана вартість:

3 443 505.50 UAH
з ПДВ.

Тверде паливо( Вугілля кам’яне ДГКОМ (13-100), вугілля кам’яне ДГР 0-200, суміш вугілля кам’яного Г(Г2) АМ (13-25), брикет торфовий)

Відкриті торги Торги скасовано
UA-2020-02-25-002821-c 3284e1fa7d944b0a83b61e8aecc84546
Зміни: Створено: Майданчик: prom.ua

Замовник:

КЕВ м. Житомир / #08492505

Адреса:

10014, Україна, Житомирська область, м. Житомир, вул. Дмитра Донцова, буд. 20

Контакт:

Шрамко Віта
vitashramko@ukr.net
+38 (067) 429-30-74
Фінансування здійснюється за рахунок державного бюджету
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
34 435.06 UAH. (1.00%)
Забезпечення пропозиції:
103 305.16 UAH

Інформація про відміну:

Дата:
Причина: cancelled
Коментар: на підставі абзацу 2 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» - неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель

Фінансування

Джерело Сума %
Державний бюджет України
(Фінансування здійснюється за рахунок державного бюджету )
3 443 505.50 грн 100.00
5 скарг/вимог
Скарга
Розглянута
UA-2020-02-25-002821-c.b5
ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" #42827548
Скарга
на незаконне рішення тендерного комітету
Скарга
Розглянута
UA-2020-02-25-002821-c.c3
ТОВ "ЗАКАРПАТОБЛПАЛИВО" #42386101
Скарга на рішення тендерного комітету
Скарга на рішення тендерного комітету, визнання його рішення неправомочним та скасування
8 питань
Питання:
Відповідь:
Щодо предметів закупівлі.
Шановний замовнику, просимо вас розбити закупівлю за лотами, адже предмеи закупівлі дуже відрізняються один від одного. Проведення закупівлі одним лотом значно звужує коло потенційних учасників.
Шановний учаснику! Предмети закупівлі , визначені Замовником у відповідності до п. 18, ч. 1, ст. 1 закону України « Про публічні закупівлі» та наказу Мінекономрозвитку України №454 від 17.03.2016 року «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі» . Усі марки вугілля кам’яного, як предмета закупівлі, а також генетичні, технологічні та якісні характеристики відповідають положенням Національного стандарту ДСТУ 7146:2010. Розмір кусків в мм згідно діючого ГОСТ 19242. Торфобрикет , як предмет закупівлі, його технічні і якісні характеристики відповідають діючому ДСТУ 2042-92. В цілому предмет закупівлі добувається і виробляється в Україні і у Замовника відсутні будь-які підстави для внесення змін до тендерної документації.
Питання:
Відповідь:
!!! Дискримінаційна вимога !!!!
Учасник повинен підтвердити гарантійним листом у довільній формі те, що у нього є в наявності товар (вугілля кам’яне відповідних марок, брикет торфовий тощо) в обсязі 30%, яке зберігається на складі (території) для зберігання товару (вугілля кам’яного та/або брикетів торфових) . Просимо Вас скасувати дискримінаційну вимогу вказану в тендерній документації.
Вимога щодо гарантійного листа у довільній формі про те, що в учасника є в наявності вугілля кам’яне відповідних марок, брикет торфовий в обсязі 30%, яке зберігається на складі( території) для зберігання товару встановлена з метою запобігання нецільового використання учасником-переможцем державних коштів , забезпечення належного контролю за якістю товару , який буде поставлятись. На практиці має місце зловживання з боку учасників, які надають фіктивні сертифікати та інші дозвільні документи, в результаті чого Замовник несе збитки, виникають проблеми з поставкою товару, з опаленням, що призводить до порушення санітарних норм. Так як Замовник являється державною структурою яка займається забезпеченням надання послуг збройним силам України в напрямку дотримання санітарних норм в приміщеннях в опалювальний період, і не тільки, маючи достатній досвід по закупівлях, на підставі ст. 22 закону України «Про публічні закупівлі» , п. 3 , рахує , що дана умова тендерної документації не являється дискримінаційною по відношенню до всіх учасників. А так як ви, як потенційний учасник, не довели і не підтвердили документально яким чином наведена умова являється дискримінаційною, порушує Ваші права та законні інтереси, пов’язані з участю в процедурі закупівлі та подати свою пропозицію у Замовника відсутні будь-які підстави вносити зміни до документації.
Питання:
Відповідь:
ДГР 0-200
Тендерною документацією передбачено, закупівля Вами вугілля кам'яного марки ДГР 0-200. Прсимо вас повідомити якому ДСТУ за якісними показниками, зольність, вологість, теплота згорання, відповідає запропонована Вами до закупівлі вказане вугілля, марки ДГР 0-200
Запропоноване для закупівлі вугілля кам’яне ДГР 0-200 за своїми технічними і якісними показниками відповідає діючому в Україні ДСТУ 7146:2010. За відповідності розміру кусків відповідає ГОСТ 19242. Марка вугілля відповідає ДСТУ 3472:2015.
Питання:
Відповідь:
Брикет торфовий
Тендерною документацією передбачено, закупівля Вами брикету торфового 60 тонн. Просимо Вас роз'яснити, якому державному стандарту ДСТУ мають відповідати, якісні показники брикету торфового ( згідно документації загальна волога на робочий стан палива - до 17%, зольність на сухий стан палива - до 17%). Крім цього повідомляємо Вас, що в Україні діє ДСТУ 2042-92 брикети торфові для комунально-побутових потреб. Вказані Вами показники брикету торфового в документації не відповідають чинному ДСТУ 2042-92, на підставі викладеного просимо Вас внести зміни до тендерної документації.
Вказані в тендерній документації технічні та якісні показники на брикети торфові, зола 17%, волога 17% , як основні показники якості предмету закупівлі, входять в норму даних показників згідно ДСТУ 2042-92 ( зола до 23 % , волога до 20 %) . Потенційним учасником не доведено неможливості запропонувати даний предмет закупівлі, який передбачено цією процедурою закупівлі. З огляду на вказане у Замовника немає підстав вносити зміни до тендерної документації.
Питання:
Відповідь:
суміш вугілля камяного марки Г(Г2 газове) і А ( антрацит)
Тендерною документацією передбачено, закупівля Вами суміші вугілля камяного Газового марки Г ( Г2) і А ( антрацит ) - Г( Г2) А м ( мілкий ) 13-25мм. Прсимо вас повідомити якому ДСТУ за якісними показниками, зольність, вологість, теплота згорання, відповідає запропонована Вами до закупівлі вказана суміш вугілля.
Як Ви вірно замітили, що запропований тендерною документацією предмет закупівлі - суміш вугілля кам’яного Г(Г2) АМ (13-25) складається з двох марок вугілля кам’яного - Г(Г2)- газового і АМ (антрацит мілкий). Окремо кожна марка вугілля відповідає діючому у Україні ДСТУ 7146:2010 і має свої норми по основним якісним характеристикам. Основні характеристики суміші двох марок кам’яного вугілля, якісні характеристики яких відповідають ДСТУ 7146:2010 , незалежно від відсоткового співвідношення, теж відповідають ДСТУ 7146:2010. Марка суміші вказана згідно з ДСТУ 3472. Розмір куска суміші - 13-25 відповідає діючому в Україні ГОСТУ 19242. Враховуючи вище наведену інформацію стверджуємо, що марка, технічні і якісні характеристики , розмір кусків , замовленого до закупівлі предмету закупівлі відповідають вище перерахованим і діючим в Україні ДСТУ і ГОСТ.
Питання:
Відповідь:
Еквівалент
Доброго дня. Просимо надати роз’яснення та навести приклади, який саме еквівалент буде розглядатися стосовно кожної позиції: 1. Вугілля кам’яне ДГКОМ (13-100). 2. Вугілля кам’яне ДГР (0-200). 3. Суміш вугілля кам’яного Г(Г2) АМ (13-25). 4. Брикет торфовий.
Доброго дня! Дякуємо за запитання. Хочемо довести до Вашого відома, що відповідь на Ваше запитання присутнє у самій же тендерній документації, а саме: В розділі Технічне завдання прописані документи, які надаються учасником для підтвердження умов технічного завдання . В п. 2 прописано, що учасником може бути запропоновано товар, що є еквівалентом зазначеному вище. В такому випадку цей товар за своїми технічними параметрами повинен відповідати показникам, що визначаються технічним комітетом України ТК -92 або ДП «Укрндівуглезбагачення» ( або іншою установою уповноваженою по сертифікації вугільної продукції) при видачі сертифікатів генетичних, технологічних та якісних характеристик на товар ( вугілля, брикет торфовий тощо) що передбачене Замовником. Така відповідність (еквівалентність) повинна бути документально підтверджена уповноваженими підприємствами, установами, організаціями відповідно до їх компетенції. Замовник не відноситься до уповноважених організацій і тому навести приклад еквівалентів до перерахованих марок не маємо можливості
Питання:
Відповідь:
Уточнення
Доброго дня! Якщо учасник на виконання вимоги надання документів, що підтверджують наявність в учасника власних вантажних автотранспортних засобів або можливість надання йому послуг із вантажоперевезення (копії документів, що підтверджують право власності, або копія договору на вантажоперевезення з копіями свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів) надасть копію договору оренди транспортних засобів з копіями свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів та копію договору надання послуг перевезення з копіями свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів його тендерна пропозиція не буде відхилена? Якщо учасник на виконання вимоги надання документів, що підтверджують наявність в учасника складу (території) для зберігання вугілля (копії документів, що підтверджують право власності, договору про надання послуг) надасть копію договору оренди складських приміщень його тендерна пропозиція не буде відхилена? Якщо на учасник на виконання вимоги, щодо наявності в нього можливості забезпечити при поставці вугілля його зважування на території Житомирської області на сертифікованих автовагах (надаються копії документів, що засвідчують право власності учасника на встановлені ваги або копія договору про надання послуг по зважуванню та таруванню автомашин) надасть копію договору оренди його тендерна пропозиція не буде відхилена?
Доброго дня. У разі , якщо тендерна пропозиція учасника не містить документального підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, або якщо документальне підтвердження не відповідає вимогам, або відсутність хоча б однієї інформації у довідках, які передбачені у п.п. 3.5.2 п. 5 розділу ІІІ ТД, або якщо документальне підтвердження вказує на не відповідність учасника кваліфікаційним вимогам, Учасник вважається таким, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, а його тендерна пропозиція відхиляється на підставі ст. 30 закону України «Про публічні закупівлі».
Питання:
Відповідь:
Сертифікат генетичних
Доброго дня. На які саме позиції потрібно надавати копію сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик на товар, що становить предмет закупівлі за даними торгами, який виданий Технічним комітетом України з стандартизації ТК 92 (або іншою установою уповноваженою по сертифікації вугільної продукції), і який посвідчений мокрою основною печаткою безпосереднього виробника товару або його представником (дилером, дистриб’ютором, продавцем). Сертифікати повинні бути дійсними на момент розкриття тендерних пропозицій. В сертифікаті обов’язково має бути зазначено коли він виданий та термін (строк), до якого він дійсний.?
Доброго дня. В своїх пропозиціях учасники повинні подавати копії сертифікатів генетичних, технологічних та якісних характеристик, які видані технічним комітетом України ТК-92(або іншою установою по сертифікації вугільної продукції) на : - Вугілля кам’яне ДГКОМ (13-100); - Вугілля кам’яне ДГР (0-200); - Суміш вугілля кам’яного Г(Г2)/ АМ (13-25). Дякуємо за запитання .
Моніторинг
UA-M-2020-06-19-000004 • 644aabe8ddf24a7b8cb5e535f33dd03d • Виявлені порушення
Етапи:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Підстави:
  • Індикатори ризиків
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
24.06.2020
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
24.06.2020
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЖИТОМИРСЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 24.06.2020 № 43 Житомир Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами), НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Начальник Людмила КОСТЮК Додаток до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області від 24.06.2020 № 43. Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі: 6. UA-2020-02-25-002821-c Дані автоматичних індикаторів ризиків.
Виявлені порушення:
  • Порушення складання тендерної документації та/або внесення змін до неї
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації Закону установлено, що тендерна документація Замовника не відповідає нормам пункту 2 частини 2 статті 22 Закону. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів затверджених Уповноваженим органом, оприлюднення інформації щодо закупівлі, розгляду та оцінки тендерних пропозицій, виконання рішень колегії АМКУ, – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
Згідно із інформацією, оприлюдненою в електронній системі закупівель, Замовник, прийняв рішення про відміну торгів, відповідно до рішення колегії АМКУ від 10.06.2020 №11453-р/пк-пз на підставі абзацу 2 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» - неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 01 липня 2020 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції чинній до 19.04.2020 року, далі – Закон), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильність заповнення форм документів затверджених Уповноваженим органом, розгляд та оцінка тендерних пропозицій, виконання рішень Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель як органу оскарження (далі – колегія АМКУ). Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерна документація КЕВ Житомир (далі Замовник), тендерні пропозиції учасників торгів ТОВ «Енергопроект ЛТД», ТОВ «Закарпатоблпаливо», ТОВ «Енік енерджі груп», ТОВ «Газенерго-трейд», ТОВ «Вуглеторфзбагачення», ТОВ «Паливна Енергетична Компанія» протоколи засідання тендерного комітету, повідомлення про намір укласти договір від 20.05.2020 року, рішення колегії АМКУ від 27.03.2020 № 5873-р/пк-пз, від 30.03.2020 № 5997-р/пк-пз, від 15.06.2020 № 11782-р/пк-пз, від 16.06.2020 № 11895-р/пк-пз та від 10.06.2020 № 11453-р/пк-пз. Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 22 Закону, встановлено імперативну умову, що тендерна документація, зокрема має містити вимоги встановлені статтею 17 цього Закону. Однак, за результатами моніторингу установлено, що на порушення вимог пункту 2 частини 2 статті 22 Закону, тендерна документація Замовника не містить вимоги, встановлені частиною 1 статті 17 Закону. Разом з тим, відповідно до вимог абзацу 3 частини 1 статті 31 Закону визначено, що у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель замовник відміняє торги.
Дата публікації рішення:
01.07.2020
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Вугілля кам’яне ДГКОМ (13-100), вугілля кам’яне ДГР 0-200, суміш вугілля кам’яного Г(Г2) АМ (13-25), брикет торфовий
818 т.
09110000-3 — Тверде паливо
по 31.12.2020
10014, Україна, Житомирська область, м. Житомир, вул. Вітрука, 3 (гарнізонний паливний склад КЕВ м. Житомир)

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Поставки товару Пiсляплата 100% 30 банківських днів Розрахунки проводяться шляхом оплати Замовником після пред'явлення Постачальником рахунку на оплату товару та підписання сторонами накладної та/або акту прийому-передачі товару протягом 30 банківських днів по мірі надходження коштів з бюджету на рахунок Замовника, але не пізніше 31.12.2020 року

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВ "Паливна Енергетична Компанія"
#39838193
Активна 3 377 900.00 UAH 3 377 900.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ Вуглеторфзбагачення
#21748702
Активна 3 292 200.00 UAH 3 292 200.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ "ЕНІК ЕНЕРДЖІ ГРУП"
#39782701
Активна 2 823 420.00 UAH 2 823 420.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД"
#42827548
Активна 2 837 800.00 UAH 2 837 800.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ "ЗАКАРПАТОБЛПАЛИВО"
#42386101
Активна 2 746 520.00 UAH 2 094 080.00 UAH
- 652 440.00 UAH (23.8%)
ТОВ "ЕНЕРГОПРОЕКТ ЛТД"
#40401054
Активна 2 326 000.00 UAH 2 089 990.00 UAH
- 236 010.00 UAH (10.1%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ "ЕНЕРГОПРОЕКТ ЛТД"
#40401054
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 2 089 990.00 UAH
ТОВ Вуглеторфзбагачення
#21748702
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 3 292 200.00 UAH
ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД"
#42827548
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД, Учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям 2 837 800.00 UAH
ТОВ "Паливна Енергетична Компанія"
#39838193
Переможець 3 377 900.00 UAH
ТОВ "ЗАКАРПАТОБЛПАЛИВО"
#42386101
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД, Учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям 2 094 080.00 UAH
ТОВ "ЕНІК ЕНЕРДЖІ ГРУП"
#39782701
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД, Учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям 2 823 420.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВ "Паливна Енергетична Компанія"
#39838193
Запропоновано 3 377 900.00 UAH