Вимога
Залишено без розгляду
UA-2023-02-21-014022-a.c1
Скарга щодо місця розташування
У додатку 3 пункті 32 до тендерної документації про проведення процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю ДК 021:2015: 50310000-1 Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки Послуги з регенерації картриджів та технічного обслуговування і ремонту принтерів до Оголошення про «Послуги з регенерації картриджів та технічного обслуговування і ремонту принтерів» зазначено, що "А також, Виконавець повинен мати достатню матеріально-технічну базу в тому числі достатню кількість транспортних засобів (не менше 2-х) та сервісний центр з регенерації картриджів з розташуванням в м.Івано-Франківськ, що підтверджується довідкою у довільній формі». Дана вимога є дискримінаційною по відношенню до учасників, які не мають сервісного центру у м. Івано-Франківськ, проте мають сервісний центр, матеріально технічну базу та склад запчастин в іншому місті чи області та здатні забезпечити вчасне та якісне надання послуг, що є предметом закупівлі, до місця вказаного Замовником та безперебійну роботу згідно вимог. Закон України «Про публічні закупівлі» не передбачає місця розташування Учасника на території Замовника. Прошу також звернути увагу на пункти 1, 2, 4 статті 5 Закону. Стаття 5. Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. 2. Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель/спрощених закупівлях на рівних умовах. 4. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Враховуючи вищенаведену інформацію, просимо внести зміни в умови закупівлі та вилучити вимогу, котра дискримінує нас, як потенційного учасника.
В істотних умовах договору про закупівлю, який наведений у додатку 6 цієї тендерної документації, а саме у розділі 3 «ПОРЯДОК НАДАННЯ ТА ПРИЙМАННЯ ПОСЛУГ» пункті 3.1. «Виконавець надає послуги у повному обсязі, у відповідності до заявленої Замовником потреби, протягом 3 (трьох) годин з часу отримання заявки від Замовника для надання Послуги.»
Місцезнаходження виробничих приміщень Учасника в іншому місті, а тим паче в іншій області, унеможливлює вчасне і якісне виконання цих умов. Ми не можемо допустити простою техніки, який може виникнути у зв'язку зі збільшенням термінів виконання послуг з регенерації картриджів та технічного обслуговування і ремонту принтерів (коли картриджі чи принтери відправляються в інше місце/область), оскільки дана ситуація може призвести до неможливості забезпечення вчасного надання адміністративних послуг населенню та оформлення важливих документів, що необхідні для роботи Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області.
У випадку, якщо нас не влаштує якість виконаних послуг з регенерації картриджів та технічного обслуговування і ремонту принтерів, Виконавець, що знаходиться в м. Івано-Франківськ, має можливість в найкоротші терміни усунути недоліки. Якщо ж Виконавець знаходиться в іншому місті, така можливість є сумнівною. Також знаходження виробничих приміщень Учасника в іншому місті/області несе додаткові ризики пошкодження картриджів чи принтерів під час перевезення, особливо якщо транспортування картриджів від Замовника до сервісного центру Виконавця і від сервісного центру Виконавця до Замовника здійснюється сторонніми компаніями.
Відповідно до п 10 додатку 4 до тендерної документації учасник надає «Проект договору про закупівлю (відповідно до додатку 6 до Оголошення) з приміткою на кожній сторінці «Згідні з проектом договору», підписом кожної сторінки та печаткою, у разі її використання. Проект договору надається зі всіма додатками до проекту договору.» та згідно пункту 12 додатку 4 до тендерної документації учасник надає заповнену комерційну пропозицію згідно додатку 10 до тендерної документації, де зазначено що ознайомившись з термінами поставки, порядком розрахунків та проектом договору (Додаток №6 та тендерною документацією), учасник, підтверджує повну, безумовну та беззаперечну згоду з усіма вищевказаними умовами даної закупівлі та у випадку визнання Переможцем, зобов'язується підписати Договір із Замовником відповідно до вимог ЗУ «Про публічні закупівлі».
Таким чином Учасник, який знаходиться в іншому місті/області, надає у своїй тендерній пропозиції недостовірну інформацію, оскільки не зможе виконати умови п.3.1. Договору.
Отже вимога Учасника є необґрунтованою, оскільки Учасник, перш ніж подавати вимогу, детально не ознайомився з тендерною документацією, а також проектом договору, що є невід'ємною частиною цієї документації.
