Вентелі, крани, засувки та клапан газощільний. Запасні частини до арматури

За результатами розгляду пропозиції ТОВ «Індастріал Машинері Плант», Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції Підприємства (протокол розгляду тендерних пропозицій № 136 від 25 травня 2017 року. Підставою для відхилення зазначено наступне – «учасником надано не всі необхідні документи, які вимагались замовником. Не надано довідки, передбачені ст. 17 Закону. Також, не надано копії довідки ЄДРПОУ, копії свідоцтва платника ПДВ та довідку, яка містить відомості про підприємство» (відповідно до протоколу). Скаржник не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі за текстом - Закон). Рішення про відхилення пропозиції Скаржника підлягає скасуванню з огляду на наступне. На виконання вимог п. 5 Розділу ІІІ тендерної документації для підтвердження інформації про відповідність учасника кваліфікаційним критеріям передбаченим ст. 16 та 17 Закону України «Про публічні закупівлі» Скаржником було завантажено в електронну систему закупівель відскановані оригінали документів, що підтверджують наявність обладнання, матеріально-технічної бази та документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів згідно Додатку № 2 тендерної документації, а саме: - договір № 10/2016 від 10.10.2016 р. (файл Дог ФОП Мальченко. pdf); - договір № 02/2017 від 01.02.2017 р. (файл Дог ФОП Николаев.рdf); - договір № 04/2016 від 01.04.2016 р. (файл Дог ФОП Кащеев.рdf); - договір № 68 ВМТЗ від 20.04.2017 р. (файл Дог Черкаське хімволокно.рdf); - довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (файл наявність обладнання. рdf); - довідка про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі (файл Дод5. рdf) - сертифікат на систему управління якістю (файл сертифікат. рdf). Надання додаткових документів, що визначені Замовником в Додатках № 6 та № 7 тендерної документації передбачене тільки після оголошення учасника тендерної процедури переможцем відкритих торгів та не є обов’язковим при подачі первинних документів. Відповідно ст. 16 Закону відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. Таким чином, Скаржник виконав всі вимоги передбачені Законом та тендерною документацією, а відхилення тендерної пропозиції замовником базується виключно на припущеннях та не має під собою жодної доказової інформації та нормативно-правової аргументації. На думку Скаржника, вимоги п. 5 Розділу ІІІ тендерної документації слід вважати виконаними належним чином. Слід зауважити, що в силу положень ч.1 ст. 28 Закону, критерієм оцінки тендерних пропозицій у даній Процедурі закупівлі є ціна. В даному випадку, Скаржником було запропоновано найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію щодо предмета закупівлі. Зміст тендерної пропозиції Скаржника відповідає вимогам тендерної документації, а підстав для її відхилення не має. Крім того, досліджуючи тендерну документацію, що була надана іншим учасником закупівлі ТОВ «РЕЗОН» виявлено наступне: - Згідно розділу 3 п.1 файли повинні бути надані у форматі PDF, майже всі документи надані у форматі RAR або 7z; - документи, що завантажені в систему електронних закупівель (файл КВАЛІФІКАЦІЙНІ ВИМОГИ.7z) пошкоджені, а їх відкриття не можливе, що не дає можливості об’єктивно оцінити учасника відкритих торгів. Вважаємо що Замовник порушив принцип здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 Закону, а саме: об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів. Вважаємо, що Замовник не об’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Скаржника, адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції Скаржника, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Крім того, незаконне відхилення нашої пропозиції призвело до незаконного визначення переможцем ТОВ «РЕЗОН». Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є учасником відповідної тендерної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником ринку виробництва та постачання запірної трубопровідної арматури. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі. 3. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Індастріал Машинері Плант» зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій № 136 від 25 травня 2017 року та наступне рішення, про визначення переможцем відкритих торгів ТОВ «РЕЗОН». 4. Прийняти рішення про визначення переможцем відкритих торгів ТОВ «Індастріал Машинері Плант» (код ЄДРПОУ 39930604) як учасника, що подав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію щодо предмета закупівлі.