Послуги з прибирання приміщень адміністративних будівель та прибудинкових територій ГУ ДПС у Київській області

Шановний учасник! У Вашому зверненні не вказано причини неможливості прийняття участі в даній закупівлі та не вказано, яким чином зазначені вимоги в тендерній документації порушують Ваші права та законні інтереси, пов'язані з участю у даній процедурі закупівлі.

Шановний Учасник, дякуємо Вам за зацікавленість до закупівлі! З приводу Вашого звернення повідомляємо наступне: Під час проведення відкритих торгів тендерні пропозиції мають право подавати всі зацікавлені учасники. За абзацами 6 і 7 пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості), у тендерній документації зазначається один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон) з урахуванням положень цих Особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі встановленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Так, замовник встановлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: -наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; -наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; -наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); -наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю Якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій, такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/ співвиконавців (частина 3 статті 16 Закону). Статтею 16 Закону передбачено, що замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Тобто, окрім довідки про наявність працівників, яка є носієм інформації, замовнику доцільно вимагати і документи, які підтвердять інформацію, зазначену у довідці. Головна мета замовника — це забезпечення потреби у наданні своєчасних та якісних послуг, тому встановлення даних критеріїв — це не є надмірна вимога, що ускладнює процедуру закупівлі, а це перевірка надійності надавача послуг. Стосовно вашого запитання : «Також просимо повідомити як керівник Учасника вам допоможе в надані першої медичної долікарської допомоги потерпілим. проведення інструктажу з дотримання вимог законодавства про захист населення від інфекційних хвороб; НПАОП 0.00-1.71-13 та ДНАОП 0.00-4.15-98*, коли він перебуватиме за кордоном.» Повідомляємо наступне, що умовами тендерної документації передбачена наступна вимога: Учасник, з метою забезпечення безпеки працівників на робочих місцях під час виконання ними функціональних обов’язків, повинний надати копії документів (свідоцтво (посвідчення тощо), що є дійсним на кінцеву дату подання тендерних пропозицій та протокол (витяг з протоколу) проведення навчання/ перевірки знань), що підтверджують проходження особи, відповідальної за проведення робіт (технічний директор або інженер з охорони праці або головний інженер або інший інженерно-технічний персонал підприємства), навчання з питань охорони праці; пожежної безпеки; електробезпеки; надання першої медичної долікарської допомоги потерпілим, проведення інструктажу з дотримання вимог законодавства про захист населення від інфекційних хвороб; НПАОП 0.00-1.71-13 та ДНАОП 0.00-4.15-98*. Відповідальної за проведення робіт може бути ТЕХНІЧНИЙ ДИРЕКТОР або ІНЖЕНЕР З ОХОРОНИ ПРАЦІ або ГОЛОВНИЙ ІНЖЕНЕР або ІНШИЙ ІНЖЕНЕРНО-ТЕХНІЧНИЙ ПЕРСОНАЛ ПІДПРИЄМСТВА. Отже, вищезазначена вимога не містить обмежень для проходження навчання тільки керівником учасника. Крім того, у Вашому зверненні не вказано причини неможливості виконання вказаної умови тендерної документації та не вказано, яким чином наведена умова порушує Ваші права та законні інтереси, пов'язані з участю у даній процедурі закупівлі.

Шановний учасник! Відповідно до п. 3 ч. 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються такі відомості як інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону. Слід відмітити, що Порядком сертифікації послуг соціально-побутової сфери та оцінювання об’єктів надання послуг на відповідність вимогам типу, категорії, класу встановлюється, що об'єктами сертифікації, зокрема, є послуги чищення та інші побутові послуги, що надаються суб'єктами підприємницької діяльності усіх форм власності, процеси надання послуг, об’єкти надання послуг тощо. Сертифікація послуг здійснюється з метою встановлення відповідності послуг обов'язковим вимогам нормативним документам щодо безпеки життя та здоров'я людей, збереження їхнього майна, охорони навколишнього природного середовища; оцінювання належності об’єкту надання послуг до відповідних типу, категорії або класифікаційного угруповання. Під час проведення робіт з сертифікації послуг перевіряються характеристики, параметри, показники послуг, які дозволяють повно та вірогідно підтвердити відповідність конкретних послуг встановленим до них вимогам. Таким чином, визначена Замовником вимога щодо надання учасниками у складі пропозиції сертифікату на відповідність ДСТУ EN 13549:2005 Послуги з чищення. Основні вимоги та рекомендації щодо системи контролювання якості (EN 13549:2001, IDT), виданого учаснику органом з оцінки відповідності, не є дискримінаційною. Крім того, у Вашому зверненні не вказано причини неможливості виконання вказаної умови тендерної документації та не вказано, яким чином наведена умова порушує Ваші права та законні інтереси, пов'язані з участю у даній процедурі закупівлі.