UA-M-2024-09-18-000032 •
0beef677852942a988f957823b92ecf0 •
Виявлені порушення
Етапи:
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
18.09.2024
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
18.09.2024
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
18.09.2024 № 198
Львів
Про початок моніторингу
процедур закупівель/закупівель
Відповідно до статті 2 та статті 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», з врахуванням пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 9 Положення про Західний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23.
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель/закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель/закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.
3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
В.о. начальника Володимир ВОЇНСЬКИЙ
Додаток до наказу Західного офісу Держаудитслужби від 18.09.2024 № 198.
Витяг з переліку процедур
закупівель/закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі/закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу процедури закупівлі/закупівлі, унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу: 2. UA-2024-08-15-005338-a, 15.08.2024. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник
відділу контролю у сфері закупівель Надія ЯРЕМА
Запити:
Запит від
23.09.2024 10:21:15
Запит про надання пояснення Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 № 2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини п’ятої статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ІD: UA-2024-08-15-005338-a, яка проведена
Відділом освіти, культури, спорту та туризму Добромильської міської ради (далі – Замовник), виникла необхідність в отриманні пояснень.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (з долученням відповідного документального підтвердження)?
2. Надати посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Підчас моніторингу встановлено, що за результатами проведеної закупівлі Замовником укладено з ТОВ «ЛІМНЕТ» договір від 11.09.2024 №008/24П (далі – Договір №008/24П), який оприлюднено в електронній системі закупівлі 11.09.2024.
Проведеним під час моніторингу аналізом відповідності умов укладеного Договору №008/24П з визначеними умовами в Проекті договору Замовника (Додатку 4 до тендерної документації), встановлено, що в розділі 8 укладеного договору відсутні пункти 8.3 та 8.4, а також відсутні розділи 9 та 10, умови договору, які визначені у Додатку 4.
3. Пояснити причини відсутності в укладеному Договорі №008/24П пунктів 8.3 та 8.4 у розділі 8, а також відсутніcть розділів 9 та 10?
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 3511 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Відповідь від
24.09.2024 11:12:53
Пояснення по моніторингу № UA-M-2024-09-18-000032 від 23.09.2024 р. 23 вересня 2024 року державною аудиторською службою України західним регіональним офісом було опубліковано у електронній системі закупівель наказ № 198 від 18 вересня 2024 року «Про початок моніторингу процедур закупівель/закупівель»(далі по тексту – Наказ). Згідно з Наказом було розпочато моніторинг процедури закупівлі № UA-2024-08-15-005338-a.
23 вересня через електронну систему закупівель, нами було отримано запит про надання пояснень.
Дотримуючись вимог чинного законодавства, надаємо Вам відповіді на запитувану інформацію по моніторингу № UA-M-2024-09-18-000032.
По першому питанню повідомляємо Вам, що обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснювалося відповідно до потреб замовника, а саме для належного забезпечення навчального процесу на уроках у навчальних закладах, відділу освіти, культури, спорту та туризму Добромильської міської ради, з урахуванням вимог чинного законодавства та нової Української школи. Розмір бюджетного призначення розраховувся виходячи з розміру отриманої субвенції на освітні потреби та додаткового фінансування з місцевого бюджету На підтвердження цієї інформації додаємо сканкопію рішення Добромильської міської ради № 4495 від 13.08.2024 р. «Про внесення змін до державного бюджету Добромильської міської територіальної громади на 2024 р.», пояснюючої записки та додатків до нього. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося за результатом проведення моніторингу цін на інтерактивні панелі станом на 2024 рік. Зокрема було досліджено загальнодоступні джерела в мережі інтернет такі як :
- офіційний сайт «https://rozetka.com.ua/», https://epicentrk.ua/ua/shop/interaktyvni-doshky/ та https://www.osvito.com/ua/categories/499-interaktivnye-doski/;
- досліджено ціни за одиницю товару у вже укдадених на 2024 рік договорах по предмету «Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (інтерактивні панелі)».
- було розраховано потребу на 2024 рік з врахуванням фінансових призначень на 2024 рік.
По другому запитанню надаємо посилання на сторінку вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://dobromylska-gromada.gov.ua/news/1724226386/ . Додатково повідомляємо, що у Відділу освіти, культури, спорту та туризму Добромильської міської ради немає свого власного офіційного вебсайту, тому обгрунтування було розміщено на офіційній сторінці Добромильської міської територіальної громади, структурним підрозділом якої ми є.
По третьому питанню, щодо пояснення причини відсутності в укладеному Договорі №008/24П пунктів 8.3 та 8.4 у розділі 8, а також відсутніcть розділів 9 та 10 повідомляємо наступне: під час оприлюднення договору № 008/24 П від 11.09.2024 року стався технічний збій при скануванні договору.
11.09.2024 року у будівлі відділу освіти, культури, спорту та туризму Добромильської міської ради цілий робочий день були перебої зі світлом та інтернетом. Очевидно, що перебої зі світлом та інтернетом, які були по’вязані постійними обстрілами об’єктів української енергосистеми, і як наслідок, з плановими графіками вимкнень споживачів, сильно ускладнювали можливість оприлюднення інформації в електронній системі закупівель. Живучи в реаліях війни, не знаючи яка ситуація зі світлом та інтернетом буде у наступні два дні, а також побоюючись відповідальності за невчасне оприлюднення інформації у системі закупівель уповноважена особа о 20.00 годині, коли з’явилося і світло і мобільний інтернет відскакувала договір за допомогою свого мобільного телефону та оприлюднила його теж за допомогою телефону. Саме при скануванні договору за допомогою телефону і сталася технічна помилка, яка була виявлена лише за декілька днів.
Договір про закупівлю №008/24П від 11.09.2024 р. укладався сторонами в межах чинного законодавства про закупівлі, в тій редакції, яка була у додатку 4 до тендерної документації. На підтвердження цих слів надаємо Вам копію відсканованого на вже на принтері цього договору. Повідомляємо Вас, що жодних порушень законодавства чи дій, які б були спрямованні на спотворення результатів закупівлі Відділом освіти, культури, спорту та туризму Добромильської міської ради не проводилося.
Додатки:
1. Сканкопія рішення Добромильської міської ради № 4495 від 13.08.2024 р. «Про внесення змін до державного бюджету Добромильської міської територіальної громади на 2024 р.», пояснюючої записки та додатків до нього. Ві-дповідь на запит № 164 від 20.04.2024 р.
2. Сканкопія №008/24П від 11.09.2024 р.
Виявлені порушення:
-
Порушення неоприлюднення, несвоєчасного оприлюднення інформації на веб-порталі Уповноваженого органу
-
Порушення складання тендерної документації та/або внесення змін до неї
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей №1178 встановлено порушення вимог пунктів 3 та 28 Особливостей №1178.
За результатами аналізу питання розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, в тому числі договору про закупівлю, встановлено порушення вимог пунктів 3 та 10 Особливостей №1178 та пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерних пропозицій; надання переможцем процедури закупівлі документів при укладанні договору про закупівлю; своєчасності укладання договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтею 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Західний офіс Держаудитслужби зобов’язує вжити заходи (зокрема, шляхом проведення роз’яснювальної роботи, економічних навчань, тощо) щодо недопущення в подальшому порушення вимог пунктів 3 та 28 Особливостей №1178 при складанні тендерної документації, вимог пунктів 3 та 10 Особливостей №1178 та пункту 10 частини першої статті 10 Закону – при розміщенні та оприлюдненні інформації про закупівлі.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі та інформація про результати моніторингу процедури закупівлі в розрізі стадій проведення процедури закупівлі: 01 жовтня 2024 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності тендерної документації вимогам Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у чинній для досліджуваної процедури закупівлі редакції, далі – Особливості №1178); правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону та Особливостей №1178; розгляду тендерних пропозицій; надання переможцем процедури закупівлі документів при укладанні договору про закупівлю; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної документації та тендерній пропозиції переможця процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Відділу освіти, культури, спорту та туризму Добромильської міської ради (далі – Замовник) на 2024 рік (UA-P-2024-08-15-006035-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника та внесені зміни до неї; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; протокольні рішення уповноваженої особи Замовника від 30.08.2024 №130/24 та від 05.09.2024 №132/24; тендерну пропозицію ТОВ «ІНТЕР СИСТЕМС» (щодо правомірності його відхилення Замовником); тендерну пропозицію ТОВ «ЛІМНЕТ»; опубліковані Замовником повідомлення про усунення невідповідностей у тендерних пропозиціях ТОВ «ІНТЕР СИСТЕМС» та ТОВ «ЛІМНЕТ» та опубліковані ТОВ «ЛІМНЕТ» документи на усунення таких невідповідностей; опубліковану вимогу про усунення порушень при проведенні Замовником процедури закупівлі та відповідь Замовника на таку вимогу; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; опубліковані ТОВ «ЛІМНЕТ» як переможцем процедури зкупівлі документи та інформацію; опублікований 11.09.2024 договір від 11.09.2024 №008/24П; опубліковані Замовником під час моніторингу пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю; опубліковані 26.09.2024 протокол уповноваженої особи Замовника від 26.09.2024 №156/24 щодо виправлення технічної помилки та договір від 11.09.2024 №008/24П.
Відповідно до норм частини 3-7 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
Так, постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 затверджено Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
За нормою пункту 3 Особливостей №1178 замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Відповідно до вимог пункту 28 Особливостей №1178 тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Одночасно, відповідно до вимог абзацу десятого пункту 28 Особливостей №1178 тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі.
Проте, моніторингом встановлено, що тендерна документація Замовника за досліджуваною процедурою закупівлі не містить переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та переліку документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі як окремих додатків до тендерної документації.
Крім того, в основній частині тендерної документації Замогвником встановлено вимогу про надання учасниками забезпечення тендерної документації (пункт 2 розділу ІІІ) та надання переможцем відповідної інформації про право підписання договору про закупівлю. Однак, про необхідність надання вищевказаних документів та інформації в наявних додатках тендерної документації не вказано.
Слід зазначити, що за нормами пункту 44 Особливостей №1178 відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 цих особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту.
Отже, при складанні тендерної документації Замовником не враховано чинні норми Особливостей №1178, чим порушено пункти 3 та 28 Особливостей №1178.
Відповідно до вимог пункту 10 Особливостей №1178 за результатами здійснення закупівлі шляхом застосування відкритих торгів або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до цього пункту в електронній системі закупівель замовником оприлюднюється договір про закупівлю та всі додатки до нього відповідно до вимог Закону з урахуванням цих особливостей.
За вимогою пункту 10 частини першої статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме договір про закупівлю та всі додатки до нього - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Моніторингом встановлено, що за результатами проведеної закупівлі Замовником 11.09.2024 укладено з ТОВ «ЛІМНЕТ» договір №008/24П (далі – Договір №008/24П) , який оприлюднено в електронній системі закупівлі 11.09.2024.
Однак, проведеним під час моніторингу аналізом опублікованого 11.09.2024 Договору №008/24П встановлено, що він не містить пунктів 8.3 та 8.4 розділу 8, а також мов розділів 9 та 10, які визначені у проєкті договору (Додаток №4 до тендерної документації).
У наданому під час моніторингу роясненні Замовником вказано, що під час оприлюднення Договору №008/24П стався технічний збій при скануванні договору, а саме 11.09.2024 були перебої зі світлом та інтернетом, і при скануванні договору за допомогою телефону і сталася технічна помилка, яка була виявлена лише за декілька днів.
Слід зазначити, що відповідно до норм пункту 3 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 №1082, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за №610/34893 (далі – Порядок №1082) розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника.
Згідно з пунктом 6 Порядку №1082 у разі технічного збою під час унесення та/або заповнення інформації через автоматизоване робоче місце, що призводить до того, що інформація не розміщується або не оприлюднюється на веб-порталі чи в електронній системі закупівель, замовник отримує технічну підтримку на авторизованому електронному майданчику, на якому здійснюється внесення та заповнення інформації документів. У разі потреби замовник здійснюють свої дії повторно відповідно до вимог та в межах строків, установлених Законом. У разі якщо замовник не має змоги розмістити інформацію через авторизований електронний майданчик, який відключений від електронної системи закупівель, він повинен розмістити необхідну інформацію через інший авторизований електронний майданчик, а в разі відсутності такої можливості - через веб-портал.
Крім того, відповідно до пункту 10 Порядку №1082 оприлюдненням/розміщенням інформації вважається її наявність в електронній системі закупівель в інтерактивному режимі реального часу.
Також, згідно з пунктом 21 Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 №166, оператор електронного майданчика повинен забезпечити для замовників на безоплатній основі можливість вчинення усіх необхідних дій для проведення закупівлі та виконання інших вимог, встановлених Законом.
Замовником документально не підтверджено неможливість дозавантаження відповідної інформації (сторінок), а також здійснення ним дій відповідно до вимог та в межах строків, установлених Законом, щодо оприлюднення відповідної інформації в електронній системі закупівель.
Таким чином, у визначений законом строк та на час прийняття та оприлюднення рішення про проведення моніторингу Замовником у повному обсязі не оприлюднено Договір №008/24П, чи порушено вимоги пунктів 3 та 10 Особливостей №1178 та пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
Під час моніторингу Замовником в електронній системі закупівлі 26.09.2024 оприлюднено протокол від 26.09.2024 №156/24 та Договір №008/24П у повному обсязі.
Дата публікації рішення:
01.10.2024
Інформація про усунення порушення замовником
01 жовтня 2024 року головним державним аудитором Яропуд Іриною Григорівною було надано висновок про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2024-08-15-005338-a (далі по тексту – Висновок).
Висновком встановлені наступні порушення: порушення абз. 10 п. 28 Особливостей №1178, порушення вимог пунктів 3 та 10 Особливостей №1178 та пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі».
Проаналізувавши Висновок звертаємо Вашу увагу, що додаток №2 до тендерної документації складається з двох окремих таблиць. У першій таблиці у колонці № 4 визначено документи, які подаються переможцем закупівлі. У другій таблиці прописані документи, які подаються учасниками. Тобто хоча ці документи і з находяться у межах одного додатку, вони чітко відмежовані одні від одних.
Як зазначено у Висновку, згідно з нормами пункту 44 Особливостей №1178 відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 цих особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до 44 пункту. Проте це є підставою для виконання пункту 43 Особливостей, а саме: якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Тендерна документаціє є комплексним поняттям і включає у себе, і заповнення електронних полів, і описову частину згідно вимог Закону України «Про публічні закупівлі» з врахуванням Особливостей і, в тому числі, додатки до неї. Її тлумачення не може зводитися лише до додатків. Не виправлення учасником виявлених замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідностей в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції у визначений Особливостями строк, призводить до юридичного наслідку – відхилення тендерної пропозиції такого учасника, що чітко передбачено абзацом 5 частини 1 пункту 44 Особливостей.
Щодо порушення замовником пунктів 3 та 10 Особливостей №1178 та пункту 10 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі», повідомляємо, що закупівля № UA-2024-08-15-005338-a була проведена з урахуванням вимог Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Повторно дослідивши перелічені вище пункти звертаю Вашу увагу, що у них йдеться про оприлюднення договору та додатків до нього. Замовником оприлюднено договір № 008/24П в день його укладення, а саме 11.09.2024р. Тобто замовник оприлюднив договір і додатки до нього у межах строків, як того вимагає Закон і Особливості. У п.10 ч.1 ст. 10 Закону, п. 10 Особливостей, та у ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення йдеться про неоприлюднення договору чи додатків до нього. В закупівлі № UA-2024-08-15-005338-a договір та додатки до нього оприлюднено у строки визначені чинним законодавством. Його оприлюднено з технічною помилкою ( нумерація розділів яка збереглася при первинному скануванні договору підтверджує, що стався розрив при скануванні 9 та 10 розділів, в той же час 11 розділ був відсканований) при скануванні договору, проте оприлюднено вчасно. Обставини за яких стався технічний збій були описані в наданих раніше поясненнях, і пов’язані з станом енергетичної системи України в умовах воєнного стану. Аналізуючи норми чинного законодавства вважаємо, що у діях замовника відсутній склад адміністративного правопорушення.
Просимо взяти до уваги наведені вище аргументи. В той же час на виконання висновку про результати моніторингу процедури закупівлі № UA-2024-08-15-005338-a повідомляємо Вас, що з уповноваженою особою було обговорено наданий Вами висновок, та її планується скерувати на проходження додаткових навчань з питань публічних закупівель. Повну редакцію договору, без технічної помилки, було додано разом з поясненнями та додатково оприлюднено в електронній системі закупівель.
Дата публікації:
02.10.2024
Протоколи про притягнення до адміністративної відповідальності:
| №13/0200/2024пр |
25.10.2024 15:13:36 |
13/0200/2024пз |
14.11.2024 |
Кодекс України про адміністративні правопорушення, ст. 164-14.1 |
