Потрібне глибоке дослідження? Наші аналітики можуть дослідити будь-яку компанію, людину чи ситуацію вручну за методом 360°.

Очікувана вартість:

1 074 150.00 UAH
з ПДВ.

Випробування дорожньо-будівельних матеріалів

Відкриті торги Торги скасовано
UA-2019-10-23-000684-a 30f7678da31e4847a317e7e4b5961595
Зміни: Створено: Майданчик: netcast.com.ua

Замовник:

ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АГЕНТСТВО МІСЦЕВИХ ДОРІГ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ" / #41984916

Адреса:

36014, Україна, Полтавська область, місто Полтава, вул. Капітана Володимира Кісельова, будинок 1

Контакт:

Сергій Заплаткін
zaplatkins1975@gmail.com
+38 (053) 264-13-41
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з
Мінімальний крок аукціону:
107.42 UAH. (0.01%)

Інформація про відміну:

Дата:
Причина: cancelled
Коментар: Відповідно до ч. 4 ст. 28 Закону України «Про публічні закупівлі» після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Тобто, до 19 листопада 2019 року включно Замовник повинен був розмістити рішення про визначення переможцем ТОВ «Полтавабудсервіс плюс» або про його дискваліфікацію. В результаті того, що таке рішення не було опубліковане на веб-порталі Уповноваженого органу, виникло порушення законодавства з питань публічних закупівель, яке неможливо усунути. Згідно з ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відміняє торги в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
2 скарги/вимоги
Вимога
Залишено без розгляду
UA-2019-10-23-000684-a.b2
Дискримінаційна вимога
Шановний Замовник! Вимагаємо прибрати дискримінаційну вимогу щодо надання Учасником, лабораторія якого є лабораторією асфальтобетонного заводу гарантійного листа про те, що він не є постачальному асфальтобетонної суміші, яка використовується при ямковому, поточному середньому та/або капітальному ремонтах автомобільних доріг загального користування місцевого значення, балансоутримувачем яких є Замовник адже дана вимога абсолютно ніяк не впливає і не може впливати на об’єктивність, неупередженість та добросовісність при наданні Учасником послуг за предметом закупівлі, а також абсолютно ніяк не стосується мети запобігання зловживанням з боку Учасника при наданні послуг з випробування дорожньо-будівельних матеріалів. Дане обмеження є безпідставним та надуманим, ніяк не стосується предмету закупівлі та не може впливати на якість наданих послуг з багатьох причин. 1. Жодне підприємство, яке здійснює відвантаження асфальтобетонної суміші покупцям не знає, не може і не повинно знати такої детальної інформації як хто є балансоутримувачем об’єкту, хто є Замовником робіт на об’єкті та при якому конкретному виду робіт буде застосовуватись відвантажена асфальтобетонна суміш. Покупці асфальтобетонної суміші не звітують хто є балансоутримувачем об’єкту та на підприємстві не ведеться облік балансоутримувачів! Навіть такі величезні фірми як Національна мережа торговельних центрів Епіцентр не веде облік на яких об’єктах застосовуються їхні матеріали. 2. Лабораторія асфальтобетонного заводу є такою ж компетентною як і звичайна лабораторія. Вона отримує точно такі про свідоцтва про атестацію (сертифікацію) з додатком, як і звичайна лабораторія і таке свідоцтво не містить ніяких обмежень по застосуванню. 3. Лабораторія асфальтобетонного заводу є абсолютно незалежним структурним підрозділом підприємства та при перевірці якості влаштованих шарів асфальтобетону вона не знає і не повинна знати хто їх виробник. ЇЇ хвилює лише якість виконаних робіт та фізико-хімічні властивості влаштованих шарів асфальтобетону. Вона перевіряє лише кінцеву якість виконаних робіт і в цих роботах підприємство не приймає ніякої участі. Звертаємо вашу увагу, що минулий тендер, який не відбувся через Вашу технічну помилку (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-08-27-002279-a) не містив даної дискримінаційної вимоги. Дана вимога з’явилася лише після участі в вищевказаному тендері саме лабораторії асфальтобетонного заводу, що мимоволі наштовхує на думку, що дана вимога з’явилася з метою виключення даного учасника з торгів, уникнення конкуренції та потенційної економії бюджетних коштів. P.S Звертаємо вашу увагу, що таких слів асфальтобеттоного, постачальком та балансоутримавачем в українській мові не існує, маємо надію, що Замовник усуне дані помилки разом зі цією дискримінаційною вимогою.
Шановний учаснику! Тендерний комітет уважно розглянув Вашу вимогу і за результатом розгляду повідомляє наступне. Виходячи зі змісту п. 29 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація розробляється та затверджується замовником. Водночас тендерна пропозиція подається замовнику учасником відповідно до вимог тендерної документації згідно з п. 30 ч. 1 ст. 1 Закону. Згідно з ч. 3 ст. 22 Закону тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. При цьому тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (ч. 4 ст. 22 Закону). Ураховуючи зазначене, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону та з дотриманням законодавства в цілому. Враховуючи вищевикладене, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам, визначаються Замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі. Замовник на власний розсуд вирішує, яка інформація повинна входити до складу тендерної документації (така ж позиція викладена у листі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06). Крім того, вимога тендерної документації щодо надання Учасником гарантійного листа про те, що він не є постачальником асфальтобетонної суміші, яка використовується при ямковому, поточному середньому та/або капітальному ремонтах автомобільних доріг загального користування місцевого значення, балансоутримувачем яких є Замовник є цілком обґрунтованою з огляду на те, що відповідність Учасника даній вимозі забезпечує об’єктивність, неупередженість та добросовісність при наданні послуг за предметом закупівлі, а також запобігає зловживанням з боку Учасника при наданні послуг з випробування дорожньо-будівельних матеріалів. Враховуючи наведене, ваша вимога щодо внесення змін до тендерної документації, не підлягає задоволенню. Дякуємо за Вашу уважність! Допущені описки будуть усунені з тендерної документації шляхом внесення змін до неї
Вимога
Вирішена
UA-2019-10-23-000684-a.a1
Перелік об’єктів
З метою повноцінного визначення вартості послуг, об'єктивного визначення мінімальної кінцевої ціни послуг вимагаємо надати чіткий перелік 21 об’єкта (назви автомобільних доріг, км прив'язки, тощо) на яких необхідно проводити дослідження з оцінки рівності покриттів за міжнародним індексом рівності (IRI).
На Вашу вимогу ДП «Агентство місцевих доріг Полтавської області» надає Вам у прикріпленому до даної відповіді файлі Перелік об'єктів на яких необхідно проводити дослідження з оцінки рівності покриттів за міжнародним індексом рівності (IRI).
2 питання
Питання:
Відповідь:
Оцінка рівності покриттів за міжнародним індексом рівності (IRI)
Враховуючи вашу відповідь на минуле питання просимо включити во вимог тендерної документації вимогу щодо оцінки рівності покриттів за міжнародним індексом рівності (IRI) відповідності до вимог СОУ 45.2-00018112-078:2012 та/або ДСТУ 8745:2017. Щоб до розширеного кола потенційних учасників закупівлі потрапили лише добросовісні підрядники, яки пройшли сертифікацію лише у відповідності до вище вказаних документів та унеможливити надання послуг недобросовісними підрядниками, які пройшли сертифікацію до інших недіючих або неінсуючих документів.
Розглянувши Ваше запитання повідомляємо Вам, що виходячи зі змісту п. 29 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація розробляється та затверджується замовником. Водночас тендерна пропозиція подається замовнику учасником відповідно до вимог тендерної документації згідно з п. 30 ч. 1 ст. 1 Закону. Враховуючи вищевикладене, вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам, визначаються Замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі. Замовник на власний розсуд вирішує, яка інформація повинна входити до складу тендерної документації (така ж позиція викладена у листі Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06). Крім того, необхідно зазначити, що на сьогоднішній день проведення атестації лабораторії не є обов’язковим згідно законодавства, а єдиний законодавчо визначений порядок атестації (сертифікації) лабораторії відсутній, у зв’язку з чим лабораторії отримують різні документи, що підтверджують їх спроможність здійснювати вимірювання. Органи, що проводили атестацією лабораторій продовжують займатися перевіркою компетентності лабораторій на добровільних засадах створюючи власні (корпоративні) вимоги. Отже, з огляду на те, що лабораторії отримують різні документи, що підтверджують їх спроможність здійснювати вимірювання та з метою розширення кола потенційних учасників закупівлі підстави для внесення змін до тендерної документації в цій частині відсутні.
Питання:
Відповідь:
Оцінка рівності покриттів за міжнародним індексом рівності (IRI)
Чому у порівняння з минулим тендером https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-08-27-002279-a відсутня вимога щодо оцінка рівності покриттів за міжнародним індексом рівності (IRI) відповідності до вимог СОУ 45.2-00018112-078:2012. Автомобільні дороги. Оцінка рівності дорожніх покриттів за Міжнародним Індексом Рівності (IRI) !? Чому прибрана обов'язкова вимога відповідності нормативному документу? Вимоги СОУ 45.2-00018112-078:2012 розповсюджується на методи, обладнання для вимірювання та оцінки рівності дорожніх покриттів і основ за Міжнародним Індексом Рівності і цей стандарт є обов’язковими для підприємств, установ і організацій, які виконують роботи з вимірювання рівності дорожніх покриттів з оцінкою їх за IRI!!! Чи відсутність даної вимоги повязана з невідповідністю цьому критерію свідоцтва про атестацію потрібного, "потенційно бажаного" (в минулому тендері) учасника?
Розглянувши Ваше запитання повідомляємо Вам, що у зв’язку з тим, що на сьогодні в Україні діє два нормативних документи (СОУ 45.2-00018112-078:2012 та ДСТУ 8745:2017), які регламентують методики вимірювання рівності Замовником було виключено дану вимогу з тендерної документації, з метою розширення кола потенційних учасників закупівлі.
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Випробування дорожньо-будівельних матеріалів
146 посл.
71630000-3 — Послуги з технічного огляду та випробовувань
по 31.12.2019
36014, Україна, Полтавська область, м. Полтава, вул. Зигіна, 1

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Надання послуг Пiсляплата 100% 10 календарних днів Оплата наданих послуг здійснюється шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок Виконавця в 10-ти денний термін після підписання Замовником актів наданих послуг. Джерело фінансування: кошти, передбачені на утримання служби Замовника.

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВ "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДОРОЖНІЙ ВИПРОБУВАЛЬНО-ТЕХНІЧНИЙ ЦЕНТР"
#41987063
Активна 959 000.00 UAH 959 000.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ Полтавабудсервіс плюс
#38439545
Активна 665 000.00 UAH 665 000.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ Полтавабудсервіс плюс
#38439545
Розглядається 665 000.00 UAH