Clarity Project
Prozorro Закупівлі Prozorro.Продажі Аукціони Увійти до системи Тарифи та оплата Про систему

Розширена аналітика Prozorro та актуальні дані 130+ реєстрів - у тарифі «Повний доступ».

Купуйте доступ на рік, місяць, або навіть добу!

Перейти до оплати

Очікувана вартість:

225 000.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

197 091.46 UAH

Економія:

12.40%

Штампи та печатки

Відкриті торги Завершено
UA-2018-05-25-001923-a 2ff4c99a3b0a44a6b58090b9c1254d65
Зміни: Створено: Майданчик: netcast.com.ua

Замовник:

Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Харківській області / #26281249

Адреса:

61050, Україна, Харківська область, Харків, Майдан Героїв Небесної Сотні, 36, корп. 2

Контакт:

Малишкіна Наталя Олегівна
dsa-tenderuo@hr.court.gov.ua
+38 (057) 732-55-35
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
2 250.00 UAH. (1.00%)
3 скарги/вимоги
Вимога
Дана відповідь
UA-2018-05-25-001923-a.a1
Неправомірність відхилення пропозиції.
Шановний Замовнику! Ми уважно вивчили протокол відхилення нашої найнижчої пропозиції і вимагаємо детального роз'яснення, що мається на увазі під фразою "...натомість учасником в тендерній пропозиції запропоновані інші товари..." Надаємо порівняльний файл технічних вимог додатку 1 та технічних вимог, підписаних нами. Дякуємо. Чекаємо на відповідь.
Відповідно до тендерної документації, предметом закупівлі є: Офісне устаткування та приладдя різне – за кодом CPV 021:2015 – код 30190000-7(Штампи та печатки): 1. Оснастка з кліше для прямокутного штампа пластикова, має змінну подушку синього кольору Розмір відтиску 40х60 мм. Кількість: 480 шт. 2. Оснастка з кліше для прямокутного штампа пластикова, має змінну подушку синього кольору Розмір відтиску 14х38 мм Кількість:1 шт. 3. Оснастка з кліше для прямокутного штампа металева, має змінну подушку синього кольору Розмір відтиску 40х60 мм Кількість:76 шт. 4. Оснастка з кліше для прямокутного штампа металева, має змінну подушку синього кольору Розмір відтиску 50х30 мм Кількість:4 шт. 5. Автоматична оснастка з кліше для круглої печатки металева. Розмір відтиску Ø 40 мм. Кількість: 18 шт. Учасником ТОВ "НВП ОЛАВТЕКС" ID: 200cde6a98424c33a247cfd363ef990f завантажено пропозицію з наступними товарами: 1. Штампи прямокутні (виготовлення кліше для штампів із ручною оснасткою), кількість 174 шт. 1.1 Прямокутний штамп розміром 8 х 6 см., кількість 116 шт. 1.2 Прямокутний штамп розміром 10 х 6 см. кількість 58 шт. Отже, запропонований учасником ТОВ "НВП ОЛАВТЕКС" ID: 200cde6a98424c33a247cfd363ef990f товар являється іншим за розміром та кількістю. Враховуючи вищенаведене, замовником правомірно відхиллено тендерну пропозицію ТОВ "НВП ОЛАВТЕКС".
Вимога
Дана відповідь
UA-2018-05-25-001923-a.a2
Вимога про скасування рішеня про переможця
Доводимо до Вашого відома що пропозиція ФОП Цовма О.В. була подана з порушенням вимог тендерної документації по предмету закупівлі «Офісне устаткування та приладдя різне - за кодом CPV 021:2015- код 30190000-7 (штампи та печатки)», а саме: 1) Згідно п.1.3 частини 1 розділу 3 тендерної документації, учасник ФОП Цовма О.В. завантажив свою пропозицію з порушенням вимог, цього пункту. Пропозиція була завантажена окремими файлами та не згруповані за ознаками . А також не надав витяг з регламенту електронного майданчика та/або посилання на регламент електронного майданчика, щодо обмеження обсягу та кількості інформації, що може бути завантажена учасником. 2) Згідно частини 6 розділу 3 «У складі своєї пропозиції Учасник надає копію сертифікату якості на товар, що пропонується.» , ФОП Цовма О.В. , у своїй тендерній пропозиції, не надав сертифікат якості або листа с центру сертифікацію, що дана продукція не підлягає обов’язковій сертифікації. 3) Згідно п.1.1 частини 1 розділу 3 тендерної документації «проект договору, який повинен бути заповнений для сторони учасника, включаючи додатки та специфікації до нього, підписаний уповноваженою особою учасника і містити печатку* учасника. При заповненні проекту договору та додатків цінові показники не зазначаються;» ФОП Цовма О.В. завантажив проект договору не заповнивши всі пункти що вимагались а саме: п.1.2, п. 4.6, п. 8.1. Враховуючи вище наведені помилки, наполягаємо скасувати своє рішення щодо признання переможця ФОП Цовма О.В. та відхилити пропозицію ФОП Цовма О.В. на підставі пункту 4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі»
Відповідно до вимог тендерної документації у складі своєї пропозиції Учасник надає копію сертифікату якості на товар, що пропонується. Посилаючись на наказ № 93 від 26.01.2018 Міністерства економічного розвитку і торгівлі України “Про визнання такими, що втратили чинність, деяких наказів, що скасовує наказ № 28 від 1.02.2005 Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживної політики ‘'Про затвердження Переліку продукції, що піддягає обов’язковій сертифікації в Україні”. Детально вивчивши вказані нормативні документи Замовник дійшов висновку, що цей наказ не відміняє сертифікацію, як таку взагалі, а лише скасовує її обов’язковість і дає можливість виробнику на свій розсуд проводити чи не проводити сертифікацію своєї продукції. Згідно п. 4 ст. 4 Розділу II Закону України “Про захист прав споживачів”, споживачі під час придбання, замовлення або використання продукції мають право на необхідну достовірну інформацію про продукцію та її якість, яка і характеризується сертифікатом. Крім того, згідно з п.п. 1,2 ст. 6 Розділу II цього Закону Продавець (виробник, виконавець) зобов'язаний передати споживачеві продукцію належної якості, а також зобов'язаний надати йому документи, які підтверджують належну якість продукції. Тобто не надання сертифікатів є порушенням умов тендерної документації.
Скарга
Залишено без розгляду
UA-2018-05-25-001923-a.c3
ФОП Гудков Олексій Михайлович #3150017593
Скарга на оцінку учасників та обрання переможця
ФО-П Гудков О.М. приймав участь в тендері Територіального управління Державної судової адміністрації України в Харківській області, щодо штампів та печаток. Організатор тендеру безпідставно відхилив пропозицію ФО-П Гудкова О.М., яка була найнижчою та найкращою, з чого випливає висновок про незаконній дій останнього. По-перше, Замовник грубо порушив умови ЗУ «Про публічні закупівлі». Згідно п. 2 ч.1 ст. 28 ЗУ «Про публічні закупівлі» головним критерієм оцінки є ціна. Тендер на штемпельну продукцію загальною вартістю 225 000,00 грн. (Двісті двадцять п’ять тисяч грн. 00 коп.) було проведено Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України у Харківські області (далі - Замовник) з грубим порушенням в частині обрання переможця учасника з високою ціною. Відповідно до ч.4 ст.28 ЗУ «Про публічні закупівлі», Після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною. Строк розгляду тендерної пропозиції, яка за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції. Строк розгляду тендерної пропозиції може бути аргументовано продовжено замовником до 20 робочих днів. У разі продовження строку розгляду тендерної пропозиції замовник оприлюднює повідомлення в електронній системі закупівель. Як передбачає ч.7 ст.28 ЗУ «Про публічні закупівлі», Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про його невідповідність вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника. Проте, з огляду на нашу пропозицію ціни яка була найнижчою, вона не була розглянута і Замовник не надав обов’язковий період розгляду пропозиції під час якої учасник може залучати документи. Більше того, Замовник одразу дискваліфікував нас посилаючись на ст. 30 вище зазначено Закону, «ненадання тендерної пропозиції». Але тендерна пропозиція не могла бути залучена, адже Замовник не розглядав нашу пропозицію. У випадку розгляду наступного учасника аукціону учасникам приходить повідомлення. Учаснику ФО-П Гудков О. М. прийшло повідомлення тільки про дискваліфікацію. По-друге, переможець тендеру не відповідає кваліфікаційним критеріям. Грубим порушення ЗУ «Про публічні закупівлі» було швидке оголошення переможця ФО-П ЦОВМА О.В. без певного розгляду його пропозиції Відповідно до ч.1,2 ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі», Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Проте, Замовником не було розглянути відсутність технічної можливості у переможця виконати це велике замовлення, адже з огляду на залучені ним документи у останнього не має такої можливості. Крім того, виготовлення печаток та штампів, згідно єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не є видом діяльності Переможця, з чого виникає сумнів у реальній можливості виконати дане замовлення. Тобто, недотримання Замовником вимог ЗУ «Про публічні закупівлі», щодо надання строку залучення документів, перевірка кваліфікуючих критерій призвела до незаконної дискваліфікації учасника, що надав найнижчу ціну та перемога учасника, що не відповідає вимогам ч.1,2 ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі».

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Штампи та печатки
579 шт.
30190000-7 — Офісне устаткування та приладдя різне
по 31.08.2018
61000, Україна, Харківська область, для місцевих загальних судів м. Харкова та Харківської області, Згідно заявки ТУ ДСАУ у Харківській області

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ КУЗЬМИН ОЛЕКСАНДРА ОЛЕГІВНА
#3337004062
Активна 224 814.00 UAH 224 814.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ХИЩЕНКО АНАТОЛІЙ ЮРІЙОВИЧ
#3301504957
Активна 224 070.00 UAH 224 070.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ "КУНIЦА ТОРГОВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА ГРУПА ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ"
#19143995
Активна 197 091.46 UAH 197 091.46 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ФОП Цовма Олександр Володимирович
#3245605976
Активна 182 013.00 UAH 182 013.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ФОП Гудков Олексій Михайлович
#3150017593
Активна 170 000.00 UAH 136 500.00 UAH
- 33 500.00 UAH (19.7%)
ТОВ "НВП ОЛАВТЕКС"
#16290804
Активна 150 987.00 UAH 135 426.00 UAH
- 15 561.00 UAH (10.3%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ "КУНIЦА ТОРГОВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА ГРУПА ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ"
#19143995
Переможець 197 091.46 UAH
ФОП Цовма Олександр Володимирович
#3245605976
Рішення скасоване 182 013.00 UAH
ФОП Цовма Олександр Володимирович
#3245605976
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 182 013.00 UAH
ФОП Гудков Олексій Михайлович
#3150017593
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 136 500.00 UAH
ТОВ "НВП ОЛАВТЕКС"
#16290804
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД 135 426.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ФІЗИЧНА ОСОБА -ПІДПРИЄМЕЦЬ ЦОВМА ОЛЕКСАНДР ВОЛОДИМИРОВИЧ
#3245605976
Скасовано 182 013.00 UAH
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ТОРГОВЕЛЬНО-ВИРОБНИЧА ГРУПА "КУНІЦА"
#19143995
Завершено 197 091.46 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 26.06.2018 - 31.12.2018
Оплачено: 188 953.92 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: 32т-18
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Зменшення обсягів закупівлі
Опис: Зменшення обсягів закупівлі
Документи: