Виконання робіт на об’єкті: “Нове будівництво зовнішніх мереж водопостачання та водовідведення військового містечка №51, село Мала Любаша, Рівненська область”

Згідно оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями - UA-2025-09-08-005339-a, ЗАХІДНИМ УПРАВЛІННЯМ ЗАМОВНИКА РОБІТ (далі – Замовник) проводиться закупівля робіт за предметом «Виконання робіт на об’єкті: “Нове будівництво зовнішніх мереж водопостачання та водовідведення військового містечка №51, село Мала Любаша, Рівненська область”», очікуваною вартістю - 34 448 938,00 Гривень. Оголошення про проведення відкритих торгів, оприлюднене Замовником на сайті Уповноваженого органу – 08 вересня 2025 року. Згідно реєстру отриманих пропозицій, участь в даних торгах брали - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОМПАНІЯ БАРБАКАН» (Код ЄДРПОУ - 41159796), та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ГРАНДТАВЕРБУД» (Код ЄДРПОУ - 43084157) Керуючись пунктом 59 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами (далі – Постанова № 1178), зазначаємо, що скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю. Датою, коли суб’єкт оскарження (ТОВ «КОМПАНІЯ БАРБАКАН») дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника є – 15.10.2025 року. Замовником, проведено Повторний розгляд та оцінку тендерної пропозиції учасника ТОВ «КОМПАНІЯ БАРБАКАН» (Код ЄДРПОУ - 41159796), на відповідність вимогам, визначених у тендерній документації. За результатами розгляду тендерної пропозиції Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ БАРБАКАН" (ЄДРПОУ – 41159796) по закупівлі: «Виконання робіт на об’єкті: “Нове будівництво зовнішніх мереж водопостачання та водовідведення військового містечка №51, село Мала Любаша, Рівненська область”», на підставі Протоколу (Протокольного рішення) щодо прийняття рішення уповноваженою особою №105 від 15.10.2025 року, Уповноваженою особою Замовника було Повторно відхилено пропозицію учасника процедури закупівлі. Товариство з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ БАРБАКАН» не погоджується з рішенням Замовника про відхилення нашої тендерної пропозиції, вважає рішення, таким, що прийняте з порушенням вимог чинного законодавства, таким, що порушує права та охоронювані законом інтереси нашого товариства, як учасника процедури закупівлі - відкриті торги з Особливостями. Товариство з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ БАРБАКАН» (Код ЄДРПОУ - 41159796)» як учасник відкритих торгів на закупівлю «Виконання робіт на об’єкті: “Нове будівництво зовнішніх мереж водопостачання та водовідведення військового містечка №51, село Мала Любаша, Рівненська область”», повідомляє, що Уповноваженою особою Замовника – Ігорем ШЕСТОПАЛОМ, були порушені права та законні інтереси ТОВ «КОМПАНІЯ БАРБАКАН», що призвело до порушення норм законодавства, у зв'язку з чим, користуючись своїми законними правами, подаємо цю Скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Уповноваженої особи Замовника. Вважаємо, незаконним та таким, що порушує права та законні інтереси ТОВ «КОМПАНІЯ БАРБАКАН», є рішення Уповноваженої особи Замовника стосовно відхилення Тендерної пропозиції ТОВ «КОМПАНІЯ БАРБАКАН» по предмету закупівлі «Виконання робіт на об’єкті: “Нове будівництво зовнішніх мереж водопостачання та водовідведення військового містечка №51, село Мала Любаша, Рівненська область”», що оформлене Протоколом (Протокольним рішенням) щодо прийняття рішення уповноваженою особою №105 від 15.10.2025 року. Відповідно до Протоколу (Протокольного рішення) щодо прийняття рішення уповноваженою особою №105 від 15.10.2025 року (далі - Протокол), зазначається: «Так в складі тендерної пропозиції Учасником було надано договірну ціну з відповідними розрахунками, що вимагалися тендерною документацією. Під час опрацювання наданої договірної ціни з відповідними розрахунками, що є невід’ємною частиною тендерної пропозиції було виявлено ряд розбіжностей та невідповідностей вимогам пункту 1 додатку 4 та пункту 1 та абзацу першого пункту 3 додатку 4 Тендерної документації в тому числі порушують вимоги Настанови з визначення вартості будівництва із змінами №№1-4 затверджені Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 №281, а саме: - Завищення цін на ряд будівельних матеріалів, що порушує вимоги пункту 5.10 розділу 5 КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» із змінами №№1-4 затверджені Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 №281. ВИРІШИЛА: 1. Відхилити тендерну пропозицію Учасника процедури закупівлі ТОВ «Компанія Барбакан» на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.». Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ БАРБАКАН" (ЄДРПОУ – 41159796) було повністю виконано Вимоги Замовника, що встановлені Тендерною документацією. Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», надалі - Закон, закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Вважаємо, що УО Замовника своїми діями, Рішенням про відхилення нашої пропозиції, порушив ст.5 Закону України «Про публічні Закупівлі» та Особливості. На підставі вищевикладеного та керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі», Постановою КМУ №1178 від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами), ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі «Виконання робіт на об’єкті: “Нове будівництво зовнішніх мереж водопостачання та водовідведення військового містечка №51, село Мала Любаша, Рівненська область”», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-09-08-005339-a. 3. Зобов’язати Замовника скасувати своє Рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОМПАНІЯ БАРБАКАН» (Код ЄДРПОУ - 41159796) за предметом закупівлі «Виконання робіт на об’єкті: “Нове будівництво зовнішніх мереж водопостачання та водовідведення військового містечка №51, село Мала Любаша, Рівненська область”», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-09-08-005339-a, що оформлене Протоколом (Протокольним рішенням) щодо прийняття рішення уповноваженою особою №105 від 15.10.2025 року. 4. Повідомити сторін про дату, час та місце розгляду скарги. *Вся інформація та документи, за цією скаргою знаходяться в публічному доступі за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2025-09-08-005339-a.

Згідно оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями - UA-2025-09-08-005339-a, ЗАХІДНИМ УПРАВЛІННЯМ ЗАМОВНИКА РОБІТ (далі – Замовник) проводиться закупівля робіт за предметом «Виконання робіт на об’єкті: “Нове будівництво зовнішніх мереж водопостачання та водовідведення військового містечка №51, село Мала Любаша, Рівненська область”», очікуваною вартістю - 34 448 938,00 Гривень. Оголошення про проведення відкритих торгів, оприлюднене Замовником на сайті Уповноваженого органу – 08 вересня 2025 року. Згідно реєстру отриманих пропозицій, участь в даних торгах брали - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОМПАНІЯ БАРБАКАН» (Код ЄДРПОУ - 41159796), та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ГРАНДТАВЕРБУД» (Код ЄДРПОУ - 43084157) Керуючись пунктом 59 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» зі змінами (далі – Постанова № 1178), зазначаємо, що скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю. Датою, коли суб’єкт оскарження (ТОВ «КОМПАНІЯ БАРБАКАН») дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника є – 26.09.2025 року. Замовником, проведено розгляд та оцінку тендерної пропозиції учасника ТОВ «КОМПАНІЯ БАРБАКАН» (Код ЄДРПОУ - 41159796), на відповідність вимогам, визначених у тендерній документації. За результатами розгляду тендерної пропозиції Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ БАРБАКАН" (ЄДРПОУ – 41159796) по закупівлі: «Виконання робіт на об’єкті: “Нове будівництво зовнішніх мереж водопостачання та водовідведення військового містечка №51, село Мала Любаша, Рівненська область”», на підставі Протоколу (Протокольного рішення) щодо прийняття рішення уповноваженою особою №92 від 26.09.2025 року, Уповноваженою особою Замовника було відхилено пропозицію учасника процедури закупівлі. Товариство з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ БАРБАКАН» не погоджується з рішенням Замовника про відхилення нашої тендерної пропозиції, вважає рішення, таким, що прийняте з порушенням вимог чинного законодавства, таким, що порушує права та охоронювані законом інтереси нашого товариства, як учасника процедури закупівлі - відкриті торги з Особливостями. Товариство з обмеженою відповідальністю «КОМПАНІЯ БАРБАКАН» (Код ЄДРПОУ - 41159796)» як учасник відкритих торгів на закупівлю «Виконання робіт на об’єкті: “Нове будівництво зовнішніх мереж водопостачання та водовідведення військового містечка №51, село Мала Любаша, Рівненська область”», повідомляє, що Уповноваженою особою Замовника – Ігорем ШЕСТОПАЛОМ, були порушені права та законні інтереси ТОВ «КОМПАНІЯ БАРБАКАН», що призвело до порушення норм законодавства, у зв'язку з чим, користуючись своїми законними правами, подаємо цю Скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Уповноваженої особи Замовника. Вважаємо, незаконним та таким, що порушує права та законні інтереси ТОВ «КОМПАНІЯ БАРБАКАН», є рішення Уповноваженої особи Замовника стосовно відхилення Тендерної пропозиції ТОВ «КОМПАНІЯ БАРБАКАН» по предмету закупівлі «Виконання робіт на об’єкті: “Нове будівництво зовнішніх мереж водопостачання та водовідведення військового містечка №51, село Мала Любаша, Рівненська область”», що оформлене Протоколом (Протокольним рішенням) щодо прийняття рішення уповноваженою особою №92 від 26.09.2025 року. Відповідно до Протоколу (Протокольного рішення) щодо прийняття рішення уповноваженою особою №92 від 26.09.2025 року (далі - Протокол), зазначається: «Так в складі тендерної пропозиції Учасником було надано договірну ціну з відповідними розрахунками, що вимагалися тендерною документацією. Під час опрацювання наданої договірної ціни з відповідними розрахунками, що є невід’ємною частиною тендерної пропозиції було виявлено ряд розбіжностей та невідповідностей вимогам пункту 1 додатку 4 та пункту 1 та абзацу першого пункту 3 додатку 4 Тендерної документації в тому числі порушують вимоги Настанови з визначення вартості будівництва із змінами №№1-4 затверджені Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 №281, а саме: - Невірно визначено норму тривалості робочого часу на 2025 рік; - Завищено цін на ряд будівельних матеріалів.». ВИРІШИЛА: 1. Відхилити тендерну пропозицію Учасника процедури закупівлі ТОВ «Компанія Барбакан» на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей.».