Clarity Project
Prozorro Закупівлі Prozorro.Продажі Аукціони Увійти до системи Тарифи та оплата Про систему

Розширена аналітика Prozorro та актуальні дані 130+ реєстрів - у тарифі «Повний доступ».

Купуйте доступ на рік, місяць, або навіть добу!

Перейти до оплати

Очікувана вартість:

2 800 000.00 USD
× 26.87 = 75 241 112.80 UAH
без ПДВ.

Сума договорів:

2 800 000.00 USD
75 241 112.80 UAH

Економія:

0.00%

99999999-9 Не відображене в інших розділах (ліцензія щодо Медіаправ на Олімпійські ігри 2018 та 2020 років на території України для використання на виключній основі відповідно до визначених термінів та умов).

Переговорна процедура Завершено
UA-2017-11-29-003770-c 2fda65834b2d4ee19eb6d640e7bf7403
Зміни: Створено: Майданчик: prom.ua

Замовник:

АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "НАЦІОНАЛЬНА СУСПІЛЬНА ТЕЛЕРАДІОКОМПАНІЯ УКРАЇНИ" / #23152907

Адреса:

04119, Україна, Київська область, м. Київ, Іллєнка Юрія, 42

Контакт:

Войтенко Ірина
i.voitenko@suspilne.media
+38 (044) 294-97-20
Орієнтовна вартість закупівлі: 2 800 000 (два мільйони вісімсот тисяч) доларів США, або еквівалент за курсом НБУ на 29.11.2017 року: 89 446 635 (вісімдесят дев'ять мільйонів чотириста сорок шість тисяч шістсот тридцять п'ять) гривень 60 копійок.
Моніторинг
UA-M-2020-01-24-000031 • 9a4002ab2a5e4178b23e25ab72298fce • Виявлені порушення
Етапи:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави:
  • Інформація, отримана від органів влади
  • Повідомлення в ЗМІ
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
23.01.2020
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
24.01.2020
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ Н А К А З 23.01.2020 № 14 Київ Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ Додаток до наказу Державної аудиторської служби України 23.01.2020 № 14 Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 15 UA-2017-11-29-003770-c 29.11.2017 інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель; повідомлення в засобах масової інформації, що містять відомості про наявність ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Запити:
Запит про надання пояснень У межах проведення моніторингу закупівлі ліцензії щодо Медіаправ на Олімпійські ігри 2018 та 2020 років на території України для використання на виключній основі відповідно до визначених термінів та умов очікуваною вартістю 2 800 000,00 USD (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2017-11-29-003770-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43 просимо обґрунтовано пояснити вашу позицію (з обов’язковим посиланням на реквізити та зміст відповідних документів) щодо відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з «ДіЕнАй ЛАЙСЕНСІНГ ЛІМІТЕД» (DNI LICENSING LIMITED), за відсутності при цьому альтернативи, які підтверджують необхідність застосування переговорної процедури закупівлі на підставі пункту 2 частини другої статті 35 Закону. Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. До пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.
На запит щодо закупівлі UA-2017-11-29-003770-c Власником прав на Олімпійські ігри (зимові 2018 року та літні 2020), включаючи права на трансляцію та показ Олімпійських ігор є Міжнародний олімпійський комітет ( далі- МОК). Це неприбуткова організація, головний офіс якої розташований в м. Лозанна ( Швейцарія). На 123-й сесії, яка відбулась 6 липня 2011 року в Дубаї, МОК удостоїв провести ХХІІІ Зимові Олімпійські ігри у 2018 році в місті Пхьончхан (Республіка Корея) та відповідно до Олімпійської хартії було створено Організаційний комітет Пхьончхана-2018, який діяв як організаційний комітет цих ігор. На 125-ій сесії, яка відбулася 7 вересня 2013 року в Буенос-Айресі, МОК удостоїв провести ХХХІІ Олімпійські ігри у 2020 році в місті Токіо, Японія та відповідно до Олімпійської хартії було створено Організаційний комітет Токіо-2020, який діятиме як організаційний комітет цих ігор. Також на виконання Олімпійської хартії МОК зобов’язаний забезпечити максимально широку аудиторію Олімпійських ігор по всьому світу і максимально повне висвітлення різними видами засобів з метою поширення принципів Олімпізму. МОК, як єдина організація, яка має право надавати ліцензію на використання медіаправ на трансляцію і показ Олімпійських ігор 2018 та 2020 років на території, надала ліцензію компанії «Discovery Corporate Services Limited» (далі – «DCSL») на виключні права на всю територію Європи. «DCSL», за погодженням з МОК, відступила права компанії «ДіЕнАй ЛАЙСЕНСІНГ ЛІМІТЕД» «DNI LICENSING LIMITED», яка виключно виступає ліцензіаром таких прав по всій території Європи, в тому числі території України. Про це зазначено також в угоді між ПАТ «НСТУ» та компанією «ДіЕнАй ЛАЙСЕНСІНГ ЛІМІТЕД» «DNI LICENSING LIMITED». Компанія «ДіЕнАй ЛАЙСЕНСІНГ ЛІМІТЕД» «DNI LICENSING LIMITED» має виключне право розпоряджатися та субліцензувати права на Олімпійські ігри 2018 та 2020 рр. в країни всієї Європи, в т. ч. Україні.
Запит про надання пояснень У межах проведення моніторингу закупівлі ліцензії щодо Медіаправ на Олімпійські ігри 2018 та 2020 років на території України для використання на виключній основі відповідно до визначених термінів та умов, очікуваною вартістю 2 800 000,00 USD (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2017-11-29-003770-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 7-1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43 просимо надати інформацію щодо стану укладання договору у довгій формі до основних умов субліцензування від 11.12.2017 № 25-5.2/5 які оприлюднені в електронній системі закупівель та причин його не публікації. Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. До пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.
На запит по закупівлі UA-2017-11-29-003770-c Довга форма субліцензійного договору, у якості розширеної форми договору до основних умов субліцензування від 11.12.2017 №25-5.2/5, була укладена. Оригінал довгої форми має зберігатися у бухгалтерії ПАТ "НСТУ". За потреби можемо надати скановану копію цього договору. Його не оприлюднили з причини об'ємності файлу (він не прересилається електронною поштою, або пересилається частинами, або тільки флешка/подібний носій).
Виявлені порушення:
  • Порушення неоприлюднення, несвоєчасного оприлюднення інформації на веб-порталі Уповноваженого органу
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону. За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба, зобов’язує Замовника вжити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку і не допускати їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 12 лютого 2020 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення. Під час моніторингу проаналізовано: річний план Публічного акціонерного товариства «Національна суспільна телерадіокомпанія України» (далі – Замовник) на 2017 рік, протокол переговорів від 29.11.2017 повідомлення про намір укласти договір від 29.11.2017, основні умови субліцензування від 11.12.2017 № 25-5.2/5, відповіді Замовника на запит Держаудитслужби надані 31.01.2020 та 07.02.2020 через електронну систему закупівель. Відповідно до вимог абзацу 8 частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює на вебпорталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, зокрема, договір про закупівлю - протягом двох днів з дня його укладення. Згідно з поясненням Замовника наданого через електронну систему закупівель 07.02.2020 встановлено, що Замовник не оприлюднив довгу форму субліцензованого договору укладеного з «ДіЕнАй ЛАЙСЕНСІНГ ЛІМІТЕД» (DNI LICENSING LIMITED) 11.12.2017 за № 25-5.2/5. Отже Замовник в електронній системі закупівель не оприлюднив договір укладений за результатами проведеної переговорної процедури, чим порушив вимоги абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону, через перевищення дводенного терміну оприлюднення договору з дня його укладення.
Дата публікації рішення:
12.02.2020
Інформація про усунення порушення замовником
На виконання зобов'язання щодо усунення порушень законодавства в сфері державних закупівель повідомляємо: Коротка форма субліцензійного договору, яка містить всі істотні умови субліцензійного договору була опублікована вчасно, тому під час оприлюднення інформації про закупівлю не було порушення вимог абзацу восьмого частини першої статті 10 Закону. Довга форма субліцензійного договору деталізує порядок та умови реалізації отриманих ПАТ « НСТУ» ексклюзивних Медіаправ та є конфіденційною інформацією, що не підлягає розголошенню для третіх осіб.
Дата публікації:
21.02.2020

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки