Clarity Project
Prozorro Закупівлі Prozorro.Продажі Аукціони Увійти до системи Тарифи та оплата Про систему

Розширена аналітика Prozorro та актуальні дані 130+ реєстрів - у тарифі «Повний доступ».

Купуйте доступ на рік, місяць, або навіть добу!

Перейти до оплати

Очікувана вартість:

290 900.00 UAH
без ПДВ.

Сума договорів:

289 444.50 UAH

Економія:

0.50%

Послуги з охорони приміщень Департаменту

Відкриті торги Завершено
UA-2018-01-30-002691-c 2fce373f29a947b095bcba672b5d398d
Зміни: Створено: Майданчик: e-tender.biz

Замовник:

Департамент комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) / #19020407

Адреса:

01001, Україна, м. Київ, ВУЛИЦЯ ХРЕЩАТИК, будинок 10

Контакт:

Півень Ірина Володимирівна
irinaramishvili@ukr.net
+38 (044) 202-61-74
Послуги з охорони приміщень Департаменту
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
1 454.50 UAH. (0.50%)
3 скарги/вимоги
Вимога
Залишено без розгляду
UA-2018-01-30-002691-c.a2
Вимога до розрядів охоронників
повинен надати «Копії свідоцтв про присвоєння ( підвищення) робітничої кваліфікації « охоронник» не менше 4 працівників, які мають робітничу кваліфікацію «охоронник» не нижче IV розряду».
Пунктом 2. 2. додатку 1 до Тендерної документації встановлено критерії щодо підтвердження наявності у Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме: учасник повинен надати «Копії свідоцтв про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації « охоронник» не менше 4 працівників, які мають робітничу кваліфікацію «охоронник» не нижче IV розряду. Дана вимога необхідна для підтвердження можливості учасника, у разі виникнення загрози майну Замовника, забезпечити реагування на спрацювання тривожного сигналу шляхом посилення постів у нештатних ситуаціях мобільною групою протягом не більше 15 хвилин.
Вимога
Залишено без розгляду
UA-2018-01-30-002691-c.a1
Вимога до засобів радіотехнічного зв’язку
Тендерною документацією передбачено надання нотаріально завіреної копії дозволів ДП «Український державний центр радіочастот» на право експлуатації радіостанцій, що розташовані в транспорті реагування, дана вимога суперечить п.2.1. розділу 2 Наказу Міністерства Внутрішніх Справ України №375 від 18.04.2013, а саме: «Транспорт реагування обладнується засобами радіотехнічного зв’язку, зокрема радіостанціями, засобами стільникового, супутникового, транкінгового зв’язку ». Тому просимо дану вимогу виключити з тендерної документації, так як вимога не є правомірною та звужує коло потенційних учасників. Ця вимога є дискримінаційною.
Вимога зазначена на підставі статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі». (Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, зокрема наявності обладнання та матеріально технічної бази) та статті 10 Закону України «Про охоронну діяльність» (Стаття 10. Частина перша пункту 8.) Під час організації та здійснення охоронної діяльності забороняється: використовувати засоби радіозв'язку без наявності дозволу на їх використання на наданих радіочастотах). Крім того, п.2.3. Порядку обладнання транспорту реагування суб'єкта охоронної діяльності засобами радіотехнічного зв'язку, кольорографічними схемами (написами), світловими та звуковими сигналами затвердженого Наказом Міністерства Внутрішніх Справ України №375 від 18.04.2013 року передбачено, що засоби радіотехнічного зв’язку, експлуатація яких вимагає наявності відповідних дозволів, використовуються лише після отримання таких дозволів у порядку та на умовах, визначених Законом України „Про радіочастотний ресурс України”.
Вимога
Залишено без розгляду
UA-2018-01-30-002691-c.a3
Вимога щодо GPS-трекера
Доброго дня! Згідно вимог тендерної документації по даній закупівлі (а саме – пункти 1.9, 1.10 та 1.11)ви вимагаєте наявність у Учасника двох трекерів та документів щодо їх реєстрації в ДП «Український державний центр радіочастот» Згідно визначення, GPS-трекер – це приймально-передавальний пристрій, призначений для дистанційного стеження за положенням мобільного об'єкта. GPS-трекер розташовується на об'єкті, за яким ведеться спостереження (моніторинг) та визначає місцезнаходження об'єкту за допомогою GPS-приймача. Для відображення маршруту руху та поточного місцезнаходження об'єкту дані GPS-трекера накладаються на електронну карту місцевості, тобто іде стеження за географічними координатами об'єкта стеження. Згідно технічних вимог тендерної документації об'єкт охорони - це 4,5,6 поверхи за адресою вул. Хрещатик 10 (літера А) та 5 поверх за адресою вул. Хрещатик 12 (літера А). З огляду на вищенаведене зазначимо, що GPS-трекери, які вимагаються у тендерній документації по закупівлі, не надають змоги відстежувати переміщення об'єкта стеження поповерхово в адміністративній будівлі. Також, з огляду на вимоги тендерної документації (п. 1.5 додаток №1) - «Інформаційна довідка про наявність технічної та організаційної можливості Учасника для встановлення та підключення власного централізованого пульта охорони (моніторингової станції) кнопки тривожного виклику на посту охорони протягом місяця з моменту укладення договору на охорону, подальшого технічного обслуговування та реагування на тривожні виклики мобільними групами за власні кошти.» При чому дія брелока від зазначеної в документації тревожної кнопки для виклику групи швидкого реагування більше 250 метрів. Навіщо тоді потрібні GPS-трекери з такою ж функцією? Вважаємо дану вимогу штучною, прописаною під конкретного учасника та дискримінаційною. Вимагаємо вилучити цю вимогу з тендерної документації.
Вказані кваліфікаційні вимоги застосовано з метою контролю за якістю надання послуг, в першу чергу, для забезпечення контролю охоронною організацією за роботою охоронників.
5 питань
Питання:
Відповідь:
Питання щодо дозволів на засоби радіозв’язку
Дозволи на засоби радіозв’язку повинні бути дійсні на весь період надання послуг чи достатньо 3-4 місяці?
Дозволи на засоби радіозв’язку повинні бути дійсні на момент подання пропозиції Учасником та під час виконання договору. У випадку закінчення строку дії таких дозволів Учасник зобов’язаний продовжити дію до моменту закінчення терміну дії договору.
Питання:
Відповідь:
Засоби зв'язку
Доброго дня! Чим обумовлена Ваша вимога надання часником в тендерній пропозиції нотаріально завірених копій документів, що стосуються тільки договорів та дозволів на засоби зв’язку? Навіщо охороннику мати таку кількість радіостанцій при чому різної потужності 2 Вт та 9 Вт? З ким охоронник буде мати радіозв’язок, якщо радіус дії переносних засобів зв’язку в районі знаходження Вашого об’єкту охорони не менше 50 метрів? Вважаємо дану вимогу прописаною під конкретного Учасника, який має дані засоби радіозв’язку дискримінаційною та надуманою. Пропонуємо цю вимогу виключити з кваліфікаційних критеріїв, як таку що не відповідає потребам охоронника при наданні охоронних послуг на вашому об’єкті.
Відповідно до статті 10 Закону України «Про охоронну діяльність» (Стаття 10. Частина перша пункту 8.) Під час організації та здійснення охоронної діяльності забороняється: використовувати засоби радіозв'язку без наявності дозволу на їх використання на наданих радіочастотах). 2 Вт – для охоронника, відповідальної особи замовника, начальника охорони, тощо. 9 Вт – базова радіостанція (охоронник буде мати радіозв’язок, з відповідальною особою замовника, начальником охорони, диспетчером виконавця, тощо.)
Питання:
Відповідь:
Про досвід виконання аналогічних договорів
В тендерній документації на підтвердження кваліфікаційних критеріїв, вимагається довідка про досвід виконання аналогічного договору на надання послуг з фізичної охорони, в тому числі не менше двох договорів з суб’єктами державної та/або комунальної форми власності, який мінімальний строк надання послуг відповідно до вищевказаних договорів?
Тендерною документацією такий строк надання послуг не визначений.
Питання:
Відповідь:
Питання щодо договору добровільного страхування професійної відповідальності перед третіми особами
Тендерною документацією вимагаються інші документи, що вимагаються замовником чинного договору добровільного страхування професійної відповідальності перед третіми особами. На яку суму потрібно укласти договір добровільного страхування професійної відповідальності перед третіми особами?
Обмежень щодо суми договору добровільного страхування професійної відповідальності перед третіми особами тендерною документацією не передбачено.
Питання:
Відповідь:
Питання щодо сертифікації послуг
Відповідно до п.2.3 додатку №1 до тендерної документації Участник повинен надати в тендерній пропозиції нотаріально завірену копію Сертифікату, який підтверджує, що система менеджменту якістю учасника ( стосовно надання послуг, які є предметом закупівлі) відповідає ДСТУ ІSО 9001:2015, тобто замовник застосовує додаткові вимоги до учасників при проведеній процедури закупівлі охоронних послуг по критерію наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Змушенні зазначити ,що в основі вимог щодо наявності того, чи іншого сертифікату мають бути положення діючого на даний час « Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні», затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 01 лютого 2005 року №28. Відповідно до цього Переліку вищезазначені послуги сертифікації не підлягають. Сертифікація менеджменту якістю учасника ( стосовно надання послуг, які є предметом закупівлі) на відповідність положенням будь-яких стандартів, в том числі державних стандартів України може здійснюватися суб ‘єктами господарювання виключно на добровільних засадах. Для розуміння ситуації слід зазначити , що послуги із добровільної сертифікації системи менеджменту якістю учасника ( стосовно надання послуг, які є предметом закупівлі) надаються на комерційних засадах . Таким чином очевидною є зацікавленість замовника у створені штучних перешкод у вигляді додаткових вимог щодо сертифікації при проведенні процедур публічних закупівель. Також, слід зазначити, що відповідно до Закону України « Про публічні закупівлі», відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників торгів у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для ії відхилення замовником. Більш того, відповідно до цього ж закону, замовник може встановити наступні кваліфіційні критерії для учасників торгів: наявність обладнання та матеріально-технічної бази; наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Вимога щодо сертифікації системи менеджменту якістю учасника ( стосовно надання послуг, які є предметом закупівлі) , якщо це не передбачено законодавством, є неправомірною. Пропонуємо цю вимогу виключити з тендерної документації як дискримінаційною , яка звужує коло учасників та є неправомірною.
Наявність в охоронного підприємства Сертифікату якості ДСТУ ІSО 9001:2015, гарантує підвищення якості надання послуг, оскільки одним з основних принципів побудови системи менеджменту якості відповідно до вимог ДСТУ ІSО 9001:2015 є орієнтація на замовника та процесний підхід до діяльності: діяльність організації складається з ряду взаємозалежгних процесів, при цьому вихідні дані одного процесу є вхідними даними для наступного, тому просесний підхід полягає в систематичній діяльності по визначенню процесів, їх послідовності і взаємодії, управлінні процесами й звязками між ними, що попереджуватиме безсистемні дії працівників різних підрозділів, що повинні взаємодіяти між собою. У звязку з тим, що отримати зазначений сертифікат якості може будь-яка організація, що організувала свою діяльність у відповідності до стандартів ДСТУ ІSО 9001:2015 не вважаємо вищезазначену вимогу дискримінаційною, крім того, така позиція підтверджується відповідними рішеннями Антимонопольного комітету України.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Послуги з охорони приміщень Департаменту
1 посл.
79713000-5 — Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони
з 04.03.2018 - по 31.12.2018
01001, Україна, Київ, Київ, Хрещатик, 10

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ДП АПБ "Атлант"
#31507775
Переможець 289 444.50 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "АГЕНТСТВО ПРОФЕСІЙНОЇ БЕЗПЕКИ "АТЛАНТ"
#31507775
Завершено 289 444.50 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 04.03.2018 - 31.12.2018
Оплачено: 289 444.50 UAH