Щодо інженера-консультанта
Шановний Замовнику! Згідно постанови кабінету міністрів України від 28.12.2016р. № 1065 «Про затвердження єдиних вимог щодо проектування, нового будівництва, реконструкції та капітального ремонту автомобільних доріг загального користування» пунктами 5, 6, 13 та 14 чітко визначено, що договірні відносини інженер-консультант може мати виключно із замовником будівництва. Пунктом 13 даної постанови передбачено, що взаємовідносини замовника, підрядника та інженера-консультанта регулюються договорами між замовником та підрядником і замовником та інженером-консультантом. Тобто, інженер-консультант надає послуги з організаційного і консультаційного супроводження проектування саме замовнику будівництва, а не проектувальнику. Договірні відносини між інженером-консультантом та підрядником (в даному випадку проектувальником) не передбачені жодним нормативно-правовим документом, а отже є неправомірними, а вимога щодо наявності інженера-консультанта (клас наслідків (відповідальності) СС3), який має трудові відносини з учасником процедури закупівлі є незаконною та дискримінаційною. Тому просимо видалити зазначену вимогу з тендерної документації.
Згідно з пунктом 28 Особливостей, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням цих Особливостей.
У тендерній документації зазначаються, зокрема один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством.
П.3. Ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Замовник очікує якісного та своєчасного надання послуг за предметом закупівлі компанією яка буде кваліфікованою, професійною та спроможною їх виконати і тому, а також відповідно до зазначених норм законодавства , Додатком №1 тендерної документації встановлена вимога щодо наявності у учасника працівників відповідної кваліфікації, в тому числі провідного інженера-консультанта (клас наслідків (відповідальності) СС3) – не менше 1 (одного) працівника.
Основною метою професійної діяльності інженера консультанта(будівництво) згідно Наказу Мінеокономіки №108-22 від 13 січня 2022 року є організаційне і консультаційне супроводження комплексу робіт, пов’язаних із створенням об’єкта будівництва шляхом надання інженерноконсультаційних послуг у будівництві, пов’язаних з процедурами закупівель товарів, робіт з розроблення проектної документації, будівельних робіт, послуг будівельного призначення, договірними відносинами, організацією будівельного виробництва та управління реалізацією проектів будівництва, контролю кількісних та якісних показників виконання будівельних робіт, удосконалення проектної документації, управління ризиками, які виникають при реалізації будівельних проектів, досудового врегулювання спорів та забезпечення заходів з охорони праці з метою задоволення потреб учасників будівельного ринку.
Таким чином вимога щодо наявності інженера-консультанта (клас наслідків (відповідальності) СС3) є цілком законною та обгрунтованою.
Також звертаємо Вашу увагу, що тендерною документацією не вимагається наявність в учасника лише штатних працівників, а можливо і залучення і по цивільно-правовим угодам.
Так П.2.1.Додатку1 ТД передбачено:
«Колонка 7 заповнюється для всіх працівників. Вказується штатний працівник або який працює за сумісництвом, або за цивільно-правовою угодою та зазначаються відповідні накази (про призначення на посаду, про сумісництво (за наявності)), цивільно-правові угоди (за наявності) номер та дата документу, які учасник надав для підтвердження інформації, відповідно до колонки 2 Таблиці 2.1.»
щодо документів, які посвідчують право власності на адміністративні приміщення (офіси)
Шановний Замовнику! В Додатку 1 до тендерній документації міститься наступна вимога щодо орендованого приміщення (офіса): «…..надати документи, які посвідчують право власності на адміністративні приміщення (офіси) (витяг з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності); Повідомляємо, що така вимога може обмежувати участь у процедурі компаній, які здійснюють свою діяльність на законних підставах, але використовують орендовані приміщення. Згідно з вимогами Закону України «Про публічні закупівлі», кваліфікаційні критерії мають бути об’єктивно необхідними, недискримінаційними та такими, що не обмежують коло потенційних учасників без належного обґрунтування. У зв’язку з цим, просимо: уточнити, чи можливо надати договір оренди приміщення або інший документ, що підтверджує правомірне користування офісом або внести відповідні зміни до тендерної документації, доповнивши вимогу формулюванням «…або документ, що підтверджує правомірне користування (оренду)».
Замовником будуть внесені зміни-уточнення до тендерної документації.
кошторис
Шановний Замовник! Відповідно до умов тендерної документації 4. Перелік документів, які подаються Переможцем: ДОГОВІРНА ЦІНА (Додаток 8 до НАСТАНОВИ ( до пункту 5.7)); ЗВЕДЕНИЙ КОШТОРИС № на проектні, науково-проектні, вишукувальні роботи (Форма №1-П – Додаток 3 до НАСТАНОВИ (пункт 2.21)); КОШТОРИС № на проектні, науково-проектні, вишукувальні роботи (Форма №2-П – Додаток 4 до НАСТАНОВИ (пункт 2.19, 2.21, 3.2)); КОШТОРИС № на виконання робіт (Форма №3-П – Додаток 5 до НАСТАНОВИ (пункт 2.20, 2.21, 4.1, 4.4)); ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА просимо надати пояснення, про яку пояснювальну записку йдеться у даних вимогах, адже це проектні а не будівельні роботи, і пояснювальна записка Настановою на проеткні роботи не пердбачена. просимо внести відповідні зміни та видалити вимоги до коштоису, які стосуються будівельних а не проеткних робіт
Замовником будуть внесені відповідні зміни до тендерної документації.
