ПРИРОДНИЙ ГАЗ

Згідно інформації, яка міститься на офіційному сайті ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» (http://utg.ua/utg/business-info/yakst-gazu.html), він здійснює транспортування природного газу для споживачів України від різних постачальників газу українського походження, що поступає до магістральних газопроводів «УКРТРАНСГАЗ», від газовидобувних компаній - ПАТ «Укргазвидобування» та ПАТ «Укрнафта», приватних видобувних компаній. При прийманні природного газу до магістральних газопроводів ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» в обов'язковому порядку здійснюється перевірка його якості. Контроль якостi природного газу (у тому числі визначення його компонентного складу та теплоти згоряння), який передається до газорозподільних мереж ПАТ з газопостачання, проводиться 65 хіміко-аналітичними лабораторіями ПАТ «УКРТРАНСГАЗ». Всі вони атестовані з урахуванням вимог нормативно-технічної документації, наказів та розпоряджень Міністерства економічного розвитку i торгівлі України, НАК "Нафтогаз України", ПАТ «УКРТРАНСГАЗ». За результатами здійснення аналізу видаються паспорти фізико-хімічних показників природного газу, які оприлюднюються на офіційному сайті ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» за посиланням http://utg.ua/utg/business-info/yakst-gazu.html. Транспортування газу газорозподільними мережами та подачу газу до кінцевих споживачів здійснюють публічні акціонерні товариства з газопостачання, які відповідають за якісні показники природного газу, що подається кінцевим споживачам. Враховуючи наведене, можливим є надати завірені копії паспорту фізико-хімічних показників природного газу у тому вигляді, в якому він офіційно оприлюднений на офіційному сайті ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» за посиланням http://utg.ua/utg/business-info/yakst-gazu.html. Однак, зважаючи на те, що ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» оприлюднює ці документи із значним запізненням (наприклад, паспорти за травень 2019 року, видані 03.06.2019р., оприлюднені були тільки 18.06.2019р.), наявну в тендерній документації вимогу замовника щодо надання паспорту фізико-хімічних показників газу, що постачатиметься до об'єктів Замовника, виданого не більше місячної давнини відносно дати подання тендерної пропозиції, виконати є неможливим, оскільки кінцева дата подання тендерної пропозиції визначена 8 липня 2019 року в 9.00 і на цей момент паспорти за червень ще не будуть оприлюднені. Враховуючи викладене, вимагаємо внести зміни до тендерної документації і встановити більш тривалий строк давнини (не більше двохмісячної давнини відносно дати подання тендерної пропозиції) щодо документу, що підтверджує якість газу природного (сертифікат якості газу природного або паспорт фізико-хімічних показників газу, що постачатиметься до об'єктів Замовника).

Тендерному комітету Замовника Державній аудиторській службі України Міністерству економічного розвитку Міністерства освіти та культури Ознайомившись з Тендерною документацією Замовника (Далі — ТД), ми виявили в ній вимоги, які не відповідають чинним стандартам і законодавству та обмежують конкуренцію, а саме: 1. У Додатку 1 до ТД Замовник встановив вимоги подати наступні документи: Лист (довідка) на фірмовому бланку (у разі наявності таких бланків) в довільній формі за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника завірений печаткою (за наявності) у якому зазначено інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання договору про закупівлю, чисельність яких повинна перевищувати 15 чоловік з наданням відповідного документального підтвердження (копія штатного розпису або ін.). За листом (довідкою) про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід зазначити мінімум шістнадцять працівників згідно буквального тлумачення кваліфікаційного критерію за частини 2 статті 16 Закону, де «наявність працівників» зазначена у множині. Працівниками в розумінні тендерної документації є особи, що працюють в учасника закупівлі згідно вимог трудового законодавства, зокрема КЗпП України. • Вважаємо вимогу про надання копій наказів про прийняття на роботу працівників незаконною, оскільки Учасник вправі залучати до виконання договорів спеціалістів на підставі цивільно-правових відносин, шляхом укладання договорів про надання послуг чи трудових контрактів. Учасник може укладати цивільно-правові договіри з працівниками, відповідно подати наприклад копію наказу про прийняття його на роботу не вбачається можливим з огляду на те, що такий наказ не видавався. Відповідно, дана вимога Замовника є дискримінаційною для Учасника та усуває даного учасника від участі в закупівлі. Крім того, у Учасника працюють працівники за сумісництвом. А відповідно до Наказу Міністерства праці України №58 від 29.07.1993 року «Про затвердження Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників»: на осіб, які працюють за сумісництвом, трудові книжки ведуться тільки за місцем основної роботи. Отже, виконати вимогу Замовника про подання наприклад, трудових книжок, копію штатного розпису на працівників є неможливим для виконання Учасником. Повідомляємо, що у Законі України «Про публічні закупівлі» не встановлено вимоги про необхідну мінімальну кількість працівників. Також, Замовник не вправі вимагати від учасників працевлаштовувати своїх працівників згідно вимог трудового законодавства, зокрема КЗпП України. Як зазначалося вище, Учасник залучає до виконання договорів спеціалістів на підставі цивільно-правових відносин, шляхом укладання договорів про надання послуг. Відповідно, виконати дану вимогу про надання копії штатного розпису з кількістю чоловік, що перевищує 15 Учасник не може. Тому, дана вимога є незаконною по відношенні до нас як потенційного Учасника закупівлі та потребує внесення змін до ТД, В разі якщо Замовник не внесе зміни до тендерної документації, ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітет України (надалі - АМКУ) Замовник буде змушений внести зміни до ТД, оскільки АМКУ вже приймав подібне рішення з яким Замовник може ознайомитися за посиланням - https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2018-10-18-000067-c

на незаконні вимоги тенедрної документації

Незаконне визначення переможця

Шановний Замовнику, просимо під час розгляду пропозиції учасника ТОВ "Енерджі Трейд Груп" звернути увагу на наступну інформацію: 1. Вимогами тендерної документації було передбачено імперативну вимогу щодо надання учасником аналогічних договорів у попередніх періодах (2018 та 2019 роках). Однак, учасником надано лише два договори за 2018 рік 2. В довідці про аналогічні договори зазначено, що обсяг поставки по договору з Зеленополіським психоневрологічним інтернатом 86,642 м.куб., однак у відгуку та актах обсяг становить - 81, 642 м.куб. 3. Договір транспортування природнього газу надано е у повному обсязі, а саме - без змін відповідно до Постанови НКРЕ 580 4.Відсутня довідка про контакті точки постачальника «Контактні дані і режим роботи кожної контактної точки за місцезнаходженням об'єктів замовника згідно Додатку 3 до цієї ТД повинні бути підтверджені довідкою»