Щодо тарифу на послуги передачі
Шановний Замовнику. Відповідно до постанови НКРЕКП від 09.12.2023 року № 2322 "Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ПРАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО» на 2024 рік" тариф на послугу передачі електричної енергії становить 0,52857 грн/кВт·год (без урахування податку на додану вартість). З вимог Вашої тендерної документації стає зрозуміло, що таку послугу, як передача електричної енергії Ви будете сплачувати самостійно ПРАТ "НЕК "УКРЕНЕРГО". Повідомте, будь ласка, чи проведено Вами з ПРАТ "НЕК "УКРЕНЕРГО" переговорну процедуру для забезпечення передачі електричної енергії від Постачальника, який стане переможцем торгів? Дякуємо.
Шановний учаснику. Додатком 1 до тендерної документації передбачено наступне: «Учасник зобов’язується забезпечити постачання електричної енергії відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ). У ціні тендерної пропозиції повинна бути врахована вартість усіх супутніх витрат (включаючи вартість послуг з передачі електричної енергії оператору системи передачі ДП НЕК «Укренерго» (далі – ОСП), відповідно до укладеного між Постачальником та ОСП Договором відповідно до постанови НКРЕКП.
Надання супутніх послуг здійснюється учасником – переможцем процедури закупівлі, з яким укладено договір про закупівлю, або третьою особою відповідно до законодавства за рахунок переможця процедури закупівлі.».
Також пунктом 3.4. розділу 3 Додатку 2 «Проєкт Договору» тендерної документації чітко визначено: «До вартості електричної енергії постачальник включає вартість діючого тарифу на послуги із передачі електричної енергії, що буде актуальним на момент початку постачання товару за Договором.».
Таким чином вартість послуги на передачу електричної енергії окремо Замовником не сплачується, оскільки умовами закупівлі передбачено, що вартість цих послуг включається Учасником до вартості цінової (комерційної пропозиції) учасника.
Щодо тарифу на послуги розподілу
Шановний замовник. Просимо Вас повідомити чи врахований в складі очікуваної вартості предмету закупівлі тариф на послуги з розподілу електричної енергії? Якщо з розподілом, то визначте, будь ласка, «Послуги з розподілу електричної енергії сплачуються через Постачальника». Якщо без розподілу, то визначте, будь ласка, «Послуги з розподілу електричної енергії сплачуються оператору системи розподілу самостійно». Відповідно до постанови НКРЕКП від 09.12.2023 року №2345 послуга з розподілу електричної енергії становить для 1 класу – 0,24203 грн. без ПДВ за 1 кВт/год; для 2 класу – 1,70911грн. без ПДВ за 1 кВт/год. Ознайомитись з діючими тарифами Ви можете за посиланнями https://www.nerc.gov.ua/sferi-diyalnosti/elektroenergiya/promislovist/tarifi-na-elektroenergiyu-dlya-nepobutovih-spozhivachiv/tarifi-na-poslugi-z-rozpodilu-elektrichnoyi-energiyi/tarifi-na-poslugi-z-rozpodilu-elektrichnoyi-energiyi-shcho-diyut-z-01-sichnya-2024-roku
Шановний учаснику. Замовником проводиться закупівля електричної енергії як Товару разом із послугами щодо її передачі без врахування вартості тарифів на розподіл електричної енергії, що відповідно є окремим предметом закупівлі за ДК 021:2015: 65310000-9 — Розподіл електричної енергії.
Пунктом 2.5. розділу 2 Додатку 2 «Проєкт Договору» тендерної документації чітко визначено: «2.5. Вказаний Договір не передбачає оплату Замовником послуги розподілу електричної енергії через Постачальника. Вартість тарифу розподілу оплачує Споживач за окремим договором із ОСР.»
АСКОЕ
Шановний Замовник. Для споживачів групи «А», що є споживачами за вільними цінами, погодинна ціна буде розраховуватися на основі фактичного графіка погодинного електроспоживання цих клієнтів та погодинних цін закупівлі електроенергії на ринку. Якщо на Вашому підприємстві присутні точки, які відносяться до групи «А» - прохання надати орієнтовний погодинний графік споживання електричної енергії за місяць по цим точкам. Дана інформація є доступною для Замовника і взяти її можна у оператора системи розподілу. Дана інформація необхідна для розрахунку ціни учасниками, для надання Вам найкращого варіанту. Дякуємо.
Шановний учаснику, енергоустановки Замовника безпосередньо приєднані до мереж системи розподілу ПАТ «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО», що в свою чергу надає можливість кожному постачальнику дізнатись у ОСР особливості енергоспоживання Замовника. Хочемо відмітити, що основне навантаження при електроспоживанні енергоустановок Замовника припадає на робочі дні та години закладів, що нам підпорядковуються з понеділка до п’ятниці кожного тижня (за винятком вихідних та неробочих днів) з 08 год 00 хв до 18 год 00 хв.
Щодо групи площадок вимірювання
Шановний Замовник. Споживачі розподіляються на групи відносно організації обліку (група «А»/група «Б»). Споживачі групи «А» – це споживачі, площадки вимірювання яких забезпечені прийнятою до розрахунків за електричну енергію схемою обліку електричної енергії (де вимірюється надходження електричної енергії на площадку) із встановленими та введеними в експлуатацію ЛУЗОД, АСКОЕ, АСЗД або лічильниками диференційного (погодинного, зонного) обліку електричної енергії із гарантованим щодобовим зчитуванням показів, належать до групи «А» за умови забезпечення визначеним споживачем, Оператором АСКОЕ або ППКО щодобового зчитування, формування та передачі сформованих погодинних даних комерційного обліку до ОСР/НЕК. Споживачі групи «Б» – це споживачі, площадки вимірювання яких, не відповідають вимогам щодо організації обліку електроенергії для групи «а». Процедура віднесення площадок вимірювання споживачів до групи “А” врегульована додатком до Тимчасового порядку визначення обсягів купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії електропостачальниками та операторами систем розподілу на перехідний період, затвердженого постановою НКРЕКП від 28 грудня 2018 року N 2118. Принципи нарахування за електроенергію для споживачів групи «А»/групи «Б». Для споживачів групи «А», що є споживачами за вільними цінами, погодинна ціна буде розраховуватися на основі фактичного графіка погодинного електроспоживання цих клієнтів та погодинних цін закупівлі електроенергії на ринку. Для споживачів групи «Б» ціна буде розраховуватися з урахуванням графіку погодинного споживання усіх клієнтів групи «Б» постачальника в цілому та погодинної вартості на ринку. Отже, для правильного розрахунку економічно вигідної ціни пропозиції для торгів учаснику необхідно знати яка група відносно організації обліку у Замовника. Дана інформація є доступною для Замовника і взяти її можна у оператора системи розподілу. Просимо надати інформацію щодо групи відносно організації обліку Замовника група «А» чи група «Б». Від даної інформації залежить і правильність розрахунку економічно вигідної ціни і подальший супровід Замовника в разі укладення договору. Дякуємо.
Енергоустановки Замовника належать до категорії «Б», із 2-м класом напруги. Деталі належності об’єктів Замовника може бути Вами перевірено у Оператора системи розподілу
Щодо класу напруги
Шановний Замовник. Постановою НКРЕКП від 25.08.2021 № 1430, внесено зміни до Порядку встановлення (формування) тарифів на послуги з розподілу електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 05.10.2018 № 1175. Абзацами другим-четвертим пункту 8.1 глави 8 Порядку визначено, що споживачі, які отримують електричну енергію від оператора системи розподілу на межі балансової належності номінальною напругою 27,5 кВ та вище, а також споживачі, приєднані до шин електростанцій (за винятком суб'єктів господарювання, що виробляють електричну енергію з альтернативних джерел, а саме з енергії сонячного випромінювання, біогазу, біомаси, енергії вітру та мікро-, міні- та малими гідроелектростанціями), відносяться до 1 класу напруги. Споживачі, які отримують електричну енергію від оператора системи розподілу на межі балансової належності номінальною напругою нижче 27,5 кВ, відносяться до 2 класу напруги. Клас напруги встановлюється споживачу окремо за кожною межею балансової належності. Дана інформація є доступною для Замовника і взяти її можна у оператора системи розподілу. Просимо повідомити який клас напруги Ваших площадок вимірювання. Дана інформація необхідна для проведення розрахунку і визначення вартості товару. Дякуємо!
Енергоустановки Замовника належать до категорії «Б», із 2-м класом напруги. Деталі належності об’єктів Замовника може бути Вами перевірено у Оператора системи розподілу
ДСТУ 50160:2014 та протоколу якості
Шановний Замовник. Звертаємо Вашу увагу, що ДСТУ ЕN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності» (ЕN 50160:2010, IDT) на який ВИ посилаєтесь в додатку №1 тендерної документації втратив чинність 01 березня 2024 року. Чинним Державним стандартом України є ДСТУ EN 50160:2023 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності» (EN 50160:2022, IDT), що був затверджений наказом від 04.12.2023 № 330 «Про прийняття національних стандартів, скасування національних стандартів, змін та поправок до них». Жоден Постачальник не може гарантувати виконання вимог по стандарту, який втратив чинність. Відповідно вимагати протокол перевірки показників якості електроенергії на відповідність вимогам, що встановлені у ДСТУ ЕN 50160-2014 (який втратив чинність), виданий на ім’я учасника процедури закупівлі спеціалізованою метрологічною лабораторією уповноваженого на це органу або підприємства разом із копією чинного сертифікату визнання вимірювальних можливостей такої лабораторії, що виданий уповноваженим органом – говорить про те, що або Замовник не уважний або закупівля проводиться під заздалегідь визначеного Учасника. Приведіть тендерну документацію у відповідність до чинних норм ДСТУ EN 50160:2023 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності» (EN 50160:2022, IDT).
Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості або Постанова). Терміни, що стосуються правових відносин щодо організації та проведення закупівлі вживаються у значеннях, наведених в Законі та з урахуванням Особливостей. Форми документів затверджені у відповідності до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України
Предмет закупівлі визначається замовником відповідно до вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708.
Пунктом 28 Постанови про особливості визначено: «Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.»
Статтею 22 Закону серед іншого унормовано: «2. У тендерній документації зазначаються такі відомості:
3) інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону;
4) інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби);»
Виходячи із вказаного на Замовника покладено обов’язок сформувати технічні вимоги до товару, що підлягає закупівлі.
Додатком 1 до тендерної документації сформовано ряд технічних та якісних характеристик до товару, що складає предмет закупівлі: «Якість електричної енергії
Відповідальність за якість електричної енергії покладається на ОСР (Оператор системи розподілу).
Якість електричної енергії - це сукупність властивостей електричної енергії відповідно до встановлених стандартів, які визначають ступінь її придатності для використання за призначення.
Відповідно до положень пункту 11.4.6 глави 11.4 розділу XI Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 310 (далі – КСР), параметри якості електроенергії в точках приєднання споживачів в нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності» (далі – ДСТУ EN 50160:2014). Показники якості електричної енергії для мереж середньої та високої напруги, методи випробування та інші характеристики якості електроенергії наведені у ДСТУ EN 50160:2014.».
Слід зазначити, що наразі чинна редакція КСР не зазнала змін в частині відповідності якості електричної енергії саме вимогам ДСТУ EN 50160:2014 і дослівно звучить так:
«11.4.6. Параметри якості електричної енергії в точках приєднання споживачів у нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загального призначення» (далі - ДСТУ EN 50160:2014).».
У зв’язку із вказаним Замовник не має правових підстав відходити від положень КСР, які діють на момент оголошення закупівлі, таким чином нами не може бути задоволена Ваша вимога з об’єктивних причин. Пропонуємо Вам звернутись до НКРЕКП з метою приведення відповідних положень КСР до заявлених Вами вимог
