УБГ18Т-308_Труби бурильні обважнені немагнітні

Компанія LIBERTY TOOL INTERNATIONAL, INC.,США приймає участь в оголошених БУ «Укрбургаз» АТ «Укргазвидобування” торгах УБГ18т-308 (UA-2018-12-22-000909-b) на постачання труб бурильних обважнених немагнітних. 17.04.19, в системі Прозорро з’явилась інформація про нашу дискваліфікацію. Підставою для нашого відхилення, є розміщений в системі протокол від 16.04.19 № УБГ18Т-308, відповідно до якого, наша пропозиція відхилена з двох наступних підстав: 1. Відповідно до п.5 Додатку 1 Документації допорогової закупівлі, з метою підтвердження відповідності Учасника Критеріям для оцінки його фінансово-економічного стану, останній мав надати «завірені належним чином копії річної фінансової звітності Учасника за попередні два роки та проміжну фін. звітність за кожен звітний квартал поточного року (Баланс, Звіт про фінансові результати, Звіт про рух грошових коштів)». Крім того, у випадку здійснення управління ліквідністю материнською компанією Учасника на рівні всієї групи, Учасник мав надати затверджені копії річної фінансової звітності материнської компанії за попередні два роки та проміжну фін. звітність за кожен звітний квартал поточного року (Баланс, Звіт про фінансові результати, Звіт про рух грошових коштів) та листа гарантію щодо фінансової підтримки Учасника за підписом уповноваженої особи на бланку материнської компанії. Відповідно до п.4 протоколу від 16.04.19 № УБГ18Т-308 про відхилення тендерної пропозиції Компанії LIBERTY TOOL INTERNATIONAL, INC.,США, зазначено що останнім не надано «баланс та звіт про фінансові результати за 2016 та 2018 роки», тобто за три(!) попередні роки. Вказана інформація не відповідає дійсності, адже в складі своєї тендерної пропозиції, розміщеної в системі Прозорро, нами завантажено файли «2.13.2. Фін.звіт 2018 (Liberty Tool International, Inc.).pdf» та «2.13.1. Фін.звіт 2017 (Liberty Tool International, Inc.).pdf.» в яких зазначена інформація про баланс, звіт про прибутки та збитки, звіт про рух грошових коштів за формами, що передбачені в США, саме за період з 2017 по 2018 роки, тобто за два попередні роки, як і вимагалось документацією допорогової закупівлі. Інформація про квартальний звіт за 2019 рік не надавалась з причини того, що перший квартал поточного року ще не закінчився. Крім того, в систему Прозорро нами завантажено файл «2.14. Роз'яснення, щодо фін.підтримки.pdf», в якому зазначено, що Компанії LIBERTY TOOL INTERNATIONAL, INC., США не має материнської компанії, а тому не надає лист-гарантію щодо фінансової підтримки Учасника за підписом уповноваженої особи на бланку материнської компанії та завантажує власні, а не материнської компанії фінзвіти та баланси. З цих підстав, вважаємо вказану Замовником інформацію про нашу невідповідність вимогам документації допорогової закупівлі не обґрунтованою та упередженою. 2. Відповідно до п.4 протоколу від 16.04.19 № УБГ18Т-308 про відхилення тендерної пропозиції Компанії LIBERTY TOOL INTERNATIONAL, INC.,США, зазначено що остання не дотримались вимог документації щодо оформлення банківської гарантії. Листом від 25.03.19 № 99/11-34 на Голову Тендерного комітету БУ «Укрбургаз» АТ «Укргазвидобування” п. Стівена Болдуіна, ми вже повідомляли, що Замовник має всі юридичні підстави прийняти нашу банківську гарантію як таку, що забезпечує уникнення ризиків Замовника від не підписання нами за результатами торгів договору про закупівлю. На участь в торгах УБГ18т-308 ми надали банківську гарантію, що повною мірою відповідає вимогам документації допорогової закупівлі та українського законодавства, та повною мірою забезпечує покриття всіх ризиків Замовника. Відповідно до законодавства України іноземна компанія, що має представництво в Україні може ОДНОЧАСНО діяти як нерезидент (LIBERTY TOOL INTERNATIONAL, INC., USA) та як резидент України (Представництво компанії LIBERTY TOOL INTERNATIONAL, INC. в Україні). Також, відповідно до українського законодавства компанія-нерезидент (LIBERTY TOOL INTERNATIONAL, INC., USA) та її Представництво в Україні є однією юридичною особою. Тому, на участь в торгах, компанія-нерезидент LIBERTY TOOL INTERNATIONAL, INC. USA, яка також має Представництво в Україні, мала право надати банківську гарантію, оформлену в українському комерційному банку. Юридичне обґрунтування з цього питання наведено нами в Додатку до цього листа. З цих підстав, вважаємо вказану Замовником інформацію про невідповідність нашої банківської гарантії , вимогам документації допорогової закупівлі не обґрунтованою та упередженою. Просимо відмінити незаконне рішення тендерного комітету БУ «Укрбургаз» АТ «Укргазвидобування” щодо нашої дискваліфікації по процедурі УБГ18Т-308. Додаток – Юридичне обґрунтування на 2 арк.

Дочірнє підприємство «Завод обважнених бурильних та ведучих труб» (Україна, 40020, м. Суми, вул. Комарова, 2, далі – ДП «Завод ОБ та ВТ») є учасником допорогової закупівлі № УБГ 18Т-308 (UA-2018-12-22-000909-b) від 21.12.2018 року «44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби бурильні обважнені немагнітні)» замовником якої є Акціонерне товариство «Укргазвидобування». Згідно службовій записці відділу С ЦІТВ № 4 від 18.02.2019р. та протоколу предкваліфікації № УБГ 18Т-308 від 20.02.2019р. встановлено, що пропозиція ДП «Завод ОБ та ВТ» не відповідає технічним критеріям кваліфікаційних вимог, а саме: - МТР, що постачає Учасник, повинні відповідати вимогам "Укргазвидобування", обов'язковим законодавчим вимогам та вимогам нормативно-технічної документації (ГОСТ, ОСТ, ТУ, СТО або іншим нормативним документам країни-виробника, якщо це стосується даних матеріалів/обладнання), а учасником надано зразок сертифікату якості, в якому указана недостовірна інформація щодо ваги, довжини та механічних властивостей НОБТ На підставі вищезазначених документів (службова записка відділу С ЦІТВ № 4 від 18.02.2019р. та протокол предкваліфікації № УБГ 18Т-308 від 20.02.2019р.) Центральною конфліктною комісією Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» на засіданні від 13.03.2019р. рекомендовано відхилити пропозицію учасника ДП «Завод обважнених бурильних та ведучих труб» на підставі Витягу з Протоколу № 154/ЦКК. В результаті чого, пропозицію ДП «Завод ОБ та ВТ» відхиллено відповідно до п. 9.1 Порядку закупівель товарів, робіт та послуг ПАТ «Укргазвидобування», затвердженого наказом ПАТ «Укргазвидобування» від 01.08.2017 р. №497, як таку, що не відповідає кваліфікаційним вимогам, у тому числі за технічними та якісними характеристиками предмету закупівлі (лоту), встановленим документацією процедури закупівлі. З зазначеним висновком службової записки № 4 від 18.02.2019р. та протоколу результатів передкваліфікаційного відбору від 20.02.2019 року №УБГ 18Т-308 ДП «Завод ОБ та ВТ» категорично не згоден. Вважаємо, що тендерна пропозиція повністю відповідає кваліфікаційним вимогам, у тому числі за технічними та якісними характеристиками предмету закупівлі (лоту), встановленим документацією процедури закупівлі з огляду на наступне. Сертифікати якості, надані на тендер, є сертифікатами якості на виготовлену раніше продукцію, а не зразки. Таким чином, даний висновок службової записки № 4 від 18.02.2019р. та проколу результатів передкваліфікаційного відбору від 20.02.2019 року № УБГ 18Т-308 є безпідставним та не може бути критерієм для дискваліфікації ДП «Завод ОБ та ВТ». Враховуючи вищезазначене, вважаємо, що протокол відхилення пропозиції учасника допорогової закупівлі № УБГ 18Т-308 від 21.03.19р. підлягає скасуванню, а ДП «Завод ОБ та ВТ» має бути акцептований як переможець допорогової закупівлі № УБГ 18Т-308 (UA-2018-12-22-000909-b).

Дочірнє підприємство «Завод обважнених бурильних та ведучих труб» (Україна, 40020, м. Суми, вул. Комарова, 2, далі – ДП «Завод ОБ та ВТ») є учасником допорогової закупівлі № УБГ 18Т-308 (UA-2018-12-22-000909-b) від 21.12.2018 року «44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби бурильні обважнені немагнітні)» замовником якої є Акціонерне товариство «Укргазвидобування». Згідно службовій записці відділу С ЦІТВ № 4 від 18.02.2019р. та протоколу предкваліфікації № УБГ 18Т-308 від 20.02.2019р. встановлено, що пропозиція ДП «Завод ОБ та ВТ» не відповідає технічним критеріям кваліфікаційних вимог, а саме: - МТР, що постачає Учасник, повинні відповідати вимогам "Укргазвидобування", обов'язковим законодавчим вимогам та вимогам нормативно-технічної документації (ГОСТ, ОСТ, ТУ, СТО або іншим нормативним документам країни-виробника, якщо це стосується даних матеріалів/обладнання), а учасником надано зразок сертифікату якості, в якому указана недостовірна інформація щодо ваги, довжини та механічних властивостей НОБТ На підставі вищезазначених документів (службова записка відділу С ЦІТВ № 4 від 18.02.2019р. та протокол предкваліфікації № УБГ 18Т-308 від 20.02.2019р.) Центральною конфліктною комісією Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» на засіданні від 13.03.2019р. рекомендовано відхилити пропозицію учасника ДП «Завод обважнених бурильних та ведучих труб» на підставі Витягу з Протоколу № 154/ЦКК. В результаті чого, пропозицію ДП «Завод ОБ та ВТ» відхиллено відповідно до п. 9.1 Порядку закупівель товарів, робіт та послуг ПАТ «Укргазвидобування», затвердженого наказом ПАТ «Укргазвидобування» від 01.08.2017 р. №497, як таку, що не відповідає кваліфікаційним вимогам, у тому числі за технічними та якісними характеристиками предмету закупівлі (лоту), встановленим документацією процедури закупівлі. З зазначеним висновком службової записки № 4 від 18.02.2019р. та протоколу результатів передкваліфікаційного відбору від 20.02.2019 року №УБГ 18Т-308 ДП «Завод ОБ та ВТ» категорично не згоден. Вважаємо, що тендерна пропозиція повністю відповідає кваліфікаційним вимогам, у тому числі за технічними та якісними характеристиками предмету закупівлі (лоту), встановленим документацією процедури закупівлі з огляду на наступне. Сертифікати якості, надані на тендер, є сертифікатами якості на виготовлену раніше продукцію, а не зразки. Таким чином, даний висновок службової записки № 4 від 18.02.2019р. та проколу результатів передкваліфікаційного відбору від 20.02.2019 року № УБГ 18Т-308 є безпідставним та не може бути критерієм для дискваліфікації ДП «Завод ОБ та ВТ». Враховуючи вищезазначене, вважаємо, що протокол відхилення пропозиції учасника допорогової закупівлі № УБГ 18Т-308 від 21.03.19р. підлягає скасуванню, а ДП «Завод ОБ та ВТ» має бути акцептований як переможець допорогової закупівлі № УБГ 18Т-308 (UA-2018-12-22-000909-b).

Згідно до Пункту 10 Розділу І Документації допорогової закупівлі №УБГ 18Т-308 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби бурильні обважнені немагнітні) учасник Liberty Tool International, Inc. не надав Забезпечення процедури закупівлі для Учасника нерезидента. Натомість, учасник у складі своєї пропозиції у якості забезпечення пропозиції було завантажено банківську гарантію №12317 від 16 січня 2019 року, видану АТ "Комерційний банк "Глобус". При цьому, копія відповідного СВІФТ не була завантажена в систему Прозорро. Вимога в долученому файлі обгрунтовує неможливість зарахування прикріпленої гарантії учасника Liberty Tool International, Inc. як такої, що не суперечить Документації закупівлі №УБГ 18Т-308 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби бурильні обважнені немагнітні) тому вважається ненаданою. Враховуючи вищенаведене, - вимагаємо відхилити учасника Liberty Tool International, Inc. Додаток - файл: Прозорро Вимога закупівля №УБГ-308.pdf.

Дочірнє підприємство «Завод обважнених бурильних та ведучих труб» (Україна, 40020, м. Суми, вул. Комарова, 2, далі – ДП «Завод ОБ та ВТ») є учасником допорогової закупівлі № УБГ 18Т-308 (UA-2018-12-22-000909-b) від 21.12.2018 року «44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби бурильні обважнені немагнітні)» замовником якої є Акціонерне товариство «Укргазвидобування». Звертаємо Вашу увагу на те, що учасник торгів, а саме компанія Liberty Tool International, Іпс, є нерезидентом України, а резидентом Сполучених Штатів Америки та зареєстрована за адресою 1209, Orange Street, Wilmington, New Castle Country, Delaware, 19801, USA. Відповідно до Пункту 10 Розділу І Документації допорогової закупівлі № УБГ 18Т-308 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби бурильні обважнені немагнітні) Забезпечення процедури закупівлі Учасника нерезидента, з метою участі у процедурі закупівлі, Учасник нерезидент надає Забезпечення пропозиції процедури закупівлі Учасника у формі: 1. Банківської гарантії або стендбай акредитива (Bid bond Guarantee or Bid bond SBLC), виданої банком, рейтинг якого за класифікацією однієї з провідних світових рейтингових компаній (Fitch ІВСА, Standard & Poor's, Moody's) відповідає вимогам першокласних банків (не нижче підвищеного інвестиційного класу А- або вищий). 2. Банківської гарантії (Bid bond Guarantee), виданої українським державним банком - банк з державною часткою, тобто банки, в яких держава прямо чи опосередковано володіє часткою понад 75% статутного капіталу банку. Крім того, Банківська гарантія або стендбай акредитив випускається по СВІФТ з авізуванням через AT «Укрексімбанк» (EXBSUAUX). Копія відповідного СВІФТ повинна бути завантажена Учасником у електронну систему закупівель до закінчення періоду подання пропозицій у такій Системі. У складі своє пропозиції у якості забезпечення пропозиції, учасником Liberty Tool International, Іпс було завантажено банківську гарантію №12317 від 16 січня 2019 року, видану AT «Комерційний банк «Глобус». При цьому, копія відповідного СВІФТ не була завантажена в систему Прозорро. Згідно з інформації щодо структури власності банку AT «Комерційний Банк «Глобус», розміщеної на сайті Національного Банку України, (https://bank.gov.ua/files/Shareholdcrs/380526/380526 20190101.pdq, держава прямо чи опосередковано не володіє часткою понад 75% статутного капіталу банку. Також, на офіційних сайтах банку AT «Комерційний Банк «Глобус», сайтах рейтингових компаній Fitch ІВСА, Standard & Poor's, Moody's немає жодної інформації щодо проведення рейтингової класифікації AT «Комерційний Банк «Глобус» вищезазначеними рейтинговими компаніями. Враховуюче вищевикладене, забезпечення пропозиції учасника Liberty Tool International, Іпс у закупівлі №УБГ 18Т-308 у формі банківської гарантії №12317 від 16 січня 2019 року, виданої AT «Комерційний банк «Глобус» вважається таким, що не відповідає вимогам Документації допорогової закупівлі № УБГ 18Т-308 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (Труби бурильні обважнені немагнітні) і тому вважається ненаданим. Відповідно до п. 2 Розділу 9 Порядку закупівель товарів, робіт та послуг ПАТ «Укргазвидобування», затвердженого наказом ПАТ «Укргазвидобування» від 01.08.2017 р. № 497, (розміщеного в рубриці «Закупівлі» на офіційному веб-сайті ugv.com.ua), Замовник відхиляє пропозицію Учасника у разі, якщо пропозиція Учасника не відповідає вимогам документації процедури закупівлі. Відповідно до п. З Розділу 9 Порядку закупівель товарів, робіт та послуг ПАТ «Укргазвидобування», затвердженого наказом ПАТ «Укргазвидобування» від 01.08.2017 р. № 497, (розміщеного в рубриці «Закупівлі» на офіційному веб-сайті ugv.com.ua), Замовник відхиляє пропозицію Учасника у разі, якщо Учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося Замовником. Підсумовуючи вищевикладене та спираючись на положення Порядку закупівель товарів, робіт та послуг ПАТ «Укргазвидобування», затвердженого наказом ПАТ «Укргазвидобування» від 01.08.2017 р. № 497, просимо Вас відхилити пропозицію Учасника допорогової закупівлі № УБГ 18Т-308 Liberty Tool International, Іпс як таку, що не відповідає вимогам Документації допорогової закупівлі № УБГ 18Т-308.

В долученому файлі наводимо докази того, що ДП «ЗАВОД ОБВАЖНЕНИХ БУРИЛЬНИХ ТА ВЕДУЧИХ ТРУБ» грубо порушив п.8.2. Порядку закупівель товарів, робіт та послуг, затвердженого наказом ПАТ «Укргазвидобування» від 01.08.17 № 497, а саме умисно та багаторазово надавав у пропозиції недостовірну інформацію. З огляду на перелічене вимагаємо: - відхилити пропозицію ДП «ЗАВОД ОБВАЖНЕНИХ БУРИЛЬНИХ ТА ВЕДУЧИХ ТРУБ» - вжити заходів передбачених пунктом 3.1 Додатку 2 до вищезгаданого Порядку закупівель товарів, робіт та послуг, а саме занести ДП «ЗАВОД ОБВАЖНЕНИХ БУРИЛЬНИХ ТА ВЕДУЧИХ ТРУБ” до реєстру недобросовістних учасників. Додаток - файл "Прозорро UBG18T-308.pdf"