ДК 021:2015 – 43210000-8 - Машини для земляних робіт (Компактор SINOWAY SWLC226 або аналог)

Шановні Уповноважена особа та керівництво Комунального підприємства «Полігон Екологія» м. Коломия, Івано-Франківської області . Учасником ПП «ВКП «Альфатекс» уважно вивчено протокол «Щодо прийняття рішення уповноваженою особою» Костенюк М.М. №28 від 11.08.2022 року, відповідно до якого пропозицію учасника ПП «ВКП «Альфатекс» у закупівлі UA-2022-07-26-007008-a (ДК 021:2015 – 43210000-8 - Машини для земляних робіт Компактор SINOWAY SWLC226 або аналог) було відхилено. Не приховуючи свій подив ми прочитали описову та мотивувальну частину протоколу №28, та зазначаємо, що він (Протокол) складений з грубим порушенням норм чинного законодавства, а мотивація його прийняття не відповідає фактичним даним. Сподіваємось, що прийняття цього рішення уповноваженою особою Костенюк М.М. обумовлено виключно її неуважністю, а не «заангажованістю». Фактичні дані, що підтверджені документально, наступні: 1. Учасником ПП «ВКП «Альфатекс» в період уточнень дійсно подавалася вимога UA-2022-07-26-007008-a.b1, яка на нашу думку є ґрунтовною. В цей час, ми дійсно пропонували внести зміни в технічну частину Закупівлі, які б надали нам, як учаснику і представнику всесвітньо відомого виробника XCMG, можливість пропонувати компактор XCMG моделі XH263J. 2. Однак, уповноваженою особою Костенюк М.М. наша ґрунтовна вимога була відхилена з приписом «всі учасники можуть запропонувати еквівалент/аналог, технічні характеристики якого повинні бути не гірші, ніж у замовленому товарі», так само, як і вимога іншого потенційного учасника Закупівлі. 3. Розуміючи безперспективність подальшого оскарження рішення уповноваженої особи, нами за погодженням з виробником XCMG, було прийнято рішення пропонувати Замовнику модифікацію компактору XCMG XH263J1, який за своїми технічними характеристиками повністю, підкреслюємо – ПОВНІСТЮ, відповідає технічним вимогам Замовника !!! 4. Слід зауважити, що в жодному документі своєї тендерної пропозиції, підкреслюємо, В ЖОДНОМУ, ми не пропонували компактор XCMG XH263J, а пропонували виключно модель XH263J1, і якби уповноваженою особою було уважно вивчено нашу пропозицію, вона мала б пересвідчитись в цьому, адже нами це було чітко визначено. 5. В своєму рішенні уповноважена особа Костенюк М.М. спирається на нібито проведену нею перевірку (співставлення) наданої нами інформації з даними електронних джерел, а саме з даними нашого сайту та нашої сторінки на електронному майданчику machineryline.ua. Висновки такої перевірки є протизаконними та хибними за наступних обставин: 5.1. По-перше – посилання на дані сайтів та/або електронних майданчиків, брошур, рекламних буклетів, тощо, не можуть слугувати доказом подання неправдивої інформації учасником, оскільки модельний ряд техніки постійно оновлюється і дані на сайтах, електронних торгівельних майданчиках, брошурах, буклетах носять виключно рекламний характер. 5.2. По-друге – уповноважена особа проводить порівняння з моделлю компактора XCMG XH263J, а учасником ПП «ВКП «Альфатекс» пропонується модифікація XCMG XH263J1, про що ми ЧІТКО ЗАЗНАЧИЛИ в своїй пропозиції, тому порівняння характеристик є нікчемним. 6. Як вірно зазначено в протоколі «Щодо прийняття рішення уповноваженою особою» Костенюк М.М. №28 від 11.08.2022 року, КП «Полігон Екологія», як Державний замовник, несе відповідальність щодо доцільного використання бюджетних коштів. ПП «ВКП «Альфатекс» пропонує Замонику компактор всесвітньо – відомого виробника XCMG (3-е місце у всесвітньому рейтингу виробників спецтехніки авторитетного журналу "International Construction" (Великобританія) за ціною більш ніж на 1 млн.грн. дешевший від пропозиції іншого учасника, яки пропонує товар нікому не відомого китайського виробника. Викликає подив, поведінка цього учасника, який в ході аукціону зробив крок на пониження ціни на 50000,00 грн., хоча для конкурентної боротьби необхідний був крок 1080000,00 грн. Це можна розцінювати, як погодження певних дій між учасником та замовником з метою «показової» економії бюджетних коштів. Але що ми бачимо: економія 70000,00 грн. і нікому не відомий товар не відомого виробника краще ніж 1100000,00 грн. економії і товар виробника №3 в світі виробників спецтехніки. (можна порівняти, як купити ВАЗ з економією в 70000,00 грн, проти Мерседеса з економією 1100000,00). На підставі вищевикладеного ВИМАГАЄМО 1. Скасувати рішення уповноваженої особи Костенюк М.М., прийняте згідно протоколу «Щодо прийняття рішення уповноваженою особою» Костенюк М.М. №28 від 11.08.2022 року, відповідно до якого пропозицію учасника ПП «ВКП «Альфатекс» у закупівлі UA-2022-07-26-007008-a (ДК 021:2015 – 43210000-8 - Машини для земляних робіт Компактор SINOWAY SWLC226 або аналог) було відхилено. 2. Повернути пропозицію учасника ПП «ВКП «Альфатекс» у закупівлі UA-2022-07-26-007008-a (ДК 021:2015 – 43210000-8 - Машини для земляних робіт Компактор SINOWAY SWLC226 або аналог) на новий розгляд. У разі відмови, або ігнорування нашої вимоги, ми будемо змушені звернутись до правоохоронних органів з заявою, щодо вчинення уповноваженою особою Костенюк М.М. кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України «Зловживання владою або службовим становищем» та ст.27, ст.28, ч.5 ст. 191 «Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем».

Шановні Голова та члени тендерного комітету! Вивчивши вашу тендерну документацію в рамках закупівлі Класифікатор ДК 021:201543210000-8 - Машини для земляних робіт (Ідентифікатор закупівлі UA-2022-07-26-007008-a), предметом якої є «Компактор SINOWAY SWLC226 або аналог», задля розширення кількості можливих учасників торгів, просимо внести наступні зміни в Додаток №3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації, які на нашу думку в жодному випадку не спричинять погіршення експлуатаційних характеристик компактора, виклавши їх у наступній редакції, а саме: п. 7 «Коробка передач - гідравлічна, передачі руху не менше 3-х передніх та 3-х задніх» викласти в наступній редакції «Коробка передач - гідравлічна, передачі руху не менше 3-х передніх та 2-х задніх», - п. 8 «Ширина ущільнення - 3 430 мм» викласти в наступній редакції «Ширина ущільнення – не менше 3 350 мм» Підсумовуючи все викладене вище, наголошуємо на тому, що на даний момент тендерна документація КП "Полігон Екологія" до предмету закупівлі «Компактор SINOWAY SWLC226 або аналог» класифікація за Класифікатором ДК 021:201543210000-8 - Машини для земляних робіт (Ідентифікатор закупівлі UA-2022-07-26-007008-a), носить дискримінаційний характер, у зв’язку з чим, керуючись ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОШУ: 1. Внести вищезазначені зміни до Додатку № 3 до Тендерної документації в рамках закупівлі за ДК 021:201543210000-8 - Машини для земляних робіт (Ідентифікатор закупівлі UA-2022-07-26-007008-a). У разі відмови викладення змін, будемо змушені звернутися до Антимонопольного Комітету України зі скаргою.

Шановні Уповноважена особа та керівництво Комунального підприємства «Полігон Екологія» м. Коломия, Івано-Франківської області . Наша компанія ознайомилась із Оголошенням та документацією на закупівлю UA-2022-07-26-007008-a (ДК 021:2015 – 43210000-8 - Машини для земляних робіт Компактор SINOWAY SWLC226 або аналог), та ми маємо намір взяти участь у торгах, але умови документації обмежують можливість подачі тендерної пропозиції не тільки нами, але і більшості потенційних учасників та є відверто дискримінаційними. Вивчивши технічні та якісні вимоги до предмету закупівлі, визначені в Додатку 3 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», ми приходимо до висновку, що вони «прописані» під конкретного виробника. Сукупність технічних вимог, визначених Вами дають можливість поставити в Вашу адресу компактор виключно ОДНОГО конкретного виробника SINOWAY Industrial (Shanghai) Co., Ltd та дискримінує учасників, що пропонують продукцію інших виробників аналогічної техніки. Зазначене є грубим порушенням ЗУ «Про публічні закупівлі» та вимог антикорупційного законодавства. Наша компанія більше 20 років займається постачанням аналогічної спецтехніки в Україну, співпрацює з виробниками Європи, Японії, Китаю, і має право авторитетно заявити, що жоден виробник, окрім SINOWAY Industrial (Shanghai) Co., Ltd не виробляє аналогічну техніку, яка повністю відповідає Вашим технічним вимогам. Це наводить нас на думку та твердження, що потенційний переможець торгів вже ВИЗНАЧЕНИЙ заздалегідь та планує поставити абсолютно ідентичну вимогам техніку за ціною дорожчою більш ніж на 20% від конкурентів (і це в умовах воєнного стану в країні), що має вигляд корупційних дій. Також це не дає можливості Замовнику додержуватись принципів закупівлі, передбачених ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», у тому числі таких як: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них та здійснити значну економію коштів. На підставі вищевикладеного: 1. Враховуючи вимоги ЗУ «Про публічні закупівлі» та вимоги антикорупційного законодавства вимагаємо надати інформацію щодо не менше двох одиниць техніки різних виробників, які повністю відповідають технічним вимогам, визначеним Вами у додатку 3 Оголошення з документальним підтвердженням. 2. Внести до додатку 3 Оголошення та документації на закупівлю UA-2022-07-26-007008-a (ДК 021:2015 – 43210000-8 - Машини для земляних робіт Компактор SINOWAY SWLC226 або аналог) наступні зміни: 2.1. В п.2 Технічної частини «Габаритні розміри компактора з відвалом» вимогу «8150х3800х3810 мм» замінити на «не більше 8150х3800х3860 мм»; 2.2. В п.4 Технічної частини «Ємність паливного баку» вимогу «500 л» замінити на «не більше 500л»; 2.3. В п.8 Технічної частини «ширина ущільнення» вимогу «3430 мм» замінити на «не менше 3430 мм»; 2.4. В п.13 Технічної частини «Максимальна висота підйому відвалу» вимогу «1200 мм» замінити на «не більше 1200 мм»; 2.5. В п.15 Технічної частини «Мінімальний радіус повороту (зовнішній)» вимогу «7200 мм» замінити на «не більше 7200 мм»; Прописані Вами чіткі габаритні та інші характеристики з точністю до 10 мм, наводять нас вкотре на думку, що при визначенні технічних вимог до предмета закупівлі, Ви спирались виключно на Компактор SINOWAY SWLC226, що є грубим порушенням чинного законодавства та взагалі не розглядали аналоги або еквіваленти даному компактору. Запевняємо Вас, що запропоновані нами зміни дозволять розширити коло потенційних учасників мінімум до представників 3-5 виробників аналогічної техніки, які за своїми характеристиками та якістю КРАЩІ, ніж обраний Вами, а Замовнику додержуватись принципів закупівлі, передбачених ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» та здійснити значну економію коштів, що є надважливим в умовах воєнного стану. У разі відмови, або ігнорування нашої вимоги, ми будемо змушені використати своє право на оскарження, надане нам чинним законодавством, в т.ч. з використанням судових та правоохоронних органів.