«Зернові культури та картопля (ДК 021:2015 (CPV) -03210000-6) (Картопля, картопля раннього врожаю)

Шановний Учаснику! За результатами розгляду Вашої вимоги повідомляємо наступне: 1.) Щодо вилучення сертифікату на систему екологічного менеджменту ДСТУ ISO 14001:2015 (ДСТУ ISO 14001:2015, IDT), виданий на ім’я Учасника та чинний на кінцевий термін подання тендерної пропозиції. Встановлення замовником даної вимоги у тендерній документації спрямоване на визначення контролю та моніторингу екологічних аспектів, а також дає можливість отримати інформацію про те, чи здійснює контроль та покращує екологічне управління вцілому, учасник закупівлі при здійсненні своєї діяльності, що має беззаперечний вплив на охорону навколишнього середовища. Доступ до отримання такого сертифікату є вільним, що жодним чином не дискримінує потенційних учасників. 2) Щодо вилучення вимоги про надання посвідчень про перевірку знань з охорони праці працівників ( не менше одного), та витягу з протоколу комісії з перевірки знань з охорони праці, що містить інформацію про результати перевірки знань з охорони праці, які повинні бути чинні на кінцевий термін подання пропозицій. Регулювання сфери охорони праці здійснюється Законом України "Про охорону праці", Кодексом законів про працю України, Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності". Відповідно до статті 13 Закону України "Про охорону праці" роботодавець зобов'язаний створити на робочому місці в кожному структурному підрозділі умови праці відповідно до нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці. Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затверджене наказом Держнаглядохоронпраці від 26.01.2005 № 15 скеровує, що під час прийняття на роботу і в процесі роботи працівники мають проходити навчання та перевірку знань з питань охорони праці. Особам, які під час перевірки знань з охорони праці виявили задовільні результати, видається посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці, форма якого наведена в додатку 2 до пункту 3.14 Типового положення про порядок проведення навчання і перевірка знань з питань охорони праці, затвердженого наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26.01.2005 № 15. 11 Кожен роботодавець повинен або створити службу охорони праці, або мати певного працівника, які виконуватимуть функції, пов'язані з охороною праці, які в свою чергу повинні при працевлаштуванні на підприємство проходити навчання та перевірку знань з питань охорони праці як новоприйняті працівники в порядку, передбаченому Типовим положенням. Відтак, встановлення даної вимоги відповідає чинному законодавству, та не порушує жодних прав та законних інтересів потенційних учасників. 3) Щодо вилучення вимоги про надання документів на проведення гігієнічного навчання працівників(-а) у 2024 році. Відповідно до статті 48 Закону України "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів" оператори ринку дотримуються таких вимог щодо гігієни персоналу потужностей, який працює у зоні поводження з харчовими продуктами: 1) на потужності допускається персонал, який не має протипоказань щодо поводження з харчовими продуктами та пройшов у цього оператора ринку навчання з питань гігієни персоналу, що підтверджено відповідними записами цього оператора ринку; 12 2) персонал потужностей періодично проходить навчання щодо гігієнічних вимог до виробництва та обігу харчових продуктів у цього оператора ринку. Періодичність такого навчання встановлюється самим оператором ринку. Також, відповідно до статті 21 Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" гігієнічні знання є обов'язковими кваліфікаційними вимогами для працівників, які підлягають обов'язковим медичним оглядам, а також для тих, хто зазнає у виробництві, сфері послуг, інших галузях ризику дії небезпечних факторів. Постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам, порядку проведення цих оглядів та видачі особистих медичних книжок" від 23 травня 2001 № 559 затверджений: перелік професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам та порядок проведення обов'язкових профілактичних медичних оглядів та видачі особистих медичних книжок. Замовник додає, що до переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам віднесені працівники, що здійснюють транспортуванням харчової продукції (на всіх видах транспорту) та працівники складів, холодильників, експедитори. Отже, діючим законодавством України, зокрема, Законом України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" та Постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним медичним оглядам, порядку проведення цих оглядів та видачі особистих медичних книжок" від 23.05.2001 № 559 передбачені обов'язкові кваліфікаційні вимоги до працівників, що здійснюють транспортування харчової продукції на всіх видах транспорту, а саме – наявність гігієнічних знань. Враховуючи вищенаведене, щодо зазначених пунктів відсутня необхідність у внесенні змін до тендерної документації. Аналогічна позиція викладена у рішенні Постійнодіючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №3568-р/пк-пз від 22.03.2023 року (UA-2023-03-09-010943-a). За результатами розгляду вимоги щодо вилучення свідоцтва про калібрування автомобіля, то повідомляємо, що відповідні зміни будуть внесені до умов тендерної документації.