Вимога
Залишено без розгляду
UA-2019-06-14-000476-a.a1
Внесення змін у технічне завдання до предмету закупівлі
Доброго дня, шановний, Голова та члени тендерної комісії. Вивчивши технічні та якісні вимоги до закупівлі, яку проводить Ваше підприємство, Гусеничний бульдозер (Код ДК021: 43210000-8 Машини для земляних робіт) за номером у Prozorro (UA-2019-06-14-000476-a), що викладені у «Додатоку 2» до тендерної документації «ТД Бульдозер 14.06.2019.doc». Просимо, Вас, внести зміни у технічні вимоги деякі несуттєві зміни задля розширення кола учасників. 1) «Кермове гальмо – сухого типу, стрічкове гальмо, з ножним управлінням» на «Кермове гальмо – сухого або мокрого типу, стрічкове гальмо, з ножним управлінням» конструкція кермового гальма мокрого типу не потребують регулювання на відміну від сухого типу, а також мають довший строк експлуатації, тому є кращими. 2) Змінити «Кількість котків (з кожної сторони) – не менше 6 (4 однобортних + 2 двобортних)» змінити на «Кількість котків (з кожної сторони) – не менше 6», бульдозер який ми маємо на меті запропонувати має кількість котків 7 (3 однобортних + 4 двубортних) завдяки більшій кількості котків розположення яких відбувається в іншому порядку, як і на більшості 7-ми каткових бульдозерах, також більша кількість котків призведе до більшої площі прилягання гусениці, що в свою чергу призведе до більшої стійкості бульдозеру на грунтах та полігонах, а також меншому тиску на грунт, що безперечно є кращим показником. Порядок розміщення котків вказаний у технічному завданні в даній редакції у сукупності з іншими параметрами є чітким посиланням на конкретний бренд та дискримінує інших учасників . Дані зміни ніяким чином не погіршать технічні характеристики потрібної Вам техніки, а в деякій мірі описаній нашою компанією покращать їх та нададуть можливість розширити коло учасників у Вашому тендері та запропонувати Вам техніку гарної якості за доступною ціною і заощадити кошти Вашого підприємства. У разі відхилення данної вимоги, потребуємо надати чітке роз’яснення з бульдозерами які на 100% задовольняють потреби Ваших технічних потреб, (щонайменше 3) моделі різних виробників. У разі відмови, або ігнорування нашої вимоги, ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного Комітету України в порядку та строки встановлені чинним законодавством.
Відповідно до а.2 п.1 Розділу ІІ «Визначення предмета закупівлі товарів і послуг» Наказу Мінекономрозвитку № 454 від 17.03.2016 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі», предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 17 і 32 частини першої статті 1 Закону та на основі національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник), за показником четвертої цифри основного словника із зазначенням у дужках конкретної назви товару чи послуги.
Також, відповідно до п.3 ч.2 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".
Запропоновані Вами зміни до діючих технічних вимог по закупівлі бульдозера не можна віднести до поняття «еквівалент», що означає «рівнозначний», «рівноцінний», а також вони не відповідають вимогам зазначеним в Додатку 2 до ТД оскільки надані Вами показники на порядок нижчі, потрібних нам для роботи.
Замовником не встановлено конкретних вимог до товару та розмірів, всюди визначено певні рамки («не більше» «не менше») в межах яких може бути запропоновано аналогічний товар (еквівалент).
Тобто, запропонований учасником товар обов’язково повинен відповідати усім наведеним у додатку 2 до тендерної документації вимогам та технічним характеристикам або бути еквівалентом товару визначеному в технічному завданні.
Разом з тим повідомляємо, що технічне завдання було розроблене тендерним комітетом з урахуванням позиції Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопльного комітету України, а саме: з метою забезпечення добросовісної конкуренції серед учасників технічне завдання визначене в Додатку 2 до Тендерної документації відповідає не менше 2 (двом) моделям різних виробників гусеничного бульдозера.
Отже, замовником будь-які права потенційних учасників торгів не порушені, та наші дії не спрямовані на встановлення дискримінаційних вимог у тендерній документації, оскільки вони для всіх однакові.
Викладене вище свідчить про повне дотримання замовником вимог діючого законодавства, про відсутність дій, що обмежують конкуренцію або призвели до дискримінації учасників, тому підстави для внесення змін до тендерної документації в даній частині відсутні.
