35810000-5 - Індивідуальне обмундирування (протигази)

Вимога Протоколом щодо прийняття рішення Уповноваженою особою Управління поліції охорони в Житомирській області від 13 червня 2024 року прийнято рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Укроборонекспорт» з таких підстав: Технічна специфікації за формою додатку 2 із заповненими значеннями характеристик предмета закупівлі, очікуваних замовником і запропонованих Учасником (пп. 3.6.2) не відповідає встановленій формі Замовника. 2) неподання Учасником у складі тендерної пропозиції гарантійного листа від виробника комбінованого фільтру А2В2Е2К2 Hg SX РЗ DR., датованого не пізніше 01.01.2024, з огляду на зазначення в поданому Учасником документальному підтвердженні відповідності Товару різних виробників складових предмету закупівлі. У зв'язку з виявленням підстав, до яких не може бути застосовано механізм 24 години, пропозиція Учасника підлягає відхиленню без розміщення повідомлення про усунення невідповідностей. Так, згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей. Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми. З огляду на вищезазначене ТОВ «Укроборонекспорт» не погоджується з таким рішення Уповноваженої особи на підставі вимог викладених в тендерній документації та в Законі України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 № 922-VIII зі змінами (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (Постанова Кабінету міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178, далі – Особливості). Зокрема: Формальні помилки. 3) невірна назва документа (документів), що подається учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, зміст якого відповідає вимогам, визначеним замовником у тендерній документації; Невідповідність .9.3. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. 5.2.11. Розгляд тендерних пропозицій виходить з принципу превалювання сутності над формою, що передбачає формування професійних суджень щодо змісту тендерної пропозиції на основі пріоритету сутнісного тлумачення поданих документів над їх юридичною формою (наприклад, подання документа у формі довідки, а не гарантійного зобов’язання, інформаційного листа тощо, як зазначено в тендерній документації; подання документів у форматі архіву або навпаки і т.п.). Уповноважена особа в Протоколі щодо прийняття рішення Уповноваженою особою Управління поліції охорони в Житомирській області від 13 червня 2024 року не обґрунтувала, що виявлені невідповідності спотворюють (змінюють) предмет закупівлі, найменування товару, марки, моделі тощо. З огляду на викладене, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» , Особливостей та тендерної документації (5.3.6. У разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.) вимагаємо: 1) надати додаткову інформацію, а саме: посилання на вимогу тендерної документації та обґрунтування невідповідностей у пропозиції Учасника, які спотворюють (змінюють) предмет закупівлі, найменування товару, марки, моделі тощо. 2) Обґрунтувати, що предмет закупівлі є 1) маска панорамна, 2) фільтруючий елемент, 3) сумка для носіння та зберігання, а не як зазначено в тендерній документації протигази фільтруючі (код ДК 021:2015 : 35810000-3 Індивідуальне обмундирування, уточнюючий код 35814000-3 Протигази). З огляду на вимогу в додатку 2: «7. На підтвердження гарантійного терміну предмета закупівлі Учасником надається гарантійний (-і) листом (-и) від виробника довільної форми.» Учасником таку вимогу виконано. 3) Відмінити попереднє рішення Уповноваженої особи про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Укроборонекспорт» , що викладено у Протоколі щодо прийняття рішення Уповноваженою особою Управління поліції охорони в Житомирській області від 13 червня 2024 року. 4) Визначити ТОВ «Укроборонекспорт» переможцем торгів та опублікувати повідомлення про намір укласти договір. Директор ТОВ «УКРОБОРОНЕКСПОРТ» ___________ М.М.Черевко