15330000-0 - Оброблені фрукти та овочі (Оброблені фрукти та овочі)

Шановний Замовник! 1.Оголошення про проведення спрощеної закупівлі містить вимогу щодо надання сертифікатів ISO органами сертифікації, що акредитовані Національним агенством з акредитації України та документ, виданий уповноваженим на це органом з акредитації, який підтверджує компетентність органу сертифікації (лабораторії або випробувального центру) щодо вимог стандартам ISO 22000:2019, ISO 9001:2015, ISO 14001:2015. Дана вимога в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» є дискримінаційною, тому що згідно положень комітету ISO орган сертифікації повинен мати незалежне підтвердження своєї компетентності.Процедура підтвердження носить добровільний характер.«Акредитація не є обов'язковою. У разі якщо орган сертифікації не акредитований, це не обов'язково означає, що він має погану репутацію, але він повинен мати незалежне підтвердження своєї компетентності» (https://www.iso.org/certification.html).Статтею 5 Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» встановлено основні принципи діяльності з акредитації, зокрема добровільність акредитації.На офіційному сайті Національного агентства за акредитації України зазначена наступна інформація:«Основними принципами діяльності НААУ є: - забезпечення рівності прав, законних інтересів усіх зацікавлених сторін; - загальнодоступність та неупередженість проведення робіт з акредитації; - прозорість діяльності з акредитації; - професійна компетентність виконавців робіт; - добровільність акредитації; - забезпечення участі органів виконавчої влади та громадських організацій на паритетній основі; - застосування гармонізованих з міжнародними та європейськими стандартами вимог щодо акредитації; - дотримання суспільних інтересів; - конфіденційність інформації, отриманої в процесі акредитації.» (https://naau.org.ua/nacionalne-agentstvo-z-akreditaciyi-ukrayini/). Цю ж інформацію викладено в п.7 Положення про Національне агентство з акредитації України, яке затверджено Міністром розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України Т.С. Миловановим від 21.11.2019 (https://naau.org.ua/wp-content/uploads/2019/12/Polozhennya-pro-NAAU-2019-na-sajt.pdf). В статті 10 Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» йдеться про органи з оцінки відповідності, які можуть бути акредитовані національним органом з акредитації. Але, даний Закон не передбачає обов’язкову акредитацію Національним агентством з Акредитації України, так як це суперечило б як вітчизняним так і міжнародним нормам. Сертифікація систем менеджменту носить добровільний характер та не входить в законодавчорегульовану сферу. Враховуючи вищевикладене на сьогодні відсутній нормативно-правовий акт, що встановлює обов’язковість призначення та акредитації органів сертифікації систем менеджменту. Просимо вищезазначені пункти виправити в тендерній документації. 2. Також просимо видалити вимогу щодо надання експлуатаційного дозволу, тому що відповідно до статті 23 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» отримання експлуатаційного дозволу не поширюється на виробництво та/або зберігання харчових продуктів, інгредієнтами яких є виключно продукти рослинного походження та/або перероблені продукти тваринного походження