Зробіть свої продажі ефективнішими! У цьому допоможуть персоналізовані бази компаній від Clarity Explorer.

Очікувана вартість:

12 400 000.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

12 340 074.00 UAH

Економія:

0.48%

Берегоукріплювальні заходи на Кременчуцькому водосховищі в районі с. Мозоліївка Глобинського району Полтавської області. І черга (ПК0-ПК5+0). (Коригування)

Відкриті торги Завершено
UA-2020-08-03-002505-a 2bd4a078df8342048256e180945e6d50
Зміни: Створено: Майданчик: prom.ua

Замовник:

РЕГІОНАЛЬНИЙ ОФІС ВОДНИХ РЕСУРСІВ У ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ / #01037488

Адреса:

36039, Україна, Полтавська область, м. Полтава, вул. Коцюбинського, буд. 6

Контакт:

Вікторія Мельницька
vmeln@poltavavodgosp.gov.ua
+38 (050) 704-48-53
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
70 000.00 UAH. (0.56%)
Забезпечення пропозиції:
60 000.00 UAH

Фінансування

Джерело Сума %
Інше
(субвенція з місцевого бюджету державному бюджету)
12 400 000.00 грн 100.00
1 скарга/вимога
Вимога
Вимога
UA-2020-08-03-002505-a.a1
Вимога до Замовника
Звернення учасника 03 серпня 2020 року РЕГІОНАЛЬНИЙ ОФІС ВОДНИХ РЕСУРСІВ У ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ (далі - Замовник) оприлюднив оголошення про закупівлю: «Берегоукріплювальні заходи на Кременчуцькому водосховищі в районі с. Мозоліївка Глобинського району Полтавської області. І черга (ПК0-ПК5+0). (Коригування)», Ідентифікатор закупівлі UA-2020-08-03-002505-a, ID 2bd4a078df8342048256e180945e6d50 (Далі - Закупівля). Електронний аукціон по Закупівлі проводився електронною системою закупівель 19-го серпня 2020 о 12:54. Відповідно до Протоколу розкриття тендерних пропозицій, тендерні пропозиції надали наступні учасники: 1) ТОВ "КУПОЛ ТРАНС" - 12 340 074,00 грн; 2) ТОВ "БУДМОНТАЖСЕРВІС I" - 9 913 665,60 грн; 3) ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТАЙГА І К" - 8 871 483,71 грн; 4) ФОП "ФУНТУСОВ ДМИТРО ВІКТОРОВИЧ " - 8 871 483,00 грн. 02 вересня 2020 року Тендерним комітетом Замовника було оприлюднено Протокол №13 від 02.09.2020, відповідно до якого ТОВ "КУПОЛ ТРАНС" було визнано переможцем Закупівлі. Повідомляємо, що ТОВ "БУДМОНТАЖСЕРВІС I" не погоджується з таким рішенням Замовника, вважає, що позиція Замовника є упередженою, а у тендерній пропозиції ТОВ "КУПОЛ ТРАНС" наявні порушення умов тендерної документації та підстави для відхилення їх пропозиції ТОВ "БУДМОНТАЖСЕРВІС I" надає наступні обґрунтування своєї позиції: І. Щодо відсутності достатньої кількості працівників Відповідно до Додатку №6 до тендерної документації (Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям), а саме, п. 2 - наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід – учаснику потрібно підтвердити наявність необхідного для виконання робіт кваліфікованого персоналу, зокрема: -Технік-гідротехнік / Інженер гідротехнік (надати копію диплому) - Інженер з охорони, надати сканкопію або оригінал діючого посвідчення. - Оператори машин та механізмів (оператори машин/машиністи/водії) – у кількості достатній для керування машинами і механізмами, зазначеними в довідці щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій (але у будь-якому разі, кількість відповідних працівників має дорівнювати (повинна бути не меншою) кількості машин і механізмів, зазначених в довідці щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій). ТОВ "КУПОЛ ТРАНС" у складі тендерної пропозиції було подано Довідку про наявність матеріально-технічної бази № 22 від 17.08.2020 (назва завантаженого файлу – «6.2. Додаток 6 – Довідка працівників .pdf») відповідно до якої ТОВ "КУПОЛ ТРАНС" зазначило та підтвердило наявність 9 (дев’ять) операторів машин та механізмів, позиції з п. 5 по п. 13 вказаної вище довідки. Проте у наданій ТОВ "КУПОЛ ТРАНС" у складі тендерної пропозиції Довідки про наявність матеріально-технічної бази № 21 від 17.08.2020 (назва завантаженого файлу – «6.1. Додаток 6 – Довідка МТБ .pdf») зазначено про наявність 17 (сімнадцять) машин і механізмів, позиції з п. 1 по п. 17 вказаної вище довідки. Таким чином ТОВ "КУПОЛ ТРАНС" не підтвердило наявність достатньої кількості операторів машин та механізмів, що є порушенням вимог тендерної документації та підставою для відхилення пропозиції, а саме не вистачає ще 8 (вісім) операторів машин та механізмів (17 (к-сть техніки) – 9 (к-сть операторів)). ІІ. Щодо неналежного підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій Відповідно до Додатку №6 до тендерної документації (Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям), а саме, п. 1 – наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій – учаснику потрібно надати на автотранспортні засоби, що є у власності або оренді учасника, оригінали або копії технічних паспортів. ТОВ "КУПОЛ ТРАНС" не надало оригінали або копії технічних паспортів щодо: - Кран (Автогідропідіймач) КС – 3577 МОД 5337 (п. 7 Довідки про наявність матеріально-технічної бази № 21 від 17.08.2020 (назва завантаженого файлу – «6.1. Додаток 6 – Довідка МТБ .pdf»)); - Трактор колісний (бульдозер) Т – 150К (п. 16 Довідки про наявність матеріально-технічної бази № 21 від 17.08.2020 (назва завантаженого файлу – «6.1. Додаток 6 – Довідка МТБ .pdf»)); Таким чином ТОВ "КУПОЛ ТРАНС" не підтвердило наявність зазначеної у Довідці про наявність матеріально-технічної бази № 21 від 17.08.2020 (назва завантаженого файлу – «6.1. Додаток 6 – Довідка МТБ .pdf» техніки, що є порушенням вимог тендерної документації та підставою для відхилення пропозиції. ІІІ. Щодо відсутності перекладу документу, що викладений на іноземній мові Відповідно до п. 7 розділу 1 тендерної документації – Інформація про мову (мови) якою (якими) повинні бути складеними тендерні пропозиції - Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою. ТОВ "КУПОЛ ТРАНС" не надало документ, що викладений на іноземній мові та не містить перекладу на українську мову, а саме, «Технический талон транспортного средства» (даний документ знаходиться у складі завантаженого файлу – «6.1.1. Додаток 6 – Договори оренди-свідотства на ТЗ .pdf»). Таким чином ТОВ "КУПОЛ ТРАНС" надало документ, що викладений на іноземній мові та який не містить перекладу на українську мову, що є порушенням вимог тендерної документації та підставою для відхилення пропозиції. ІV. Щодо відсутності довідки щодо обмеження обсягу та кількості інформації Відповідно до п. 1 розділу 3 тендерної документації – Зміст і спосіб подання тендерної пропозиці - всі документи тендерної пропозиції подаються у сканованому вигляді у форматі *.PDF (Portable Document Format (PDF) — відкритий формат файлу, створений і підтримуваний компанією Adobe Systems, для представлення двовимірних документів у незалежному від пристрою виведення та роздільної здатності вигляді) одним файлом. Цей файл повинен містити реєстр наданих документів та інформації із зазначенням номерів сторінок наданих документів/інформації, який повинен бути першим з документів тендерної пропозиції. У разі, якщо регламент (порядок, інструкція тощо) електронного майданчика містить обмеження щодо обсягу та кількості інформації, що може бути завантажена учасником, у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати витяг з регламенту електронного майданчика та/або посилання на регламент електронного майданчика ТОВ "КУПОЛ ТРАНС" не надало витяг з регламенту електронного майданчика та/або посилання на регламент електронного майданчика щодо обсягу та кількості інформації, що може бути завантажена учасником. Таким чином ТОВ "КУПОЛ ТРАНС" порушило одразу дві вимоги тендерної документації: - Не завантажено всі документи одним файлом; - Не надано витяг з регламенту електронного майданчика та/або посилання на регламент електронного майданчика щодо обсягу та кількості інформації, що може бути завантажена учасником. Враховуючи викладене, та керуючись вимогами Тендерної документації та Законом України «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО: 1. Повторно здійснити аналіз тендерної пропозиції учасника ТОВ "КУПОЛ ТРАНС" по закупівлі: Берегоукріплювальні заходи на Кременчуцькому водосховищі в районі с. Мозоліївка Глобинського району Полтавської області. І черга (ПК0-ПК5+0). (Коригування), Ідентифікатор закупівлі UA-2020-08-03-002505-a, ID 2bd4a078df8342048256e180945e6d50 та врахувати зазначені у даному зверненні обґрунтування не відповідності тендерної пропозиції учасника ТОВ "КУПОЛ ТРАНС" вимогам, що зазначені у тендерній документації. 2. Визнати пропозицію учасника ТОВ "КУПОЛ ТРАНС" такою, що не відповідає вимогам, що визначені Замовником у Тендерній документації щодо закупівлі: Берегоукріплювальні заходи на Кременчуцькому водосховищі в районі с. Мозоліївка Глобинського району Полтавської області. І черга (ПК0-ПК5+0). (Коригування), Ідентифікатор закупівлі UA-2020-08-03-002505-a, ID 2bd4a078df8342048256e180945e6d50.
Моніторинг
UA-M-2020-09-08-000003 • 53bfc6a59da24d4c8f37985140ef92bb • Виявлені порушення
Етапи:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Підстави:
  • Індикатори ризиків
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
07.09.2020
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
08.09.2020
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ Н А К А З 07.09.2020 № 252 Київ Про початок моніторингу процедур закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу. Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ Додаток до наказу Державної аудиторської служби України від 07.09.2020 № 252 Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу 25 UA-2020-08-03-002505-a 03.08.2020 дані автоматичних індикаторів ризику Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Виявлені порушення:
  • Порушення складання тендерної документації та/або внесення змін до неї
  • Інші порушення
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів установлено порушення вимог пунктів 8 та 9 частини другої статті 21 Закону. За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог пункту 11 частини другої статті 22 Закону. За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом недопущення таких порушень в подальшому та протягом п'яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 28 вересня 2020 року. Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Регіонального офісу водних ресурсів у Полтавській області (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію зі змінами, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 03.08.2020. За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що Замовник в оголошенні про проведення відкритих торгів не зазначив мову (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції та умови надання забезпечення тендерних пропозицій, чим не дотримано вимоги пунктів 8 та 9 частини другої статті 21 Закону. Відповідно до пункту 4 розділу 3 Замовник у тендерній документації зазначив, що тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів. Проте, в недотримання вимог пункту 11 частини другої статті 22 Закону Замовник не зазначив відлік часу з якого тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом 90 днів.
Дата публікації рішення:
28.09.2020
Інформація про усунення порушення замовником
Порушення усунуто
Дата публікації:
05.10.2020
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Берегоукріплювальні заходи на Кременчуцькому водосховищі в районі с. Мозоліївка Глобинського району Полтавської області. І черга (ПК0-ПК5+0).(Коригування)
1 раб.
45240000-1 — Будівництво гідротехнічних об’єктів
по 31.12.2020
Україна, Відповідно до документації

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Виконання робіт Пiсляплата 100% 15 робочих днів Розрахунки проводяться Замовником шляхом поетапної оплати виконаних робіт після пред'явлення Підрядником рахунка на оплату робіт (далі - рахунок) та після підписання Сторонами акта про виконані роботи форми КБ-2в та довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3. Замовник має право здійснювати попередню оплату у розмірі до 30% річного обсягу робіт (що не перевищує 30% вартості Договору) для придбання і постачання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів і обладнання. Для отримання авансового платежу у Підрядника має бути відкритий рахунок у державній казначейській службі України.

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВ "КУПОЛ ТРАНС"
#39323607
Активна 12 340 074.00 UAH 12 340 074.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВ "БУДМОНТАЖСЕРВІС I"
#35876701
Активна 9 913 665.60 UAH 9 913 665.60 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТАЙГА І К"
#13965957
Активна 12 371 483.71 UAH 8 871 483.71 UAH
- 3 500 000.00 UAH (28.3%)
ФОП "ФУНТУСОВ ДМИТРО ВІКТОРОВИЧ "
#2767418658
Активна 9 000 158.65 UAH 8 871 483.00 UAH
- 128 675.65 UAH (1.4%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ "КУПОЛ ТРАНС"
#39323607
Переможець 12 340 074.00 UAH
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТАЙГА І К"
#13965957
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД, Учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям 8 871 483.71 UAH
ТОВ "БУДМОНТАЖСЕРВІС I"
#35876701
Відмова - Учасник не відповідає критеріям ТД, Учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям 9 913 665.60 UAH
ФОП "ФУНТУСОВ ДМИТРО ВІКТОРОВИЧ "
#2767418658
Відмова - Учасник не надав необхідні документи, Учасник не відповідає критеріям ТД, Учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, Відсутнє забезпечення пропозиції 8 871 483.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВ "КУПОЛ ТРАНС"
#39323607
Підписано 12 340 074.00 UAH