UA-M-2023-03-30-000002 •
2914808df51a40649799fd04358b28c1 •
Виявлені порушення
Етапи:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
29.03.2023
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
30.03.2023
29.03.2023 № 73
Дніпро
Про початок здійснення
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23 із змінами,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель Східного офісу Держаудитслужби забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Валентин ДОВГИЙ
Додаток
до наказу Східного офісу
Держаудитслужби
від 29.03.2023 № 73
Витяг з переліку процедур закупівель, щодо яких здійснюється моніторинг
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу назва замовника
2 UA-2022-10-10-003282-a
10.10.2022 ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "ДНІПРОВСЬКА ВИПРАВНА КОЛОНІЯ (№89), код ЄДРПОУ 08562909
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу Тетяна ПЕРЕВЕРЗЄВА
Запити:
Запит від
06.04.2023 11:22:44
Питання до пояснення Питання у файлі
Відповідь від
06.04.2023 16:43:19
Пояснення до моніторингу Надання пояснення до Моніторингу закупівлі Згущене молоко (UA-2022-10-10-003282-a).
Запит від
06.04.2023 16:54:27
Пояснення з власної ініціативи Надання пояснення щодо моніторингу закупівлі.
Виявлені порушення:
-
Порушення неоприлюднення, несвоєчасного оприлюднення інформації на веб-порталі Уповноваженого органу
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання щодо оприлюднення інформації про закупівлю встановлено, що Замовником не оприлюднений Звіт про виконання Договору, чим порушено вимог пункту 4 Особливостей, пункту 12 частини першої статті 10 Закону № 922.
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону №922 та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України від 26.01.1993 №2939 «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі», Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на усунення виявлених порушень та недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом оприлюднення Звіту про виконання договору про закупівлю та притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 11 квітня 2023 року.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про процедуру закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIIІ у редакції яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Закон №922) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель
ДЕРЖАВНОЇ УСТАНОВИ "ДНІПРОВСЬКА ВИПРАВНА КОЛОНІЯ (№89) (далі Замовник) на 2022 рік (UA-P-2022-10-10-000885-c), оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, яка затверджена протокольним рішенням Уповноваженої особи (протокол від 10.10.2022 №132), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 27.10.2022 року, повідомлення про намір укласти договір опубліковане в електронній системі закупівель 28.10.2022, тендерну пропозицію Корж Юрій Іванович, договір про закупівлю від 14.11.2022 № К-14 (далі – Договір), інформацію щодо виконання сторонами Договору про закупівлю та пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 06.04.2023 на запит Східного офісу Держаудитслужби.
Аналізом інформації, яка міститься у Єдиному веб-порталі використання публічних коштів встановлено, що оплата за Договором проведена 18.11.2022 на суму 265 335,00 грн, тобто у повному обсязі.
За результатами аналізу питання щодо оприлюднення інформації про закупівлю встановлено, що Замовником не оприлюднений Звіт про виконання договору, чим порушено вимог пункту 4 Особливостей, пункту 12 частини першої статті 10 Закону № 922.
Дата публікації рішення:
11.04.2023
Інформація про усунення порушення замовником
На виконання висновку від 12.04.23 року щодо проведеного моніторингу по процедурі закупівлі ДК 021:2015 – 15510000-6 Молоко та вершки (Згущене молоко)” (ідентифікатор закупівлі: № UA-2022-10-10-003282-a) про усунення виявлених порушень. Звіт про виконання договору виконано, шляхом накладання КЕП.
Дата публікації:
13.04.2023