Вимога
Відхилено
UA-2022-08-09-008053-a.a1
Вимога На неправомірні дії Замовника
Протоколом №30 від 19.08.2022 року що до прийняття рішення уповноваженої особи по спрощеній закупівлі Послуга з поточного ремонту по заміні дерев’яних вікон, що перебувають в аварійному стані, на металопластикові конструкції на 1 поверсі Комунального закладу соціального захисту «Центр соціальної підтримки дітей та сімей «Довіра» Дніпровської міської ради, за адресою м. Дніпро, вул. Тополина, 33 уповноваженою особою була відхилена найбільш економічно вигідна пропозиція ФОП Разуваєв В.В. з сумою 327 416.89 грн.у зв’язку з тим ,що учасником не надано. в складі пропозицій копію договору учасника на послуги з технічного нагляду за роботами. Згідно оголошення вимога викладена у наступні редакції «15. Копія договору та кваліфікаційного сертифікату або ліцензії на здійснення технічного нагляду за роботами;» Вважаємо , що відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції ФОП Разуваєв В.В. з сумою 327 416.89 грн. було безпідставним з наступних причин: 1.Згідно оголошення на проведення спрощеної закупівлі Послуга з поточного ремонту по заміні дерев’яних вікон, що перебувають в аварійному стані, на металопластикові конструкції на 1 поверсі Комунального закладу соціального захисту «Центр соціальної підтримки дітей та сімей «Довіра» Дніпровської міської ради, за адресою м. Дніпро, вул. Тополина, 33 розділу 6 п.15 Вимагалось надання учасником торгів Копія договору та кваліфікаційного сертифікату або ліцензії на здійснення технічного нагляду за роботами; Учасником торгів ФОП Разуваєв В.В. у тендерній документації була надана гарантійна довідка (Файл. 1.16 технагляд.pdf4198128, ) Копія кваліфікаційного сертифікату на здійснення технічного нагляду за роботами (Файл. Технічний нагляд серт-т.pdf4198136) Копія договору на здійснення технічного нагляду за роботами (дог. тех. нагл.pdf4198140) На підставі Закону України «Про публічні закупівлі» Вимагаємо Відмінити протокол № 30 від 19.08.2022 року ,що до прийняття рішення уповноваженої особи по спрощеній закупівлі Послуга з поточного ремонту по заміні дерев’яних вікон, що перебувають в аварійному стані, на металопластикові конструкції на 1 поверсі Комунального закладу соціального захисту «Центр соціальної підтримки дітей та сімей «Довіра» Дніпровської міської ради, за адресою м. Дніпро, вул. Тополина, 33 , про відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції ФОП Разуваєв В.В. з сумою 327 416.89 грн.
Відповідь на вимогу (ідентифікатор вимоги UA-2022-08-09-008053-a.a1) щодо неправомірності дій замовника.
На вимогу повідомляємо, що протокол №30 від 19.08.2022 року було замінено на протокол №30 від 20.08.2022 року. Відповідь на вимогу за протоколом №30 від 20.08.2022 року (ідентифікатор вимоги UA-2022-08-09-008053-a.a2) надаємо.
За результатами електронного аукціону по спрощеній закупівлі за предметом закупівлі, код національного класифікатора України ДК 021:2015 – 45420000-7 Столярні та теслярні роботи (Послуга з поточного ремонту по заміні дерев’яних вікон, що перебувають в аварійному стані, на металопластикові конструкції на 1 поверсі Комунального закладу соціального захисту «Центр соціальної підтримки дітей та сімей «Довіра» Дніпровської міської ради, за адресою м. Дніпро, вул. Тополина, 33) пропозиція учасника ФОП Разуваєв Віктор Вікторович з сумою 327 416,89 грн. була визначена найбільш економічно вигідною.
Під час кваліфікації пропозиція учасника ФОП Разуваєв Віктор Вікторович була відхилена протоколом № 30 від 20.08.2022 року, оскільки під час розгляду пропозиції учасника на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі була встановлена наступна невідповідність.
В оголошенні закупівлі п.15 розділу 6 вимагалося надання копії договору та кваліфікаційного сертифікату або ліцензії на здійснення технічного нагляду за роботами. Учасником надано в складі пропозиції копію кваліфікаційного сертифікату інженера технічного нагляду (файл Технічний нагляд сер-т.pdf), проте не надано копію договору на здійснення технічного нагляду за роботами. Учасник надав проект договору між інженером технічного нагляду та замовником закупівлі (файл дог.тех.нагл.pdf). Звертаємо увагу, на те що проект договору та копія договору це різні поняття. Проект договору – це документ, готовий до підписання сторонами (проте ще не підписаний), в той час як копія договору – це документ, вже підписаний сторонами. Тому надання учасником проекту договору не може ототожнюватися з копією договору. Крім того, замовником не може вимагатися від учасника надання договору між іншими двома сторонами.
Додатково учасником надано гарантійну довідку (файл 1.16 технагляд.pdf). Цей документ не вимагався замовником та наданий учасником на власний розсуд. В оголошенні зазначено, що замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами оголошення та вимогами до предмета закупівлі, та які учасник додатково надає на власний розсуд.
Згідно п.7 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненнями щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі у період уточнення інформації, який проходив по закупівлі (ідентифікатор UA-2022-08-09-008053-a) з 09.08.2022 по 13.08.2022. Учасник ФОП Разуваєв Віктор Вікторович не звертався у період уточнення інформації, тим самим погоджуючись з усіма вимогами оголошення.
Враховуючи вище викладене, замовником прийнято рішення відхилити вимогу учасника та не погодитися щодо неправомірності дій замовника.
Вимога
Відхилено
UA-2022-08-09-008053-a.a2
Вимога 2 На неправомірні дії Замовника
ВИМОГА 2 Протоколом №30 від 20.08.2022 року що до прийняття рішення уповноваженої особи по спрощеній закупівлі Послуга з поточного ремонту по заміні дерев’яних вікон, що перебувають в аварійному стані, на металопластикові конструкції на 1 поверсі Комунального закладу соціального захисту «Центр соціальної підтримки дітей та сімей «Довіра» Дніпровської міської ради, за адресою м. Дніпро, вул. Тополина, 33 уповноваженою особою була відхилена найбільш економічно вигідна пропозиція ФОП Разуваєв В.В. з сумою 327 416.89 грн. у зв’язку з тим ,що учасником не надано. в складі пропозицій копію договору учасника на послуги з технічного нагляду за роботами. Згідно оголошення вимога викладена у наступні редакції «15. Копія договору та кваліфікаційного сертифікату або ліцензії на здійснення технічного нагляду за роботами;» тобто згідно тендерної документації на Послуга з поточного ремонту по заміні дерев’яних вікон, що перебувають в аварійному стані, на металопластикові конструкції на 1 поверсі Комунального закладу соціального захисту «Центр соціальної підтримки дітей та сімей «Довіра» Дніпровської міської ради, за адресою м. Дніпро, вул. Тополина, 33 вимагалась копія договору та кваліфікаційного сертифікату або ліцензії на здійснення технічного нагляду за роботами не вказуючи з ким буде цій договір з учасником або замовником. Згідно Закону України "Про архітектурну діяльність" технічний нагляд - здійснення замовником (забудовником) контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю виконаних робіт та їх обсягами під час будівництва або зміни (у тому числі шляхом знесення) об'єкта містобудування. Учасником торгів ФОП Разуваєв В.В. було надано проєкт договору на виконання технічного нагляду між замовником та інженером технічного нагляду який буде здійснюватися без оплати послуг замовником (без суми договору).Що повністю співпадає з вимогами тендерної документації п.15. Копія договору та кваліфікаційного сертифікату або ліцензії на здійснення технічного нагляду за роботами на Послуга з поточного ремонту по заміні дерев’яних вікон, що перебувають в аварійному стані, на металопластикові конструкції на 1 поверсі Комунального закладу соціального захисту «Центр соціальної підтримки дітей та сімей «Довіра» Дніпровської міської ради, за адресою м. Дніпро, вул. Тополина, 33. Вважаємо , що відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції ФОП Разуваєв В.В. з сумою 327 416.89 грн. було безпідставним з наступних причин: 1.Згідно оголошення на проведення спрощеної закупівлі Послуга з поточного ремонту по заміні дерев’яних вікон, що перебувають в аварійному стані, на металопластикові конструкції на 1 поверсі Комунального закладу соціального захисту «Центр соціальної підтримки дітей та сімей «Довіра» Дніпровської міської ради, за адресою м. Дніпро, вул. Тополина, 33 розділу 6 п.15 Вимагалось надання учасником торгів Копія договору та кваліфікаційного сертифікату або ліцензії на здійснення технічного нагляду за роботами; Учасником торгів ФОП Разуваєв В.В. у тендерній документації була надана гарантійна довідка (Файл. 1.16 технагляд.pdf4198128, ) Копія кваліфікаційного сертифікату на здійснення технічного нагляду за роботами (Файл. Технічний нагляд серт-т.pdf4198136) Копія договору на здійснення технічного нагляду за роботами (дог. тех. нагл.pdf4198140) На підставі Закону України «Про публічні закупівлі» Вимагаємо Відмінити протокол № 30 від 20.08.2022 року ,що до прийняття рішення уповноваженої особи по спрощеній закупівлі Послуга з поточного ремонту по заміні дерев’яних вікон, що перебувають в аварійному стані, на металопластикові конструкції на 1 поверсі Комунального закладу соціального захисту «Центр соціальної підтримки дітей та сімей «Довіра» Дніпровської міської ради, за адресою м. Дніпро, вул. Тополина, 33 , про відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції ФОП Разуваєв В.В. з сумою 327 416.89 грн.
Відповідь на вимогу (ідентифікатор вимоги UA-2022-08-09-008053-a.a2) щодо неправомірності дій замовника.
За результатами електронного аукціону по спрощеній закупівлі за предметом закупівлі, код національного класифікатора України ДК 021:2015 – 45420000-7 Столярні та теслярні роботи (Послуга з поточного ремонту по заміні дерев’яних вікон, що перебувають в аварійному стані, на металопластикові конструкції на 1 поверсі Комунального закладу соціального захисту «Центр соціальної підтримки дітей та сімей «Довіра» Дніпровської міської ради, за адресою м. Дніпро, вул. Тополина, 33) пропозиція учасника ФОП Разуваєв Віктор Вікторович з сумою 327 416,89 грн. була визначена найбільш економічно вигідною.
Під час кваліфікації пропозиція учасника ФОП Разуваєв Віктор Вікторович була відхилена протоколом № 30 від 20.08.2022 року, оскільки під час розгляду пропозиції учасника на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі була встановлена наступна невідповідність.
В оголошенні закупівлі п.15 розділу 6 вимагалося надання копії договору та кваліфікаційного сертифікату або ліцензії на здійснення технічного нагляду за роботами. Учасником надано в складі пропозиції копію кваліфікаційного сертифікату інженера технічного нагляду (файл Технічний нагляд сер-т.pdf), проте не надано копію договору на здійснення технічного нагляду за роботами. Учасник надав проект договору між інженером технічного нагляду та замовником закупівлі (файл дог.тех.нагл.pdf). Звертаємо увагу, на те що проект договору та копія договору це різні поняття. Проект договору – це документ, готовий до підписання сторонами (проте ще не підписаний), в той час як копія договору – це документ, вже підписаний сторонами. Тому надання учасником проекту договору не може ототожнюватися з копією договору. Крім того, замовником не може вимагатися від учасника надання договору між іншими двома сторонами.
Додатково учасником надано гарантійну довідку (файл 1.16 технагляд.pdf). Цей документ не вимагався замовником та наданий учасником на власний розсуд. В оголошенні зазначено, що замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами оголошення та вимогами до предмета закупівлі, та які учасник додатково надає на власний розсуд.
Згідно п.7 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненнями щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі у період уточнення інформації, який проходив по закупівлі (ідентифікатор UA-2022-08-09-008053-a) з 09.08.2022 по 13.08.2022. Учасник ФОП Разуваєв Віктор Вікторович не звертався у період уточнення інформації, тим самим погоджуючись з усіма вимогами оголошення.
Враховуючи вище викладене, замовником прийнято рішення відхилити вимогу учасника та не погодитися щодо неправомірності дій замовника.
