Бензин А-92

Протоколом № 35 від 02.02.2022 р. Щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника (що опублікований в електронній системі закупівель 02 лютого 2022 р. о 14:39 год.) вирішено відхилити тендерну пропозицію Фізична особа-підприємець Рудік Оксана Вікторівна щодо закупівлі: код за ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти – Бензин А-92, з таких підстав: - у Додатку № 2 до ТД встановлено, що замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації передбаченої ст. 17 Закону «Про публічні закупівлі»1 відомості надаються у формі та обсязі передбаченому ТД. Відповідно, учасником не надано довідки, на підтвердження відсутності підстав передбачених п. 12 ч.І ст. 17 Закону (п. 9 Додатку 2), а саме: «службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми». Така інформація не може бути отримана з відкритих джерел.; - не надано пояснення щодо відсутності / ненадання у складі тендерної пропозиції документів, які вимагалися тендерною документацією.. Таким чином, тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації замовника. Враховуючи викладене, відповідно до абз. 1 пункту 1 частини 1 статті 31 Закону та абз. 1 пункту 2 частини 1 статті 31 Закону. Замовник відхиляє тендерну пропозицію, як таку: - що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критерія, установлених статтею 16 цього Закону та/або наявність підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону; - що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Не погоджуючись з відхиленням тендерної пропозиції Фізична особа-підприємець РУДІК ОКСАНА ВІКТОРІВНА, в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» звертається до Постійно діючої Адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель з даною скаргою. 1. На підтвердження вимог згідно п.9 Додатку 2 до тендерної документації Учасник на підтвердження відсутності підстав, визначених у статті 17 Закону, повинен надати у складі тендерної пропозиції таку інформацію: Інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій статті 17 (крім пунктів 1 і 7 частини першої), надається в довільній формі, завіреною підписом уповноваженої особи учасника та печаткою (у разі наявності). Учасником Фізична особа-підприємець РУДІК ОКСАНА ВІКТОРІВНА в складі його тендерної пропозиції на підтвердження вимог згідно Додатку 2 до тендерної документації надано (файл у форматі .pdf Довідка щодо відсутності підстав для відмови.pdf), а саме: Довідка (інформація) про відсутність підстав для відмови в участі згідно частини 1 та 2 статті 17 Закону України мПро публічні закупівлі” (із змінами), наступного змісту: Фізична особа-підприємець Рудік Оксана Вікторівна, яка є учасником процедури закупівлі, цією довідкою засвідчую про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі передбачених частиною 1 та частиною 2 статті 17 Закону України “Про публічні закупівлі” (зі змінами). Учасником Фізична особа-підприємець РУДІК ОКСАНА ВІКТОРІВНА для підтвердження відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі в цілому згідно ст. 17 Закону України “Про публічні закупівлі” (зі змінами), було надано Довідку (інформацію) про відсутність підстав для відмови в участі згідно частини 1 та 2 статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" (із змінами) № 40 від 26.01.2022 року. Окрім того учасником Фізична особа-підприємець РУДІК ОКСАНА ВІКТОРІВНА було подано його тендерну пропозицію, в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), з інформацією про відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону України “Про публічні закупівлі” а саме: Відповіді учасника на умови участі у закупівлі ФОП РУДІК ОКСАНА ВІКТОРІВНА Вчинення злочинів, учинених з корисливих мотивів Фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов'язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку Підтверджую Довідка щодо відсутності підстав для відмови.pdf Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми Службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми Підтверджую Довідка щодо відсутності підстав для відмови.pdf Відповідно до вимог ч.3 статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" (із змінами), Учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою, що відповідно було зроблено шляхом заповнення електронних форм під час подання тендерної пропозиції, окрім того, спосіб документального підтвердження згідно із законодавством щодо відсутності підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті, визначається замовником для надання таких документів лише переможцем процедури закупівлі через електронну систему закупівель. А отже, Тендерна пропозиція Фізична особа-підприємець Рудік Оксана Вікторівна була неправомірно відхилена замовником в цій частині. 2. Щодо, не надання пояснення щодо відсутності / ненадання у складі тендерної пропозиції документів, які вимагалися тендерною документацією, Фізична особа підприємець Рудік Оксана Вікторівна, повідомляє, що Документи, які непередбачені Господарським кодексом та іншими діючими нормативно-правовими актами України для суб’єктів підприємницької діяльності та фізичних осіб, не подаються останніми в складі своєї тендерної пропозиції. А отже, Тендерна пропозиція Фізична особа-підприємець Рудік Оксана Вікторівна була неправомірно відхилена замовником в цій частині. Статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачені принципи публічних закупівель, серед яких, зокрема, максимальна економія та ефективність, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Неправомірно відхиливши тендерну пропозицію Фізична особа-підприємець Рудік Оксана Вікторівна Замовник порушив право Скаржника Фізична особа-підприємець Рудік Оксана Вікторівна на об’єктивну та неупереджену оцінку його тендерної пропозиції, добросовісну конкуренцію серед учасників, що є порушенням вимог статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до ч. 18 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про закупівлі, передбаченої цим Законом) та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. На підставі вищезазначеного, керуючись ст.ст. 3, 5, 17, 18, 22, 31 Закону України «Про публічні закупівлі», ст.ст. 1, 3, 4, 14 Закону України «Про Антимонопольний комітет України», - ПРОСИМО: - прийняти скаргу до свого розгляду; - встановити порушення процедури закупівлі Замовником (УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ КРЕМІНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ), внаслідок неправомірного відхилення пропозиції учасника відкритих торгів на закупівлю товару: код за ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти – Бензин А-92, ідентифікатор закупівлі - UA-2022-01-13-003411-a - Фізична особа-підприємець Рудік Оксана Вікторівна; - зобов’язати Замовника (УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ КРЕМІНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ), скасувати рішення про відхилення пропозиції учасника відкритих торгів на закупівлю товару: код за ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти – Бензин А-92, ідентифікатор закупівлі - UA-2022-01-13-003411-a - Фізична особа-підприємець Рудік Оксана Вікторівна, що оформлене протоколом № 35 від 02.02.2022 р. Щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника (що опублікований в електронній системі закупівель 02 лютого 2022 р. о 14:39 год.