Ремонт і/або технічне обслуговування дизель-генераторів, інші супутні послуги

Щодо виконання пункту 1.1. Скановану копію чинного Дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки чи скановану копію чинної Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, виданих згідно Постанови КМУ від 26 жовтня 2011 р. № 1107 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки» (із змінами), що підтверджує право Учасника виконувати роботи підвищеної небезпеки: - «Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра»; - «Зварювальні роботи». Вважаємо це дискримінаційними вимогами з огляду на наступне: Відповідно до п. 9 Постанови № 1107 для одержання дозволу, який видає територіальний орган Держпраці, роботодавець, виробник або постачальник подає в паперовій формі особисто, через уповноважену ним особу, надсилає поштою або у випадках, передбачених законом, в електронній формі через Єдиний державний портал адміністративних послуг, у тому числі через інтегровані з ним інформаційні системи державних органів та органів місцевого самоврядування, адміністратору заяву за формою згідно з додатком 4, до якої додається:  на виконання робіт підвищеної небезпеки - висновок експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб'єкта господарювання під час виконання заявлених робіт;  на експлуатацію машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки - висновок експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб'єкта господарювання під час експлуатації заявлених машин, механізмів, устатковання та їх відповідності вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки; на застосування машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки - висновок експертизи відповідності таких машин, механізмів, устатковання вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки. Згідно п. 21 Постанови № 1107 Виконання робіт підвищеної небезпеки, що зазначені в додатку 6, експлуатація (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, що зазначене в додатку 7, здійснюються роботодавцем на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Декларація за формою згідно з додатком 8 подається суб'єктом господарювання (уповноваженим ним органом або особою):  у паперовій формі особисто або поштовим відправленням - адміністратору;  в електронній формі через портал електронних сервісів юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, оформлена згідно з вимогами законів у сфері електронних документів, - дозвільному органу за своїм місцезнаходженням або у випадках, передбачених законом, за місцем провадження діяльності чи місцезнаходженням об'єкта не пізніше ніж за п'ять робочих днів до початку виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки відповідно до Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності. З приписів зазначеної постанови вбачається, що декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці подається безпосередньо до територіального органу Держпраці та реєструється вказаним органом у журналі обліку суб'єктів господарювання безпосередньо перед початком робіт. При подачі даної потрібно заповнити пункт Місце виконання робіт підвищеної небезпеки та/або експлуатації (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки та підстави (за договорами, за контрактами тощо, що зберігаються у роботодавця). Учасник не може заповнити дану декларацію повністю оскільки не визначені підстави для її отримання (договір, контракт не підписаний) Зазначені вимоги замовника є дискримінаційними по відношенню до всіх Учасників закупівлі тим, що вимагається надання Декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці в період проведення тендеру. Замовнику більш доцільно вказати що переможець торгів після підписання договору перед початком робіт має надати дану декларацію. Просимо врахувати цю скаргу, та привести тендерну документацію до вимог що не є дискримінаційними по відношенню до всіх Учасників торгів .Принцип недискримінації учасників закріплений у ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон). У ст. 5 Закону прямо передбачається, що замовники забезпечують вільний доступ всіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом, та не можуть встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Заборону на включення до тендерної документації вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, містить ст. 22 Закону.