«Реконструкція системи електропостачання котельні РК-9 з влаштуванням точки підключення когенераційної блочно-модульної установки КЕ-MNG 450-BR за адресою: вул. Київська, 82 в м. Житомир» (CPV ДК 021:2015:45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)

Дякуємо за заінтересованість до закупівлі та звернення через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації. За результатом розгляду Вашого звернення, повідомляємо про таке. Звертаємо увагу на те, що в оголошенні про проведення закупівлі наведена інформація про те, що закупівля робіт в рамках Програми відновлення України ІІІ здійснюється відповідно до статті 6 Фінансової угоди "Програма відновлення України ІІІ" між Україною та Європейським інвестиційним банком, ратифікованої Законом України від 20 серпня 2024 р. № 3905-ІХ та Керівних принципів імплементації "Програми відновлення України ІІІ" (ПВУІІІ) (далі – Керівні принципи). Відповідно до вимог Посібника – Національні процедури закупівель (для Субпроєктів всіх Пулів ПВУ ІІІ), який є додатком 1 до Керівних принципів, в частині обов’язкових підстав для відмови в участі у національній процедурі закупівлі додатково до вимог статті Закону та Особливостей (у період їх застосування) для закупівель за ПВУ ІІІ застосовуються додаткові вимоги, що зазначаються у тендерній документації як додаткові обов’язкові підстави для відмови в участі у торгах. Так, згідно з Посібником – Національні процедури закупівель (для Субпроєктів всіх Пулів ПВУ ІІІ) додаткові обов’язкові підстави для відмови в участі у торгах включають зокрема таку підставу: якщо розмір середньорічного отриманого обороту (середнє арифметичне значення річних оборотів коштів) учасника процедури закупівлі за останні 5 років б становить менше ніж 50 % від початкової вартості договорів, укладених в рамках НКПВУ та/або ПВУ та які не завершені на день подання пропозиції такого учасника. Таким чином, на виконання вимог Посібника – Національні процедури закупівель (для Субпроєктів всіх Пулів ПВУ ІІІ) у пп. 5.4.3. Тендерної документації Замовником встановлено, що відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону з урахуванням абзацу 10 пункту 3 Особливостей та Фінансової Угоди для закупівель за ПВУ ІІІ, учаснику буде відмовлено в участі у тендері та його пропозиція відхилена, якщо учасником НЕ буде надано у складі пропозиції інформації про відсутність зокрема такої підстави: розмір середньорічного отриманого обороту (середнє арифметичне значення річних оборотів коштів) учасника процедури закупівлі за останні 5 років б становить менше ніж 50 % від початкової вартості договорів, укладених в рамках НКПВУ та/або ПВУ та які не завершені на день подання пропозиції такого учасника. Необхідно зазначити, що Тендерна документація на закупівлю робіт за предметом закупівлі: «Реконструкція системи електропостачання котельні РК-9 з влаштуванням точки підключення когенераційної блочно-модульної установки КЕ-MNG 450-BR за адресою: вул. Київська, 82 в м. Житомир» (CPV ДК 021:2015:45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) схвалена Групою управління і підтримки проєктів «Надзвичайна кредитна програма для відновлення України», «Програма з відновлення України» та «Програма відновлення України ІІІ» на відповідність додатковим вимогам і особливостям, які встановлені Керівними принципами. Таким чином, Замовником при підготовці Тендерної документації дотримано норм Керівних принципів, а отже, у Замовника відсутній обов’язок внесення змін до Тендерної документації.

Дякуємо за заінтересованість до закупівлі та звернення через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації. За результатами розгляду Вашого звернення, повідомляємо про таке. 1. Зі змісту Вашого звернення вбачається «Для здійснення коректного та точного розрахунку вартості робіт та формування повної тендерної пропозиції нам необхідно мати повний обсяг вихідних даних.». Звертаємо вашу увагу що, для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) у Відомості обсягів робіт (технічній специфікації) на закупівлю робіт по предмету закупівлі: «Реконструкція системи електропостачання котельні РК-9 з влаштуванням точки підключення когенераційної блочно-модульної установки KE-MNG 450-BR за адресою: вул. Київська, 82 в м. Житомир» (Додаток 3 до тендерної документації) наведені обсяги та види робіт, які передбачені затвердженою проектною документацією, та які необхідні для здійснення проектних рішень по об’єкту будівництва. 2. Зі змісту Вашого звернення вбачається «…Наразі ми отримали лише частину Робочого проекту. Будь ласка, просимо надати всі відсутні томи Робочого проекту (а саме: томи з 2 по 9)». Звертаємо Вашу увагу на те, що в рамках проведення відкритих торгів усі дії як замовника, так і учасника процедури закупівлі, здійснюються виключно через електронну систему закупівель (далі – ЕСЗ), що забезпечує проведення закупівель, створення, розміщення, оприлюднення, обмін інформацією і документами в електронному вигляді, відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі». Так, через ЕСЗ Замовником оприлюднено тендерну документацію з додатками, зокрема Додаток 3 до тендерної документації та продовження Додатку 3 до тендерної документації, а саме: відомість ресурсів до відомості обсягів робіт, загальна пояснювальна записка (том1), експертний звіт (позитивний), які завантажені окремими файлами. Крім того, в оголошенні про проведення закупівлі наведена інформація про те, що закупівля робіт в рамках Програми відновлення України ІІІ здійснюється відповідно до статті 6 Фінансової угоди "Програма відновлення України ІІІ" між Україною та Європейським інвестиційним банком, ратифікованої Законом України від 20 серпня 2024 р. № 3905-ІХ та Керівних принципів імплементації "Програми відновлення України ІІІ" (ПВУІІІ) (далі – Керівні принципи). Вимогами Керівних принципів встановлено, що підготовка тендерної документації для кожного Субпроєкту виконується Замовником згідно Примірної тендерної документації, яка схвалена МРГТУ /ГУПП. У Додатку 3 до схваленої Примірної тендерної документації встановлено, що до Технічного завдання включається: - пояснювальна записка до проекту будівництва, розробленого фахівцями, що відповідають діючим в Україні кваліфікаційним вимогам до професій працівників відповідної кваліфікаційної категорії, та затвердженого відповідно до законодавства; - відомість обсягів робіт; - звіт про проведення експертизи проекту будівництва, проведеної експертною організацією із залученням експертів, які відповідають діючим в Україні кваліфікаційним вимогам до професій працівників відповідної кваліфікаційної категорії, у випадках, коли проведення експертизи проекту будівництва передбачено законодавством. При цьому, Керівними принципами не встановлено жодних вимог щодо обов’язкового розміщення замовником будь-яких томів проектної документації. Отже, на виконання вимог, встановлених Керівними принципами, замовником через ЕСЗ розміщено Додаток 3 до тендерної документації, у якому наведена відомість обсягів робіт, та продовження Додатку 3 до тендерної документації, а саме: відомість ресурсів до відомості обсягів робіт, загальна пояснювальна записка (том1), експертний звіт (позитивний), які завантажені окремими файлами. Звертаємо Вашу увагу на те, що в експертному звіті (продовження додатку 3 до тендерної документації) наведений реєстраційний номер кошторисної документації та реєстраційний номер проектної документації, за якими Ви можете ознайомитись з проектною документацією на Порталі державної електронної системи у сфері будівництва (https://e-construction.gov.ua/ ).