UA-M-2021-06-07-000049 •
1aece687111a4145b62df92db8b3cc09 •
Виявлені порушення
Етапи:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Підстави:
- Індикатори ризиків
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
07.06.2021
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
07.06.2021
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
07.06.2021 № 250
(дата)
Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Курган Г. від 07.06.2021 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного
офісу Держаудитслужби
від 07.06.2021 № 250
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу.
3. UA-2021-01-05-000729-b 05.01.2021 дані автоматичних індикаторів ризиків, виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Заступник начальника відділу контролю
у сфері закупівель
Північно-східного офісу Держаудитслужби Ганна КУРГАН
Виявлені порушення:
-
Порушення неоприлюднення, несвоєчасного оприлюднення інформації на веб-порталі Уповноваженого органу
-
Порушення не відміни замовником закупівлі
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання розміщення інформації про публічні закупівлі встановлено порушення вимог частини п’ятої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання дотримання законодавства під час укладення договору про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, обґрунтування та наявність підстав для застосування переговорної процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом відміни процедури закупівлі відповідно до вимог пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 10 червня 2021 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення інформації про публічні закупівлі, обґрунтування та наявність підстав для застосування переговорної процедури закупівлі, дотримання законодавства під час укладення договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Вовчанської міської ради (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення переговорної процедури (скороченої), обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі від 05.01.2021 року.
За результатом моніторингу питання розміщення інформації про публічні закупівлі встановлено, що рішення про намір укласти договір ухвалено відповідно до Повідомлення про намір укласти договір під час застосування скороченої переговорної процедури закупівлі від 05.01.2021 року.
Проте, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель 11.01.2021 року, чим порушено вимоги частини п’ятої статті 40 Закону.
За результатом моніторингу питання своєчасності укладання та оприлюднення договору встановлено, що станом на 10.06.2021 року (дата закінчення моніторингу) процедура закупівлі знаходиться на стадії «Повідомлення про намір укласти договір» та в установлені нормою статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (редакція від 20.12.2020) (далі – Закон) строки, Замовник не уклав договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури (скороченої) з Комунальним підприємством Балаклійської районної ради «Балаклійські теплові мережі», чим порушив вимоги пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону.
Порушення законодавства у сфері публічних закупівель, щодо яких спрацював автоматичний індикатор ризику RISK-1-18 підтверджено.
Дата публікації рішення:
10.06.2021
Інформація про усунення порушення замовником
На висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-01-05-000729-b Балаклійська ЗОШ І-ІІІ ступенів №3 надає відповідь щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, а саме: процедуру закупівлі відмінено.
Дата публікації:
16.06.2021
