Зробіть свої продажі ефективнішими! У цьому допоможуть персоналізовані бази компаній від Clarity Explorer.

Очікувана вартість:

12 571 978.40 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

12 503 655.31 UAH

Економія:

0.54%

«Капітальний ремонт автомобільної дороги по вул. Першотравневій (від світлофорного об’єкта) до площі Центральної включно смт. Андріївка Балаклійського району Харківської області. Коргування. Коригування».

Відкриті торги Завершено
UA-2021-08-03-001571-a 29fb559a8eed4e6baf47ddfcfc0457df
Зміни: Створено: Майданчик: netcast.com.ua

Замовник:

ВІДДІЛ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА, ТРАНСПОРТНОГО СПОЛУЧЕННЯ ТА БЛАГОУСТРОЮ ДОНЕЦЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ІЗЮМСЬКОГО РАЙОНУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ / #43991146

Адреса:

64250, Україна, Харківська область, селище Донець, вулиця Центральна, 40

Контакт:

Людмила Кухлій
viddil-zhkh@ukr.net
+38 (050) 883-95-35
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
62 859.89 UAH. (0.50%)
Забезпечення пропозиції:
62 859.00 UAH

Фінансування

Джерело Сума %
Місцевий бюджет 12 571 978.40 грн 100.00
4 скарги/вимоги
Вимога
Дана відповідь
UA-2021-08-03-001571-a.c2
Вимога щодо незаконного визначення переможцем торгів - «Капітальний ремонт автомобільної дороги по вул. Першотравневій (від світлофорного об’єкта) до площі Центральної включно смт. Андріївка Балаклійського району Харківської області. Коргування. Коригування»
01.09.2021 року Замовником було визначено переможцем торгів ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ", пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації, а саме: 1) в довідці про досвід виконання аналогічного договору не зазначено одиниця виміру основних робіт, послуг. По договору № 100 від 09.04.2020 року невірно зазначена сума договору. З урахування додаткової угоди № 1 від 30.06.2020 року вартість договору складає 1078 231, 20 коп. В листі відгуці від Оскільської сільської ради від 17.08.2021 року по договору № 100 від 09.04.2020 року не зазначено категорію автомобільної дороги,, відсутності з боку замовника претензій або судових позовів щодо невиконання або неналежного виконання умов договору. В листі відгуці від Управління житлово-комунального господарства та благоустрію Балаклійської міської ради Харківської області від 16.08.2021 року по договору № 150 від 22.06.2020 року не зазначено категорію автомобільної дороги, відсутності з боку замовника претензій або судових позовів щодо невиконання або неналежного виконання умов договору. 2) в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації зазначено, що Каменських О.С. працює по ЦПД, а документально підтверджується що наказом № 34 від 15 серпня 2019 року прийнятий дорожнім робітником до Учасника. - довідка не містить переліку ключових посад: - головний інженер або інша особа, яка здійснює технічне керівництво діяльністю будівельної організації; - начальник дільниці або інша особа, яка виконує його функції; - інженер з якості або інша соба, яка контролює якість ремонтно-будівельних робіт; - геодезист або інша особа, яка виконує комплекс геодезичних робіт; - майстер 3) відповідно до п.7 розділу IV, додатку 4 тендерної документації необхідно надати копію паспорту (всі сторінки) всіх засновників, керівника та/або службової (посадової) особи Учасника, яку призначено Учасником відповідальною за проведення торгів (для Учасника-юридичної особи); Учасником надано копію паспорту на Алексаняна А.С., в якому відсутні сторінки 4-11, 14-16 4) У листі-гарантії стосовно дотримання у своїй діяльності положень нормативно-правових актів санкційного законодавства відсутні посилання на дотримання: -УКАЗУ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №43/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 лютого 2021 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», РІШЕННЯ Ради національної безпеки і оборони України від 02 лютого 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», що не відповідає вимогам п.4 розділу V тендерної документації 5) відповідно до п.1 р.ІІІ ТД у випадку, якщо установчим документом встановлено, що укладення договорів на суму, яка перевищує встановлену суму в установчому документі потребує затвердження такого договору загальними зборами чи іншим органом юридичної особи або надання дозволу на його укладення, а пропозиція учасника перевищує зазначену в установчому документі суму, Учасник повинен надати у складі пропозиції документальне підтвердження від такого органу юридичної особи, який в подальшому буде затверджувати договір про закупівлю або надавати дозвіл на його укладення, у разі визначення учасника переможцем та укладення з ним договору про закупівлю, документальне підтвердження згоди з проектом договору, який викладений у Додатку 2 до тендерної документації та зобов’язання затвердити договір про закупівлю або надати дозвіл на його укладення. Відповідно до п.11.9.6-11.9.8 Статуту Генеральний директор вчиняє значні правочини на суму що складає від 10%до 25% та що перевищує 25% вартості активів Товариства за даними останньої річної звітності Товариства за згодою Наглядової ради та Загальних зборів Товариства відповідно. Учасником не надано документальне підтвердження від такого органу юридичної особи, який в подальшому буде затверджувати договір про закупівлю або надавати дозвіл на його укладення, у разі визначення учасника переможцем та укладення з ним договору про закупівлю, документальне підтвердження згоди з проектом договору, який викладений у Додатку 2 до тендерної документації та зобов’язання затвердити договір про закупівлю або надати дозвіл на його укладення. 6) В Таблиці №1 – ІНФОРМАЦІЯ про наявність техніки (транспортних засобів, будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо відсутні відомості про: екскаватор одноковшовий місткість ковша не менше 0,25 м³ - 1 одиниця, коток дорожній маса 10,6 т. – 1 одиниця, коток дорожній маса 9,2 т. – 1 одиниця, коток дорожній маса 6,95 т. – 1 одиниця, молотки відбійні пневматичні – 2 одиниці (п.5 р.ІІІ ТД) 7) відсутнє свідоцтво серія ХАС № 491226 лата 21.07.2000 на поливально-мийну машину поз.32 ІНФОРМАЦІЇ про наявність техніки, що вимагалося п.5 розділу ІІІ тендерної документації; 8) відсутній акт приймання-передачі по договору оренди транспортного засобу від 01.06.2021 року з Арутюнян Зінаїдою Аветіковною на оренду фрези дорожньої, який згідно п.2.2.1 вказаного договору складається та підписується уповноваженими представниками Сторін, що вимагалося п.5 розділу ІІІ тендерної документації; 9) відсутній листа-підтвердження орендодавця - Арутюнян Зінаїди Аветіковни згідно договору оренди транспортного засобу від 01.06.2021 року щодо не заперечення використання фрези дорожньої, для виконання робіт Учасником за предметом закупівлі на весь строк виконання робіт за предметом закупівлі, що вимагалося п.5 розділу ІІІ тендерної документації; 10) відповідно до додатку 4 тендерної документації вимагається надання оригіналу (оригінали) довідки (довідок) з обслуговуючого банку учасника про відкритий (відкриті) рахунок (рахунки) з усіх обслуговуючих банків, що видані не раніше ніж за десять днів до кінцевої дати подання пропозицій, в тому числі підтвердження (оригінал довідки) наявності спеціального рахунку для отримання коштів із бюджету, та довідку від уповноваженого органу (ДПС) про інформацію щодо всіх відкритих банківських рахунків учасника, що видана не раніше 10 днів до кінцевого строку подання пропозицій. Учасником надано довідку з АТ «Мегабанк» від 16.08.2021 року щодо поточного рахунку. Таким чином, учасником не виконані умови додатку 4 ТД та не надано оригінал довідки наявності спеціального рахунку для отримання коштів із бюджету та довідку від уповноваженого органу (ДПС) про інформацію щодо всіх відкритих банківських рахунків учасника, що видана не раніше 10 днів до кінцевого строку подання пропозицій. 11) відсутня довідка або лист з банку, що підтверджує факт подальшого оформлення відповідної гарантії, що вимагалося п.6 розділу VI тендерної документації; 12) відсутнє Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи, що вимагалося додатком 4 до тендерної документації. Відповідно до ч.16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Замовник в порушення вищезазначеної норми Закону розмістив повідомлення про усунення всіх зазначених вище невідповідностей, що є прямим порушенням Закону. Учасник мав право виправити документи та інформацію, які зазначені лише п.п.1, 2,3,5,6,7,8 та 9 цієї вимоги, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону та право підпису тендерної пропозиції та договору про закупівлю. Всі інші невідповідності є суттєвими та не могли бути виправлені учасником на підставі ч.16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі». Замовник не повинен був звертатись до ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ" на підставі вимог ч.16 статті 29 Закону щодо наведених вище документів. Крім того, надані у період усунення невідповідностей документи щодо наявності рахунків видані 30.08.2021 року, що не відповідає вимогам які висунуті тендерною документацією до них, а також надана довідка про працівників також не відповідає встановленій в тендерній документації формі. Також слід зазначити, що Замовником не вимагалось усунути невідповідності в документах, зазначених у п.1 цієї вимоги (довідка про досвід виконання аналогічного договору та листів-відгуків по аналогічним договорах). Таким чином, Замовник зобов’язаний був відхилити тендерну пропозицію ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ" на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». На підставі викладеного, учасник ТОВ "ГОЛДЕН КОНСТРАКТ" вимагає скасувати неправомірне рішення Замовника – протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою № 100 від 01 вересня 2021 року про намір укласти договір про закупівлю з переможцем відкритих торгів ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ.
Під час розгляду тендерної пропозиції (ідентифікатор закупівлі UA-2021-08-03-001571-a) учасника - ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» Відділом житлово-комунального господарства, транспортного сполучення та благоустрою Донецької селищної ради (надалі замовником) були виявлені невідповідності в документах, що були подані та подання яких вимагалось. Відповідно до ч.16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» замовником було надіслано повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. На підтвердження учасником були додатково надані відповідні документи. Саме тому вищезазначеного учасника було визначено переможцем торгів.
Скарга
Вирішена
UA-2021-08-03-001571-a.c4
ПРИВАТНЕ НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРОМКОМПЛЕКТ" #31633592
СКАРГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та неправомірне визнання переможцем учасника ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ" процедури закупівлі Код ДК 021:2015 – 45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь «Капітальний ремонт автомобільної дороги по вул. Першотравневій (від світлофорного об’єкта) до площі Центральної включно смт. Андріївка Балаклійського району Харківської області. Коргування. Коригування», ідентифікатор закупівлі в електронній системі UA-2021-08-03-001571-a
Детально у скарзі, що додається
Вимога
Дана відповідь
UA-2021-08-03-001571-a.c3
Вимога щодо незаконного визначення переможця торгів
01.09.2021 року Замовником було визначено переможцем торгів ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ", пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації, а саме: 1) в довідці про досвід виконання аналогічного договору не зазначено одиниця виміру основних робіт, послуг. По договору № 100 від 09.04.2020 року невірно зазначена сума договору. З урахування додаткової угоди № 1 від 30.06.2020 року вартість договору складає 1078 231, 20 коп. В листі відгуці від Оскільської сільської ради від 17.08.2021 року по договору № 100 від 09.04.2020 року не зазначено категорію автомобільної дороги,, відсутності з боку замовника претензій або судових позовів щодо невиконання або неналежного виконання умов договору. В листі відгуці від Управління житлово-комунального господарства та благоустрію Балаклійської міської ради Харківської області від 16.08.2021 року по договору № 150 від 22.06.2020 року не зазначено категорію автомобільної дороги, відсутності з боку замовника претензій або судових позовів щодо невиконання або неналежного виконання умов договору. 2) в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації зазначено, що Каменських О.С. працює по ЦПД, а документально підтверджується що наказом № 34 від 15 серпня 2019 року прийнятий дорожнім робітником до Учасника. - довідка не містить переліку ключових посад: - головний інженер або інша особа, яка здійснює технічне керівництво діяльністю будівельної організації; - начальник дільниці або інша особа, яка виконує його функції; - інженер з якості або інша соба, яка контролює якість ремонтно-будівельних робіт; - геодезист або інша особа, яка виконує комплекс геодезичних робіт; - майстер - 3) відповідно до п.7 розділу IV, додатку 4 тендерної документації необхідно надати копію паспорту (всі сторінки) всіх засновників, керівника та/або службової (посадової) особи Учасника, яку призначено Учасником відповідальною за проведення торгів (для Учасника-юридичної особи); Учасником надано копію паспорту на Алексаняна А.С., в якому відсутні сторінки 4-11, 14-16 4) У листі-гарантії стосовно дотримання у своїй діяльності положень нормативно-правових актів санкційного законодавства відсутні посилання на дотримання: -УКАЗУ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №43/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 лютого 2021 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», РІШЕННЯ Ради національної безпеки і оборони України від 02 лютого 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», що не відповідає вимогам п.4 розділу V тендерної документації 5) відповідно до п.1 р.ІІІ ТД у випадку, якщо установчим документом встановлено, що укладення договорів на суму, яка перевищує встановлену суму в установчому документі потребує затвердження такого договору загальними зборами чи іншим органом юридичної особи або надання дозволу на його укладення, а пропозиція учасника перевищує зазначену в установчому документі суму, Учасник повинен надати у складі пропозиції документальне підтвердження від такого органу юридичної особи, який в подальшому буде затверджувати договір про закупівлю або надавати дозвіл на його укладення, у разі визначення учасника переможцем та укладення з ним договору про закупівлю, документальне підтвердження згоди з проектом договору, який викладений у Додатку 2 до тендерної документації та зобов’язання затвердити договір про закупівлю або надати дозвіл на його укладення. Відповідно до п.11.9.6-11.9.8 Статуту Генеральний директор вчиняє значні правочини на суму що складає від 10%до 25% та що перевищує 25% вартості активів Товариства за даними останньої річної звітності Товариства за згодою Наглядової ради та Загальних зборів Товариства відповідно. Учасником не надано документальне підтвердження від такого органу юридичної особи, який в подальшому буде затверджувати договір про закупівлю або надавати дозвіл на його укладення, у разі визначення учасника переможцем та укладення з ним договору про закупівлю, документальне підтвердження згоди з проектом договору, який викладений у Додатку 2 до тендерної документації та зобов’язання затвердити договір про закупівлю або надати дозвіл на його укладення. 6) В Таблиці №1 – ІНФОРМАЦІЯ про наявність техніки (транспортних засобів, будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо відсутні відомості про: екскаватор одноковшовий місткість ковша не менше 0,25 м³ - 1 одиниця, коток дорожній маса 10,6 т. – 1 одиниця, коток дорожній маса 9,2 т. – 1 одиниця, коток дорожній маса 6,95 т. – 1 одиниця, молотки відбійні пневматичні – 2 одиниці (п.5 р.ІІІ ТД) 7) відсутнє свідоцтво серія ХАС № 491226 лата 21.07.2000 на поливально-мийну машину поз.32 ІНФОРМАЦІЇ про наявність техніки, що вимагалося п.5 розділу ІІІ тендерної документації; 8) відсутній акт приймання-передачі по договору оренди транспортного засобу від 01.06.2021 року з Арутюнян Зінаїдою Аветіковною на оренду фрези дорожньої, який згідно п.2.2.1 вказаного договору складається та підписується уповноваженими представниками Сторін, що вимагалося п.5 розділу ІІІ тендерної документації; 9) відсутній листа-підтвердження орендодавця - Арутюнян Зінаїди Аветіковни згідно договору оренди транспортного засобу від 01.06.2021 року щодо не заперечення використання фрези дорожньої, для виконання робіт Учасником за предметом закупівлі на весь строк виконання робіт за предметом закупівлі, що вимагалося п.5 розділу ІІІ тендерної документації; 10) відповідно до додатку 4 тендерної документації вимагається надання оригіналу (оригінали) довідки (довідок) з обслуговуючого банку учасника про відкритий (відкриті) рахунок (рахунки) з усіх обслуговуючих банків, що видані не раніше ніж за десять днів до кінцевої дати подання пропозицій, в тому числі підтвердження (оригінал довідки) наявності спеціального рахунку для отримання коштів із бюджету, та довідку від уповноваженого органу (ДПС) про інформацію щодо всіх відкритих банківських рахунків учасника, що видана не раніше 10 днів до кінцевого строку подання пропозицій. Учасником надано довідку з АТ «Мегабанк» від 16.08.2021 року щодо поточного рахунку. Таким чином, учасником не виконані умови додатку 4 ТД та не надано оригінал довідки наявності спеціального рахунку для отримання коштів із бюджету та довідку від уповноваженого органу (ДПС) про інформацію щодо всіх відкритих банківських рахунків учасника, що видана не раніше 10 днів до кінцевого строку подання пропозицій. 11) відсутня довідка або лист з банку, що підтверджує факт подальшого оформлення відповідної гарантії, що вимагалося п.6 розділу VI тендерної документації; 12) відсутнє Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи, що вимагалося додатком 4 до тендерної документації. Відповідно до ч.16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Замовник в порушення вищезазначеної норми Закону розмістив повідомлення про усунення всіх зазначених вище невідповідностей, що є прямим порушенням Закону. Учасник мав право виправити документи та інформацію, які зазначені лише п.п.1, 2,3,5,6,7,8 та 9 цієї вимоги, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону та право підпису тендерної пропозиції та договору про закупівлю. Всі інші невідповідності є суттєвими та не могли бути виправлені учасником на підставі ч.16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі». Замовник не повинен був звертатись до ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ" на підставі вимог ч.16 статті 29 Закону щодо наведених вище документів. Крім того, надані у період усунення невідповідностей документи щодо наявності рахунків видані 30.08.2021 року, що не відповідає вимогам які висунуті тендерною документацією до них, а також надана довідка про працівників також не відповідає встановленій в тендерній документації формі. Також слід зазначити, що Замовником не вимагалось усунути невідповідності в документах, зазначених у п.1 цієї вимоги (довідка про досвід виконання аналогічного договору та листів-відгуків по аналогічним договорах). Таким чином, Замовник зобов’язаний був відхилити тендерну пропозицію ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ" на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». На підставі викладеного, учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДОРТЕХСТРОЙ" вимагає скасувати неправомірне рішення Замовника – протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою № 100 від 01 вересня 2021 року про намір укласти договір про закупівлю з переможцем відкритих торгів ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ.
Під час розгляду тендерної пропозиції (ідентифікатор закупівлі UA-2021-08-03-001571-a) учасника - ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» Відділом житлово-комунального господарства, транспортного сполучення та благоустрою Донецької селищної ради (надалі замовником) були виявлені невідповідності в документах, що були подані та подання яких вимагалось. Відповідно до ч.16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» замовником було надіслано повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. На підтвердження учасником були додатково надані відповідні документи. Саме тому вищезазначеного учасника було визначено переможцем торгів.
Вимога
Дана відповідь
UA-2021-08-03-001571-a.c1
Вимога щодо незаконного визначення переможцем торгів - «Капітальний ремонт автомобільної дороги по вул. Першотравневій (від світлофорного об’єкта) до площі Центральної включно смт. Андріївка Балаклійського району Харківської області. Коргування. Коригування»
01.09.2021 року Замовником було визначено переможцем торгів ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ", пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації, а саме: 1) в довідці про досвід виконання аналогічного договору не зазначено одиниця виміру основних робіт, послуг. По договору № 100 від 09.04.2020 року невірно зазначена сума договору. З урахування додаткової угоди № 1 від 30.06.2020 року вартість договору складає 1078 231, 20 коп. В листі відгуці від Оскільської сільської ради від 17.08.2021 року по договору № 100 від 09.04.2020 року не зазначено категорію автомобільної дороги,, відсутності з боку замовника претензій або судових позовів щодо невиконання або неналежного виконання умов договору. В листі відгуці від Управління житлово-комунального господарства та благоустрію Балаклійської міської ради Харківської області від 16.08.2021 року по договору № 150 від 22.06.2020 року не зазначено категорію автомобільної дороги, відсутності з боку замовника претензій або судових позовів щодо невиконання або неналежного виконання умов договору. 2) в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації зазначено, що Каменських О.С. працює по ЦПД, а документально підтверджується що наказом № 34 від 15 серпня 2019 року прийнятий дорожнім робітником до Учасника. - довідка не містить переліку ключових посад: - головний інженер або інша особа, яка здійснює технічне керівництво діяльністю будівельної організації; - начальник дільниці або інша особа, яка виконує його функції; - інженер з якості або інша соба, яка контролює якість ремонтно-будівельних робіт; - геодезист або інша особа, яка виконує комплекс геодезичних робіт; - майстер - 3) відповідно до п.7 розділу IV, додатку 4 тендерної документації необхідно надати копію паспорту (всі сторінки) всіх засновників, керівника та/або службової (посадової) особи Учасника, яку призначено Учасником відповідальною за проведення торгів (для Учасника-юридичної особи); Учасником надано копію паспорту на Алексаняна А.С., в якому відсутні сторінки 4-11, 14-16 4) У листі-гарантії стосовно дотримання у своїй діяльності положень нормативно-правових актів санкційного законодавства відсутні посилання на дотримання: -УКАЗУ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №43/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 лютого 2021 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», РІШЕННЯ Ради національної безпеки і оборони України від 02 лютого 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», що не відповідає вимогам п.4 розділу V тендерної документації 5) відповідно до п.1 р.ІІІ ТД у випадку, якщо установчим документом встановлено, що укладення договорів на суму, яка перевищує встановлену суму в установчому документі потребує затвердження такого договору загальними зборами чи іншим органом юридичної особи або надання дозволу на його укладення, а пропозиція учасника перевищує зазначену в установчому документі суму, Учасник повинен надати у складі пропозиції документальне підтвердження від такого органу юридичної особи, який в подальшому буде затверджувати договір про закупівлю або надавати дозвіл на його укладення, у разі визначення учасника переможцем та укладення з ним договору про закупівлю, документальне підтвердження згоди з проектом договору, який викладений у Додатку 2 до тендерної документації та зобов’язання затвердити договір про закупівлю або надати дозвіл на його укладення. Відповідно до п.11.9.6-11.9.8 Статуту Генеральний директор вчиняє значні правочини на суму що складає від 10%до 25% та що перевищує 25% вартості активів Товариства за даними останньої річної звітності Товариства за згодою Наглядової ради та Загальних зборів Товариства відповідно. Учасником не надано документальне підтвердження від такого органу юридичної особи, який в подальшому буде затверджувати договір про закупівлю або надавати дозвіл на його укладення, у разі визначення учасника переможцем та укладення з ним договору про закупівлю, документальне підтвердження згоди з проектом договору, який викладений у Додатку 2 до тендерної документації та зобов’язання затвердити договір про закупівлю або надати дозвіл на його укладення. 6) В Таблиці №1 – ІНФОРМАЦІЯ про наявність техніки (транспортних засобів, будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування тощо відсутні відомості про: екскаватор одноковшовий місткість ковша не менше 0,25 м³ - 1 одиниця, коток дорожній маса 10,6 т. – 1 одиниця, коток дорожній маса 9,2 т. – 1 одиниця, коток дорожній маса 6,95 т. – 1 одиниця, молотки відбійні пневматичні – 2 одиниці (п.5 р.ІІІ ТД) 7) відсутнє свідоцтво серія ХАС № 491226 лата 21.07.2000 на поливально-мийну машину поз.32 ІНФОРМАЦІЇ про наявність техніки, що вимагалося п.5 розділу ІІІ тендерної документації; 8) відсутній акт приймання-передачі по договору оренди транспортного засобу від 01.06.2021 року з Арутюнян Зінаїдою Аветіковною на оренду фрези дорожньої, який згідно п.2.2.1 вказаного договору складається та підписується уповноваженими представниками Сторін, що вимагалося п.5 розділу ІІІ тендерної документації; 9) відсутній листа-підтвердження орендодавця - Арутюнян Зінаїди Аветіковни згідно договору оренди транспортного засобу від 01.06.2021 року щодо не заперечення використання фрези дорожньої, для виконання робіт Учасником за предметом закупівлі на весь строк виконання робіт за предметом закупівлі, що вимагалося п.5 розділу ІІІ тендерної документації; 10) відповідно до додатку 4 тендерної документації вимагається надання оригіналу (оригінали) довідки (довідок) з обслуговуючого банку учасника про відкритий (відкриті) рахунок (рахунки) з усіх обслуговуючих банків, що видані не раніше ніж за десять днів до кінцевої дати подання пропозицій, в тому числі підтвердження (оригінал довідки) наявності спеціального рахунку для отримання коштів із бюджету, та довідку від уповноваженого органу (ДПС) про інформацію щодо всіх відкритих банківських рахунків учасника, що видана не раніше 10 днів до кінцевого строку подання пропозицій. Учасником надано довідку з АТ «Мегабанк» від 16.08.2021 року щодо поточного рахунку. Таким чином, учасником не виконані умови додатку 4 ТД та не надано оригінал довідки наявності спеціального рахунку для отримання коштів із бюджету та довідку від уповноваженого органу (ДПС) про інформацію щодо всіх відкритих банківських рахунків учасника, що видана не раніше 10 днів до кінцевого строку подання пропозицій. 11) відсутня довідка або лист з банку, що підтверджує факт подальшого оформлення відповідної гарантії, що вимагалося п.6 розділу VI тендерної документації; 12) відсутнє Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи, що вимагалося додатком 4 до тендерної документації. Відповідно до ч.16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Замовник в порушення вищезазначеної норми Закону розмістив повідомлення про усунення всіх зазначених вище невідповідностей, що є прямим порушенням Закону. Учасник мав право виправити документи та інформацію, які зазначені лише п.п.1, 2,3,5,6,7,8 та 9 цієї вимоги, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону та право підпису тендерної пропозиції та договору про закупівлю. Всі інші невідповідності є суттєвими та не могли бути виправлені учасником на підставі ч.16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі». Замовник не повинен був звертатись до ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ" на підставі вимог ч.16 статті 29 Закону щодо наведених вище документів. Крім того, надані у період усунення невідповідностей документи щодо наявності рахунків видані 30.08.2021 року, що не відповідає вимогам які висунуті тендерною документацією до них, а також надана довідка про працівників також не відповідає встановленій в тендерній документації формі. Також слід зазначити, що Замовником не вимагалось усунути невідповідності в документах, зазначених у п.1 цієї вимоги (довідка про досвід виконання аналогічного договору та листів-відгуків по аналогічним договорах). Таким чином, Замовник зобов’язаний був відхилити тендерну пропозицію ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ" на підставі статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». На підставі викладеного, учасник ПРИВАТНЕ НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРОМКОМПЛЕКТ" вимагає скасувати неправомірне рішення Замовника – протокол щодо прийняття рішення Уповноваженою особою № 100 від 01 вересня 2021 року про намір укласти договір про закупівлю з переможцем відкритих торгів ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ.
Під час розгляду тендерної пропозиції (ідентифікатор закупівлі UA-2021-08-03-001571-a) учасника - ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ» Відділом житлово-комунального господарства, транспортного сполучення та благоустрою Донецької селищної ради (надалі замовником) були виявлені невідповідності в документах, що були подані та подання яких вимагалось. Відповідно до ч.16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» замовником було надіслано повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. На підтвердження учасником були додатково надані відповідні документи. Саме тому вищезазначеного учасника було визначено переможцем торгів.
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
«Капітальний ремонт автомобільної дороги по вул. Першотравневій (від світлофорного об’єкта) до площі Центральної включно смт. Андріївка Балаклійського району Харківської області. Коргування. Коригування».
1 раб.
45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
по 31.12.2021
64220, Україна, Харківська область, смт Андріївка, вул Першотравнева

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Виконання робіт Пiсляплата 100% 180 календарних днів

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ"
#03336120
Активна 12 391 422.84 UAH 12 391 422.84 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДОРТЕХСТРОЙ"
#31340473
Активна 12 541 018.00 UAH 12 541 018.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ПРИВАТНЕ НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРОМКОМПЛЕКТ"
#31633592
Активна 12 566 515.20 UAH 12 503 655.31 UAH
- 62 859.89 UAH (0.5%)
ТОВ "ГОЛДЕН КОНСТРАКТ"
#39763605
Активна 12 571 978.40 UAH 939 142.00 UAH
- 11 632 836.40 UAH (92.5%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ПРИВАТНЕ НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРОМКОМПЛЕКТ"
#31633592
Переможець 12 503 655.31 UAH
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ"
#03336120
Рішення скасоване 12 391 422.84 UAH
ТОВ "ГОЛДЕН КОНСТРАКТ"
#39763605
Рішення скасоване 939 142.00 UAH
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ"
#03336120
Відмова - Учасник не відповідає критеріям тендерної документації, Учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям 12 391 422.84 UAH
ТОВ "ГОЛДЕН КОНСТРАКТ"
#39763605
Відмова - Учасник не надав необхідні документи, Учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям 939 142.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ"
#03336120
Скасовано 12 391 422.84 UAH
ПП "НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРОМКОМПЛЕКТ""
#31633592
Завершено 12 503 655.31 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 12.10.2021 - 31.12.2021
Оплачено: 11 560 112.24 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: 1
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Узгоджене зменшення ціни
Опис: Погодження зміни ціни в договорі в бік зменшення
Документи: