Вимога
Відхилено
UA-2023-03-02-012415-a.a2
Вимога щодо внесення змін в Додаток №1 до тендерної документації в частині надання документів щодо підтвердження іформації про відповідність вимоги про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору
Проаналізувавши тендерну документацію з поточного ремонту та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) в Миколаївській гімназії №29 м. Миколаєва, затверджену Рішенням уповноваженої особи з публічних закупівель Р.Р. Кецкало (Протокол № 02/03/4-вс від 02.03.2023 року), вважаємо, що її умови порушують вимоги Закону України «Про публічні закупівлі». Частиною 4 статті 22 Закону встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації Учасників. Умова, викладена у Додатку №1 тендерної документації по закупівлі щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, а саме : «….Для цілей цієї тендерної документації під аналогічним договором розуміється договір, предметом якого є поточний ремонт захисних споруд цивільного захисту, укриттів…» - є дискримінаційною, тому що звужує коло учасників закупівлі, обмежуючи перелік аналогічних договорів з виконання поточного ремонту будинків, будівель, споруд будь-якого призначення. Згідно п.3 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (Наказ від 15.04.2020р №708, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 09.06.2020р за №500/34783), під час здійснення закупівлі послуг з поточного ремонту предмет закупівлі визначається за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об’єктом інженерно-транспортної інфраструктури згідно з термінологією державних будівельних норм ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 04 червня 2014 року № 163. В п.3.11 ДБН А.2.2-3:2014 зі змінами №2 від 30.12.2021р., визначені терміни: « 3.11 «Зведення будівель та споруд, їх комплексів,»….». В п.3.11а зазначено: «3.11а об’єкт: будівля, споруда, їх частина». Тому виходячи з вищенаведеного аналогічним договором по даній закупівлі має бути договір на виконання поточного ремонту об’єкта будівництва в редакції п.3.11;п.3.11а ДБН А.2.2-3:2014 зі змінами №2 від 30.12.2021р, а саме, поточний ремонт будівель та споруд, їх частин. Просимо Замовника закупівлі внести відповідні зміни до тендерної документації по закупівлі.
Шановний учаснику! Відповідно до п. 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 ( в редакції, чинній на момент оголошення відкритих торгів) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Пунктом 2 ч. 2 ст. 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» визначено, що у тендерній документації зазначаються один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону. Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник може установити такий кваліфікаційний критерій, як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Як Ви вказуєте у Вашій вимозі «в п.3.11а зазначено: «3.11а об’єкт: будівля, споруда, їх частина». Тому виходячи з вищенаведеного аналогічним договором по даній закупівлі має бути договір на виконання поточного ремонту об’єкта будівництва в редакції п.3.11;п.3.11а ДБН А.2.2-3:2014 зі змінами №2 від 30.12.2021р, а саме, поточний ремонт будівель та споруд, їх частин.» Відповідно до п. 3.11а ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво» об’єктом є будівля, споруда, їх частина. Предметом закупівлі визначено поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) закладу освіти, оскільки укриття є частиною будівлі закладу освіти. Враховуючи наведене, замовником в таблиці 1 додатку № 1 до тендерної документації зазначено, що під аналогічним договором розуміється договір, предметом якого є поточний ремонт захисних споруд цивільного захисту, укриттів, що повністю відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі», Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 р. № 708, відповідно така вимога не є дискримінаційною. Враховуючи вищевикладене, відсутні підстави для задоволення Вашої вимоги.
Вимога
Відхилено
UA-2023-03-02-012415-a.c1
Вимога щодо внесення змін в Додаток №1 до тендерної документації в частині надання документів щодо підтвердження іформації про відповідність вимоги про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору
Проаналізувавши тендерну документацію з поточного ремонту та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) в Миколаївській гімназії №29 м. Миколаєва, затверджену Рішенням уповноваженої особи з публічних закупівель Р.Р. Кецкало (Протокол № 02/03/4-вс від 02.03.2023 року), вважаємо, що її умови порушують вимоги Закону України «Про публічні закупівлі». Частиною 4 статті 22 Закону встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації Учасників.Умова, викладена у Додатку №1 тендерної документації по закупівлі щодо наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, а саме : «….Для цілей цієї тендерної документації під аналогічним договором розуміється договір, предметом якого є поточний ремонт захисних споруд цивільного захисту, укриттів…» - є дискримінаційною, тому що звужує коло учасників закупівлі, обмежуючи перелік аналогічних договорів з виконання поточного ремонту будинків, будівель, споруд будь-якого призначення. Згідно п.3 розділу II Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (Наказ від 15.04.2020р №708, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 09.06.2020р за №500/34783), під час здійснення закупівлі послуг з поточного ремонту предмет закупівлі визначається за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об’єктом інженерно-транспортної інфраструктури згідно з термінологією державних будівельних норм ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 04 червня 2014 року № 163. В п.3.12 р.3 ДБН А.2.2-3:2014 зазначено: « 3.12 об’єкт будівництва. Будинки, будівлі, споруди будь-якого призначення, їх комплекси або частини, лінійні об’єкти інженерно- транспортної інфраструктури….». Тому виходячи з вищенаведеного аналогічним договором по даній закупівлі має бути договір на виконання поточного ремонту об’єкта будівництва в редакції п.3.12 р.3 ДБН А.2.2-3:2014, а саме, поточний ремонт будинків, будівель, споруд будь-якого призначення, їх комплексів або частини, лінійних об’єктів інженерно- транспортної інфраструктури. Просимо Замовника закупівлі внести відповідні зміни до тендерної документації по закупівлі.
Шановний учаснику! Відповідно до п. 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 ( в редакції, чинній на момент оголошення відкритих торгів) тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Пунктом 2 ч. 2 ст. 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» визначено, що у тендерній документації зазначаються один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону. Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник може установити такий кваліфікаційний критерій, як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Предметом закупівлі є поточний ремонт та облаштування споруд цивільного захисту (укриття) закладу освіти. Враховуючи наведене, замовником в таблиці 1 додатку № 1 до тендерної документації зазначено, що під аналогічним договором розуміється договір, предметом якого є поточний ремонт захисних споруд цивільного захисту, укриттів, що повністю відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та така вимога не є дискримінаційною. Що стосується Вашого посилання на п. 3.12 ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», то треба зазначити, що п. 3.12. внесеними змінами вилучено із вказаних ДБН, тому такі посилання є неактуальними. Враховуючи вищевикладене, відсутні підстави для задоволення Вашої вимоги.
