послуги охорони об’єкту Замовника

Уважно розглянувши запитання до процедури щодо надання розяснення по ТД від 22.03.2024 (15:39), повідомляємо наступне. Відповідно до пункту 22 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі», предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку. Предметом Закупівлі, відповідно до пункту 4.1. розділу І Тендерної документації, є охоронні послуги (послуги охорони об’єкта Замовника) за кодом ДК 021:2015 – 79710000-4 Охоронні послуги. Згідно пункту 7 розділу ІІІ Тендерної документації, вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», зазначено у Додатку 3 «Технічні вимоги» Тендерної документації. Додатком 2 до Тендерної документації «Тендерні пропозиції» до послуги за кодом ДК 021:2015 – 79710000-4 Охоронні послуги (послуги охорони об’єкта Замовника) віднесено охорону об’єкту, в т.ч: фізична охорона одного поста, контроль несення служби з боку начальника охорони, технічний контроль з боку оператора пульту централізованого спостереження. Відповідно Додатку 3 до Тендерної документації «Технічні вимоги і якісні характеристики» встановлено, що послуги охорони повинні надаватись Виконавцем відповідно до вимог Закону України «Про охоронну діяльність» від 22.03.2012 року № 4616-VІ (із змінами), у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності» від 18.11.2015 р. № 960 та інших нормативно-правових актів діючого законодавства. Запропоновані Виконавцем послуги за своїми властивостями повинні відповідати наступним вимогам: 1. Послуги охорони полягають у здійсненні учасником комплексу заходів по охороні майна та території замовника, а також забезпеченні охорони власності та особистої безпеки фізичних осіб, які перебувають на території замовника. ОХОРОНА МАЙНА - діяльність з організації та практичного здійснення заходів охорони, спрямованих на забезпечення недоторканності, цілісності визначених власником і належних йому будівель, споруд, територій, транспортних засобів, валютних цінностей, цінних паперів та іншого рухомого і нерухомого майна, з метою запобігання та/або недопущення чи припинення протиправних дій щодо нього, для збереження його фізичного стану, припинення несанкціонованого власником доступу до нього та забезпечення здійснення власником цього майна всіх належних йому повноважень стосовно нього; ЗАХОДИ ОХОРОНИ - комплекс заходів, спрямованих на забезпечення недоторканності майна та забезпечення громадського порядку на об’єктах Замовника, а саме: - здійснення контрольно-пропускного режиму та забезпечення внутрішньо-об’єктового режиму шляхом цілодобового чергування, спостереження (відеоспостереження) та патрулювання на об’єктах визначених Замовником; - контроль несення служби охоронниками на постах з боку керівного складу Виконавця, груп швидкого реагування (ГШР), а також технічний контроль за допомогою пульта централізованого спостереження виконавця (ПЦС). Розділом «ПОНЯТТЯ ТА ТЕРМІНИ» проекту Договору, передбаченому Додатком 4 до Тендерної документації, визначено, що ПОСЛУГИ ОХОРОНИ ОБ'ЄКТА - це комплекс організаційно-технічних заходів, що здійснюються Виконавцем цілодобово, спрямованих на забезпечення недоторканності та цілісності визначеного Замовником Об’єкта з метою запобігання та/або недопущення чи припинення протиправних дій щодо нього, для збереження його фізичного стану, припинення протиправних дій (несанкціонованого доступу), недопущення порушення законності та правопорядку на Об’єкті, виключення можливості безконтрольного переміщення осіб, транспортних засобів і майна на Об’єкті, здійснення моніторингу сигналів протипожежної сигналізації та систем пожежогасіння та здійснення Замовником повноважень, передбачених умовами Договору, стосовно Об’єкта. Розділом 1. «ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ» проекту Договору, передбаченому Додатком 4 до Тендерної документації, визначено: 1.1. Замовник доручає та зобов'язується оплатити, а Виконавець приймає на себе зобов'язання своєчасно та якісно на умовах цього Договору надати послуги за кодом ДК 021:2015 – 79710000-4 Охоронні послуги (послуги охорони Об’єкта Замовника) (надалі – Послуги). 1.2. Послуги, передбачені п.1.1. цього Договору, надаються Виконавцем цілодобово за допомогою персоналу охорони Виконавця та відповідно до Регламенту надання послуги охорони Об’єкту Замовника (Додаток 1 до Договору, що є невід’ємною його частиною). 1.3. Послуги, передбачені п.1.1. цього Договору, надаються щодо Об’єкта Замовника, який розташований за адресою: м. Харків, ________________ *(адресу буде зазначено під час підписання Договору) (надалі – Об’єкт). 1.4. Технічний стан, характеристика Об'єкта Замовника, дислокація Об'єкта, який передається Замовником та приймається Виконавцем під охорону, та інше відображаються в двосторонньому Акті приймання-передачі об'єкта під охорону, який складається Замовником та передається для підписання Виконавцю протягом 2 (двох) робочих днів з моменту підписання Договору. 1.5. Регламент надання послуги охорони Об’єкту Замовника визначається Додатком 1 до Договору, що є невід’ємною його частиною. При цьому, пунктом 4.2.2. Розділу 4. «ПРАВА ТА ОБОВ`ЯЗКИ СТОРІН» проекту Договору, передбаченому Додатком 4 до Тендерної документації, передбачено право Виконавця застосовувати власні ТЗО для надання Послуг за цим Договором, а також здійснювати відеоспостереження за Об’єктом за допомогою системи відеонагляду/відеоспостереження Замовника (за наявності на Об’єкті) (пункт 4.2.3.). Враховуючи наведене вище, тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель, розроблена відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (із змінами й доповненнями).