Дискримінаційні умови тендерної документації
Доброго дня Марина Георгіївна, ознайомившись з затвердженою Вами тендерною документацією, складається враження або ви навмисно не бажаєте щоб закупівля відбулась !!! Вами закуповується товар - електрична енергія, навіщо Вам сертифікат ISO 9001:2015 з кодом ДКПП 35.13 ???? Пояснюємо , код ДКПП 35.13 - це Розподілення електроенергії!!!! Це по-перше послуга, а по -друге Вами закуповується товар за кодом ДКПП - 35.14 . Навіщо Вами прописана дана вимога? Просимо Вас ВИКЛЮЧИТИ з тендерної документації, дискримінаційну вимогу , а саме "На виконання вимог Третього енергетичного пакету щодо інтеграції суб’єктів у сфері закупівлі електричної енергії України до загальноєвропейських стандартів та загальноєвропейського ринку, учасники зобов’язані документально підтвердити у складі своєї пропозиції успішне проходження сертифікації їхньої діяльності вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги» або іншим аналогічним державним стандартам в сфері сертифікації діяльності підприємства, з наданням відповідного сертифікату, який має розповсюджувати свою дію, зокрема, стосовно кодів ДКПП 35.13 та 35.14, бути чинним на дату подання пропозиції та діяти протягом всього строку дії договору про закупівлю. Сертифікат повинен бути виданим органом сертифікації, що включений до реєстру акредитованих органів оцінки відповідності Національного агентства з акредитації України. На підтвердження акредитації установи, яка видала сертифікат, надати відповідний документ з усіма додатками, з підтвердженням сфери акредитації органу з сертифікації у сфері відповідної системи менеджменту (управління) за видом економічної діяльності «Постачання електроенергії», чинний на момент проведення сертифікації. Сертифікат ISO 9001:2015 вважається чинним за умови щорічного підтвердження, а тому учасники у складі пропозиції повинні надати скан-копію документа, який підтверджує продовження терміну дії сертифікату ISO 9001:2015 (рішення уповноваженого органу сертифікації, звіт по аудиту). " Надіємося на Вашу порядність та прийнятя вірного рішення! В протилежному випадку змушені будемо звернутися до уповноваженого органу .
Відповідно до п. 74 частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії»: ринок електричної енергії - система відносин, що виникають між учасниками ринку під час здійснення купівлі-продажу електричної енергії та/або допоміжних послуг, передачі та розподілу, постачання електричної енергії споживачам.
Відповідно до п. 1 додатку № 3 до тендерної документації:
Умови постачання електричної енергії Споживачу повинні відповідати наступним нормативно-правовим актам:
-Закону України «Про публічні закупівлі»;
-Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018 № 310;
-Кодексу системи передачі, затвердженого постановою Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018 № 309;
-Закону України від 13.04.2017 № 2019-VIII «Про ринок електричної енергії»;
-Правилам роздрібного ринку електричної енергії, затвердженим постановою Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018 № 312;
-Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженому постановою Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018 № 311;
Іншим нормативно-правовим актам, прийнятим на виконання Закону України «Про ринок електричної енергії». Відповідно до частини 2 статті 2 Закону України «Про ринок електричної енергії»: основні умови діяльності учасників ринку електричної енергії та взаємовідносин між ними визначаються нормативно-правовими актами, що регулюють впровадження цього Закону, зокрема: 1) правилами ринку, які, в тому числі, визначають правила функціонування балансуючого ринку та ринку допоміжних послуг; 2) правилами ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку; 3) кодексом системи передачі, кодексом систем розподілу; 4) кодексом комерційного обліку; 5) правилами роздрібного ринку; 6) іншими нормативно-правовими актами. Отже, всі учасники ринку електроенергії мають керуватись приписами вищенаведених нормативно-правових актів, в тому числі і щодо питань розподілу електричної енергії.
В свою чергу, відповідно до положень абзацу першого частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Замовник зацікавлений у співпраці з надійним і відповідальним постачальником електричної енергії. Тому встановлює вимоги щодо проходження сертифікації діяльності потенційних учасників на відповідність вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю» у редакції зазначеній у тендерній документації. Таким чином, у Замовника відсутні об’єктивні обставини для внесення змін в тендерну документацію.
