код ДК 021:2015 – 39710000-2 Електричні побутові прилади (Електричні прилади для забезпечення роботи харчоблоків в закладах освіти Оболонського району м. Києва)

СКАРГА НА РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА, ЯКЕ ОФОРМЛЕНЕ У ПРОТОКОЛІ № 188/5 від 31.10.2025 На підставі статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) від 25.12.2015 № 922- VIII, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХАССПА» звертається зі скаргою щодо незаконного рішення Замовника, оформленого у вигляді протоколу №188/5 від 31.10.2025 року. ПІДСТАВИ ПОДАННЯ СКАРГИ: Рішення Замовника, оформлене у протоколі 188/5 від 31.10.2025 року про визнання переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮКА ГРУП ЛТД" пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації, що суперечить нормам Закону України «Про публічні закупівлі», положенням Тендерної документації Замовника, та Постанові КМУ від 12.10.2022 року № 1178. Вважаємо, що таким прийнятим рішенням було порушено права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, а саме вимог ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо принципів проведення публічних закупівель. ОБҐРУНТУВАННЯ: 26 вересня 2025р. Замовником УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ ОБОЛОНСЬКОЇ РАЙОННОЇ В МІСТІ КИЄВІ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ (надалі – Замовник) була оголошена процедура відкритих торгів з особливостями на предмет код ДК 021:2015 – 39710000-2 Електричні побутові прилади (Електричні прилади для забезпечення роботи харчоблоків в закладах освіти Оболонського району м. Києва). Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-09-26-009806-a. ТОВ «ХАССПА» (надалі – Скаржник) виявили бажання взяти участь у відкритих торгах та подав тендерну пропозицію. Під час розгляду наданих пропозицій, було виявлено, що пропозиція учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЮКА ГРУП ЛТД" якого визнано переможцем, згідно Протоколу №188/5 від 31.10.2025 року не відповідає умовам закупівлі, які Змовник виклав в тендерній документації та має бути відхилена. Замовник безпідставно та вибірково застосував вимоги тендерної документації щодо підтвердження походження товару, чим порушив ч.4 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» (принципи недискримінації та рівного ставлення). В складі тендерної пропозиції Скаржника були надані авторизаційні листи від імпортерів, що стало причиною дискваліфікації (протокол №188/2 від 29.10.2025). Але це не завадило Замовнику визнати переможцем ТОВ "ЮКА ГРУП ЛТД" пропозиція якого містила авторизаційні листи видані не виробником, а імпортерами: ТОВ “Рестеквіп” імпортер ТМ «Asber» та «Hurakan», ПП «Будпостач» імпортер продукції ТМ «Grunhelm», ТОВ «РОНХО» імпортер ТМ «Reednee». Таким чином, Замовник застосував вимогу пункту 2 Додатку 2. «лист авторизації від виробника або імпортера, виданий не раніше ІІІ (третього) кварталу 2025 року, що має бути завантажений на етапі подання пропозиції.» вибірково: проти одного учасника (ТОВ «ХАССПА») – відхилив, а до іншого (ТОВ «ЮКА ГРУП ЛТД») – прийняв ті самі документи. При цьому пропозиція ТОВ «ХАССПА» 3 999 990,00 грн була найвигіднішою та на 24% менша за пропозицію іншого учасника ТОВ "ЮКА ГРУП ЛТД", тендерна пропозиція якого становить 4 960 000,00 грн. Зазначена ситуація свідчить про вибіркове застосування Замовником вимог тендерної документації. Обидва учасники подали однакові за змістом документи, проте Замовник допустив одного і відхилив іншого, чим порушив вимоги ч. 4 ст. 5 Закону щодо недискримінації та ч. 6 ст. 29 Закону щодо об’єктивності оцінки пропозицій. Такі дії суперечать також усталеній практиці АМКУ (рішення № 7195-р/пк-пз, № 4863-р/пк-пз, № 11247-р/пк-пз, № 13764-р/пк-пз), відповідно до якої вимога листа або посилання саме від виробника є дискримінаційною, якщо учасник надав підтвердження від офіційного імпортера чи дистриб’ютора. З огляду на вищевказане, Замовник УПРАВЛІННЯ ОСВІТИ ОБОЛОНСЬКОЇ РАЙОННОЇ В МІСТІ КИЄВІ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ " своїми діями порушили принцип недискримінації та рівного ставлення (ч.4 ст.5 Закону), об’єктивність та неупередженість оцінки пропозицій (ч.6 ст.29 Закону). Визначивши переможцем учасника, пропозиція якого не відповідає тендерній документації порушила принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників, згідно п.1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Перевірити тендерну пропозицію ТОВ "ЮКА ГРУП ЛТД" на відповідність технічним та іншим вимогам та відхилити як таку, що не відповідає умовам тендерної документації. 3. Скасувати Протокол № 188/5 від 31.10.2025 про намір укласти договір про закупівлю з ТОВ "ЮКА ГРУП ЛТД" * Документи, на які посилається Скаржник знаходяться у відкритому доступі за посиланням: https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-09-26-009806-a Додатки до скарги: 1. Копія протоколу розкриття та відхилення ТОВ “ХАССПА” (188_2) 2. Копії авторизаційних листів наданих в складі пропозиції ТОВ “ХАССПА” (Рестогруп_UA-2025-09-26-009806-a; лист комфі UA-2025-09-26-009806-a; лист рп ). 3. Копії авторизаційних листів наданих в складі пропозиції переможця ТОВ “ЮКА ГРУП ЛТД” (Авторизаційний лист Асбер; Авторизаційний лист Хуракан; Авторизація Будпостач; UA-2025-09-26-009806-a). 4. Копію протоколу про визнання переможцем ТОВ “ЮКА ГРУП ЛТД” (188_5) З повагою, Директор ТОВ «ХАССПА» Милобог Ю.В.

тендерна документація до Закупівлі містить дискримінаційні вимоги, які протиправно унеможливлюють нашу участь