Вимога
Дана відповідь
UA-2021-11-24-007530-a.a1
Невідповідність закупівлі
. Відповідно до закупівлі UA-2021-11-24-007530-a, що оголошена КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "Центр первинної медико-санітарної допомоги №1 Полтавської міської ради" виявлено наступні порушення: 1. Замовником порушено вимоги становленні Наказом МОЗ України від 28.03.2020 № 722 "Організація надання медичної допомоги хворим на коронавірусну хворобу (COVID-19)", а саме: - Для забезпечення безпечного ПЛР тестування необхідно використовувати не звичайне транспортне середовище, а транспортне середовище із лізуючим розчином. Даний пункт був затверджений Наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08 вересня 2021 року No 1907 та внесений до Наказу МОЗ України від 28.03.2020 № 722 "Організація надання медичної допомоги хворим на коронавірусну хворобу (COVID-19)". Середовище UTM НЕ Є ЛІЗУЮЧИМ. - У разі проведення забору матеріалу необхідно дотримуватись методу одночасного (двома окремими тампонами) взяття мазків із задньої стінки ротоглотки (мазок із зі зіва) та переднього назального мазка. Таким чином має бути використано два окремих тампона. Даний пункт був затверджений Наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08 вересня 2021 року No 1907 та внесений до Наказу МОЗ України від 28.03.2020 № 722 "Організація надання медичної допомоги хворим на коронавірусну хворобу (COVID-19)". 2. Наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08 вересня 2021 року No 1907 внесено наступне до Наказу МОЗ України від 28.03.2020 № 722 "Організація надання медичної допомоги хворим на коронавірусну хворобу (COVID-19)": «11. Для забезпечення здійснення контролю за забором, зберіганням та транспортуванням зразків матеріалів для тестування на SARS-CoV-2 зобов’язати: 1) установи, які займаються забором зразків матеріалів дотримуватись механізмів та методів відбору зразків, що були зазначені вище, а також умов зберігання та транспортування зразків;» Таким чином Замовник оголосивши закупівлю наборів для забору біологічного матеріалу, шляхом окремого придбання транспортних пробірок без лізуючого розчину, та тампонів у кількості, що не дозволяє дотримуватись методу одночасного (двома окремими тампонами) взяття мазків із задньої стінки ротоглотки (мазок із зі зіва) та переднього назального мазка, порушую чинне законодавство. Просимо Вас забезпечити виконання чинних Наказів МОЗ України та оголосити закупівлю відповідно до них. У разі не виконання вимог будемо змушені звернутися до органів контролю, а саме відповідно до Наказу Міністерства охорони здоров'я України від 08 вересня 2021 року No 1907: здійснення; 3) обласні центри контролю та профілактики хвороб МОЗ України зобов’язати: повідомити усі установи, що займаються забором, зберіганням та транспортуванням зразків матеріалів для тестування на SARS-CoV-2, про механізми та методи їх здійснення; відмовляти у проведенні ПЛР тестування у разі порушення механізмів та методів забору, зберігання та транспортування зразків матеріалів для тестування на SARS-CoV-2; повідомляти міські та обласні департаменти охорони здоров’я про порушення з боку установ механізмів та методів забору, зберігання та транспортування зразків матеріалів для тестування на SARS-CoV-2.».
Тендерним комітетом розглянуто дану вимогу та виявлено, що згідно Додатку 3 до тендерної документації Специфікація та медико-технічні вимоги, Замовником було визначено: «Склад набору: пробірка з транспортним середовищем UTM, зонд для забору біологічного матеріалу з порожнини носу, зонд для забору біологічного матеріалу з ротоглотки. Призначений для забору та транспортування мазків для ПЛР-досліджень для діагностики захворювань COVID-19».
Згідно Наказу МОЗ України від 08.09.2021 №1907 внесеним до Наказу МОЗ України від 28.03.2020 №722 «Організація надання медичної допомоги хворим на коронавірусну хворобу (COVID-19)": розділ ІІ доповнено новими абзацами такого змісту:
«Метод одночасного (двома окремими тампонами) взяття мазків із задньої стінки ротоглотки (мазок із зіва) та переднього назального мазка».
Пункт 1 після абзацу дев’ятого доповнити новим абзацом десятим такого змісту: «невикористання лізуючих середовищ створює додаткову небезпеку при транспортуванні та забороняється при проведенні ПЛР».
Щодо зауваження: «У разі проведення забору матеріалу необхідно дотримуватись методу одночасного (двома окремими тампонами) взяття мазків із задньої стінки ротоглотки (мазок із зі зіва) та переднього назального мазка. Таким чином має бути використано два окремих тампона». Замовником було зазначено в Додатку 3 до тендерної документації Специфікація та медико-технічні вимоги, Замовником було визначено: Склад набору: пробірка з транспортним середовищем UTM, зонд для забору біологічного матеріалу з порожнини носу, зонд для забору біологічного матеріалу з ротоглотки. Призначений для забору та транспортування мазків для ПЛР-досліджень для діагностики захворювань COVID-19. Тобто, Замовник в складі набору вказав два тампона: зонд для забору біологічного матеріалу з порожнини носу, зонд для забору біологічного матеріалу з ротоглотки.
Проаналізувавши ринок, виявлено що ціна на набори: пробірка з транспортним середовищем VLM , зонд для забору біологічного матеріалу з порожнини носу, зонд для забору біологічного матеріалу з ротоглотки значно вища, ніж на товар який визначено Замовником та для якого визначена очікувана вартість.
Таким чином, в зв’язку зі зміною очікуваної вартості, неможливо виправлення зауваження щодо транспортного середовища з лізуючим розчином, замість визначеного Замовником транспортного середовища UTM, замовником вирішено відмінити закупівлю.
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» згідно ч.1 п.1 ст. 32 замовник відміняє тендер у разі відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг (Зміна вимог до предмету закупівлі та очікуваної вартості закупівлі).
