Зробіть свої продажі ефективнішими! У цьому допоможуть персоналізовані бази компаній від Clarity Explorer.

Очікувана вартість:

5 627 900.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

2 777 500.00 UAH

Економія:

50.65%

Послуги з розроблення технічної документації з проведення державної інвентаризації земель на території Харківської області (код ДК 021:2015 – 71350000-6 - науково-технічні послуги в галузі інженерії)

Відкриті торги (EU) Завершено
UA-2020-01-29-001747-b 2752b10ac2cc4b41a7ba031877cf2013
Зміни: Створено: Майданчик: prom.ua

Замовник:

Головне управління Держгеокадастру у Харківській області / #39792822

Адреса:

61165, Україна, Харківська область, м. Харків, вулиця Космічна, будинок 21, 8 - 9 поверх

Контакт:

Колесник Юрій
kh.kolesnyk@land.gov.ua
+38 (057) 760-79-15
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
60 000.00 UAH. (1.07%)
Забезпечення пропозиції:
60 000.00 UAH

Фінансування

Джерело Сума %
Державний бюджет України 5 627 900.00 грн 100.00
1 скарга/вимога
Скарга
Вирішена
UA-2020-01-29-001747-b.a1
ТОВ "ЛЕНД.КОМ" #38922252
Скарга щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЛЕНД.КОМ»
Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області. (надалі - Замовник) 29.01.2020 було оголошено закупівлю Відкриті торги з публікацією англійською мовою в системі Ргоzzoro за номером в 2752b10ac2cc4b41a7ba031877cf2013 , предмет закупівлі: Послуги з розроблення технічної документації з проведення державної інвентаризації земель на території Харківської області (ДК 021:2015 –71350000-6 - Науково-технічні послуги в галузі інженерії) За результатами прекваліфікації, тендерну пропозицію ТОВ «ЛЕНД.КОМ» було відхилено, зазначені дії та рішення Замовника є неправомірними та порушують права та інтереси ТОВ «ЛЕНД.КОМ» з наступних підстав: Замовником було прийняте рішення, що відхилення ТП ТОВ «ЛЕНД. КОМ» з наступних підстав: Тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації, а саме: перевіркою банківської гарантії ТОВ «ЛЕНД.КОМ», що надана Акціонерним товариством «РВС БАНК» встановлено, що начальник відділу продажу банківських гарантій Рижий О.В. підписав банківську гарантію з накладанням незахищеного типу носія особистого ключа, що є порушенням вимог п.3.2 тендерної документації. Зазначені вище підстави порушують вимоги тендерної документації (надалі – ТД) та положення Закону України «Про публічні закупівлі» з наступних підстав: Згідно вимог ТД п. 3.2 «Забезпечення тендерної пропозиції» передбачено: При внесенні учасником забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії учасник розміщує (завантажує) в електронній системі закупівель електронну банківську гарантію, захищену електронно–цифровим підписом (кваліфікованим електронним підписом) відповідальних осіб банку (з датою завантаження до кінцевого строку подання тендерної пропозиції) у вигляді електронного файлу у форматі розширення .pdf, або .jpeg, або розширення програм, що здійснюють архівацію даних (наприклад WinRAR, 7-Zip). Електронний документ підписаний електронно–цифровим підписом (кваліфікованим електронним підписом) та печаткою є оригінальним документом (накладання підпису на PDF-файл можливе без фізичного підпису і печатки). Таким чином, положення ТД прямо визначають можливість підпису банківської гарантії електронно–цифровим підписом , та одночасно не містить жодної вимоги щодо носія особистого ключа! У складі ТП ТОВ «ЛЕНД.КОМ» надано: На вимогу пп.3.2 «Забезпечення тендерної пропозиції» Банківську гарантію №1103-20Г від 02.03.2020р. (Додаток 3) оформлену відповідно до Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 № 639, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 13 січня 2005 р. за № 41/10321, що підписана електронним -цифровим підписом, що повністю відповідає вимогам ТД. Більш того, згідно п. 5 Розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України №2155 «Про електронні довірчі послуги»: «Електронний цифровий підпис та посилений сертифікат відкритого ключа, що його підтверджує, видані відповідно до вимог Закону України "Про електронний цифровий підпис" до набрання чинності цим Законом, використовуються користувачами електронних довірчих послуг, кваліфікованими надавачами електронних довірчих послуг, які продовжують їх обслуговувати, відповідно як кваліфікований електронний підпис та кваліфікований сертифікат електронного підпису до закінчення строку дії посиленого сертифіката відкритого ключа, але не пізніше двох років з дня набрання чинності цим Законом». Також звертаємо увагу, що вимоги, щодо носія особистого ключа яким буде підписано документи забезпечення тендерної документації ТД не містить! Таким чином ТОВ «ЛЕНД.КОМ» повністю виконано умови ТД, відповідно рішення Замовника, щодо відхилення ТП ТОВ «ЛЕНД.КОМ» є неправомірним та таким, що порушує основоположні принципи Закону України «Про публічні закупівлі» Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЛЕНД.КОМ»
10 питань
Питання:
Відповідь:
Щодо проекту договору
Доброго дня! Просимо уточнити яким чином будуть проводитися розрахунки з Виконавцем, якщо згідно Проекту Договору, що викладений в тендерній документації, розрахунки мають здійснюватися щомісячно шляхом перерахування належних до сплати сум коштів, однак з прив’язкою до акту приймання наданих послуг, що є вказівкою на 100% виконання договору? Чи можливо складання акту приймання наданих послуг передбачено кожного місяця з вказівкою на виконану частину послуг? Дякуємо.
Пунктом 5.1 розділу 5 проекту договору (Додаток 4 до тендерної документації) зазначено, що «строки надання послуг – до 01.10.2020 визначається Календарним планом надання послуг, викладеним у Додатку 4, який є невід’ємною частиною цього Договору». Відповідно до тендерної документації форма календарного плану надання послуг з розроблення технічної документації з проведення державної інвентаризації земель на території Харківської області складається учасником закупівлі. Також, пунктом 6.3.1 проекту договору (Додаток 4 до тендерної документації) зазначено, що: - виконавець зобов’язаний складати Акти приймання-передачі наданих послуг по відповідному етапу разом із додатками 1,2,3,4 до цього Акту у формі згідно з Додатком 5, що є невід’ємною частиною Договору; - акти приймання-передачі наданих послуг можуть надаватися Замовнику як на увесь обсяг послуг, так і окремо по кожному району або його частини.
Питання:
Відповідь:
Щодо кваліфікаційних вимог
Доброго дня! Тендерна документація містить вимоги щодо надання учасниками: довідку, яка містить відбиток печатки* учасника, складену за нижченаведеною формою, за підписом учасника або його уповноваженої особи, та яка містить інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання договору про закупівлю за наведеною Вами формою у вигляді Таблиці. Надайте роз’яснення, щодо заповнення Таблиці, а саме яка інформація має міститись в стовпці «Спеціалізація по диплому», якщо в дипломі зазначається ступінь освіти, спеціальність та кваліфікація?
Кваліфікаційні критерії до учасників закупівлі та вичерпний перелік документів, які підтверджують їх кваліфікацію викладені у Додатку 3 до тендерної документації.
Питання:
Відповідь:
Щодо листа згод на обробку персональних даних
Згідно вимог тендерної документації Учасник – фізична особа – підприємець повинен надати лист – згоду на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних, який складається за формою, наведеною у Додатку 2.4. до тендерної пропозиції та підписується особисто підписантом договору та особою (особами), яку (яких) уповноважено Учасником підписувати (завіряти) документи, що надаються Учасником. Чи вірно, що даний лист необхідно надавати лише якщо учасником є фізична особа, суб‘єкт підприємницької діяльності – фізична осіба.? Чи даний лист необхідно надавати учаснику юридичній особі що подає у складі тендерної пропозиції інформацію про працівників на кожного такого працівника та на уповноважену особу ?
Учасник закупівлі – фізична особа підприємець відповідно до вимог тендерної документації повинен надати лист – згоду на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних, який складається за формою, наведеною у Додатку 2.4. до тендерної пропозиції. Учасник закупівлі - юридична особа у складі тендерної пропозиції не надає лист – згоду на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних на працівників та уповноважену особу.
Питання:
Відповідь:
Оформлення тендерної пропозиції
Вимога тендерної документації передбачає, що усі сторінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні бути пронумеровані та містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (керівника або уповноваженої ним особи, яку уповноважено представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі) із зазначенням посади, прізвища і дати, підпису. Нотаріально завірені документи та оригінали документів, видані іншими установами, не засвідчуються підписом Учасника. Надайте роз’яснення стосовно оригіналів документів та їх нумерації. Якщо тендерною документацією вимагається надати скановані документи, наприклад : «Сканований Статут (для юридичних осіб) або інший установчий документ, з усіма змінами та доповненнями.» то при його нумерації вона буде проведена на копії і таким чином скануватися буде копія документу, а не оригінал! Також, електронна банківська гарантія та документи до неї не підлягають нумерації взагалі! Дані неточності тендерної документації ускладнюють умови участі у закупівлі в зв’язку з чим пропонуємо Замовнику прибрати вимогу, щодо нумерації документів та надання реєстру.
Пунктом 3.1.2 тендерної документації передбачено що «Усі вищезазначені документи тендерної пропозиції повинні мати реєстр наданих документів». Тобто, Реєстр передбачає перелік документів з нумерацією сторінок.
Питання:
Відповідь:
До Технічного завдання
Згідно «Порядку проведення інвентаризації земель», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 червня 2019 р. № 476 при інвентаризації земель для визначення координат поворотних точок меж земельних ділянок та складання інвентаризаційних планів виконуються топографо-геодезичні роботи. В якій системі координат та в якій системі висот виконуються топографо-геодезичні роботи при інвентаризації земель?
Буде внесено зміни до тендерної документації, а саме: до Додатку 1 до Договору (Додаток 4 тендерної документації).
Питання:
Відповідь:
Банківська гарантія
Замовник, надайте будь ласка роз’яснення, що вимоги тендерної документації: «Строк дії забезпечення тендерної пропозиції повинен чітко відповідати строку дії тендерної пропозиції». Чи може строк банківської гарантії бути більше ніж строк тендерної пропозиції? Чи він має повністю збігатися? В такому випадку, як буде оцінюватися тендерна пропозиція учасника якщо строк розгляду пропозицій перевищить термін банківської гарантії.
Строк дії забезпечення тендерної пропозиції визначено п.3.2 тендерної документації. Термін дії тендерної пропозиції визначено п.3.4 тендерної документації
Питання:
Відповідь:
Технічне завдання
При інвентаризації земель деяка частина меж земельних ділянок буде співпадати із межами адміністративно-територіальних утворень. Якими типами межових знаків закріплюються межі адміністративно-територіальних утворень та за якими точностними характеристиками визначаються їх координати?
Буде внесено зміни до тендерної документації, а саме: до Додатку 1 до Договору (Додаток 4 тендерної документації). Щодо другої частини питання - визначення точносних характеристик координат межових знаків передбачено п.3.10 Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками, затвердженої наказом Державного комітету земельних ресурсів від 18.05.2010 року № 376.
Питання:
Відповідь:
Щодо кваліфікаційних вимог
Доброго дня! Тендерна документація містить вимоги щодо надання учасниками документів, які підтверджують його відповідність кваліфікаційним критеріям (сертифікати; документи про вищу освіту; трудові книжки; накази; аналогічні договори; документи, які підтверджують проведення останньої повірки; документи, які підтверджують наявність в учасника обладнання та матеріально-технічної бази). Учаснику необхідно завантажити оригінали чи копії, завірені належним чином? Також, надайте роз’яснення: трудова книжка надається в повному обсязі (всі сторінки) або лише заповнені сторінки?
Кваліфікаційні критерії до учасників закупівлі та вичерпний перелік документів, які підтверджують їх кваліфікацію викладені у Додатку 3 до тендерної документації.
Питання:
Відповідь:
Питання відносно додатків
Доброго дня! Вкажіть будь ласка чи необхідно подавати у складі тендерної пропозиції заповнені додатки до проекту договору?
Пунктом 3.5.3. тендерної документації визначено перелік документів, які надаються у складі тендерної пропозиції. Зазначеним переліком не передбачено надання учасником закупівлі проекту договору з додатками.
Питання:
Відповідь:
Кваліфікований електронний підпис
Згідно тендерної документації наявна вимога: Всі документи тендерної пропозиції подаються у сканованому вигляді у форматі “PDF” з накладенням кваліфікованого електронного підпису (далі – КЕП). Підкажіть, чи не буде проти Замовник, щодо використання Учасником ЕЦП враховуючи, що : Згідно п. 5 Розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України №2155 «Про електронні довірчі послуги»: «Електронний цифровий підпис та посилений сертифікат відкритого ключа, що його підтверджує, видані відповідно до вимог Закону України "Про електронний цифровий підпис" до набрання чинності цим Законом, використовуються користувачами електронних довірчих послуг, кваліфікованими надавачами електронних довірчих послуг, які продовжують їх обслуговувати, відповідно як кваліфікований електронний підпис та кваліфікований сертифікат електронного підпису до закінчення строку дії посиленого сертифіката відкритого ключа, але не пізніше двох років з дня набрання чинності цим Законом».
Буде внесено зміни до тендерної документації, а саме: абзац 2 пункту 3.1.1. розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації викладено в новій редакції: "Електронний вигляд тендерної пропозиції повинен бути чітким та відображати підписи та печатки, у тому числі нотаріальне посвідчення документів. Всі документи тендерної пропозиції подаються у сканованому вигляді у форматі “PDF” з накладенням кваліфікованого електронного підпису (далі – КЕП), відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги"
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Послуги з розроблення технічної документації з проведення державної інвентаризації земель на території Харківської області
33 400 га.
71350000-6 — Науково-технічні послуги в галузі інженерії
по 10.12.2020
61145, Україна, Харківська область, м. Харків, вул. Космічна, буд. 21, 8 поверх

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Надання послуг Пiсляплата 100% 10 банківських днів

Кваліфікація

Назва   Дата
ТОВ "ЮНЕКС КОНСАЛТІНГ"
#35212013
Відхилено - Учасник не відповідає критеріям ТД
ТОВ ПРОМТЕХ ПРОЕКТ ЕНД СЕРВІС
#41425139
Допущено до аукціону
ТОВ "ЛЕНД.КОМ"
#38922252
Рішення скасоване
ТОВ "ЛЕНД.КОМ"
#38922252
Допущено до аукціону
ДП "Харківський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою"
#00689237
Рішення скасоване
ДП "Харківський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою"
#00689237
Допущено до аукціону
ДП Українське державне аерогеодезичне підприємство
#04722078
Рішення скасоване
ДП Українське державне аерогеодезичне підприємство
#04722078
Допущено до аукціону
ДП Центр державного земельного кадастру
#21616582
Рішення скасоване
ДП Центр державного земельного кадастру
#21616582
Допущено до аукціону

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВ "ЮНЕКС КОНСАЛТІНГ"
#35212013
Відмова   0.00 UAH
ТОВ "ЛЕНД.КОМ"
#38922252
Активна 4 502 320.00 UAH 4 502 320.00 UAH
- 0.00 UAH (0.0%)
ДП "Харківський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою"
#00689237
Активна 5 444 202.00 UAH 2 777 666.00 UAH
- 2 666 536.00 UAH (49.0%)
ДП Центр державного земельного кадастру
#21616582
Активна 5 100 000.00 UAH 3 000 000.00 UAH
- 2 100 000.00 UAH (41.2%)
ДП Українське державне аерогеодезичне підприємство
#04722078
Активна 5 008 831.00 UAH 2 777 665.00 UAH
- 2 231 166.00 UAH (44.5%)
ТОВ ПРОМТЕХ ПРОЕКТ ЕНД СЕРВІС
#41425139
Активна 4 085 220.25 UAH 2 777 500.00 UAH
- 1 307 720.25 UAH (32.0%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ ПРОМТЕХ ПРОЕКТ ЕНД СЕРВІС
#41425139
Переможець 2 777 500.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМТЕХ ПРОЕКТ ЕНД СЕРВІС"
#41425139
Завершено 2 777 500.00 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 25.05.2020 - 31.12.2020
Оплачено: 0.00 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: 1/230/231
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Узгоджене зменшення ціни
Опис: Узгоджена зміни ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг)
Документи:
Номер угоди: 2/435
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: Зміна реквізітів Виконавця робіт, продовження терміну проведення державної інвентаризації несформованих земельник ділянок сільськогосподарського призначення власності до 31.10.2020 року
Документи: