Капітальний ремонт з посиленням основних конструкцій (оправи) перегінних тунелів на 1-й головній колії перегону між станціями «Золоті ворота» та «Лук’янівська» на Сирецько-Печерській лінії Київського метрополітену. Проєктні роботи (коригування проєкту)

06.02.2025 за результатом розгляду пропозиції Скаржника, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції ТОВ «КБ«ТЕПЛОЕНЕРГОАВТОМАТИКА» (Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №96-П). Причиною відхилення Скаржника у вищевказаних торгах стало наступне: Учасник процедури закупівлі не виправив виявлені Замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених Замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення недоліків, а саме: в Гарантії від 12.01.2025 №2025/1/93/Т (в редакції від 05.02.2025) найменування бенефіціара вказано: КП «КИЇВСЬКИЙ МЕТРОПОЛІТЕН», тобто не вказано повне найменування бенефіціара, а саме: КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «КИЇВСЬКИЙ МЕТРОПОЛІТЕН». Скаржник не погоджується з прийнятим рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також вказані дії порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі», з огляду на наступне. 1. 05.02.2024 Замовник опублікував повідомлення про необхідність усунення недоліків, в частині внесення змін до Гарантії від 12.01.2025 №2025/1/29/Т, зокрема, щодо повернення забезпечення тендерної пропозиції, жодних інших зауважень Замовник не надав. При відхиленні пропозиції Скаржника Замовник вказував на те що Учасник в пропозиції не вказав повне найменування бенефіціара, хоча що в першій версії гарантії, що в другій редакції найменування Замовника було однакове: КП «КИЇВСЬКИЙ МЕТРОПОЛІТЕН». Виходячи з вищевказаного, Скаржник в діях Замовника вбачає ознаки упередженого підходу до оцінки учасник закупівлі. 2. Відповідно до пп. 9 п. 27 Положення про порядок здійснення банками та фінансовими компаніями операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах затвердженого, постановою Правління Національного банку України від 15.12.2024 №639 Гарантія повинна містити найменування бенефіціара – юридичної особи, для бенефіціара – фізичної особи – прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), тобто в даному положенні не вказано що Банківська гарантія повинна містити повне найменування бенефіціара (так, для прикладу, пп. 3 п. 27 вказаного Положення чітко вказано що гарантія повинна містити повне найменування принципала). Виходячи з вказаного відхилення пропозиції Скаржника у зв’язку з неповним найменуванням бенефіціара в банківської гарантії не підкріплюється жодним чинним Положенням, Законом тощо. Виходячи з вищевказаного, Скаржник приходить до висновків, що Замовником було безпідставно відхилено пропозицію ТОВ «КБ«ТЕПЛОЕНЕРГОАВТОМАТИКА», оскільки вказане порушенням є формальними ознаками та підлягають усуненню, а не відхиленню пропозиції в цілому. Отже, Скаржник вважає, що рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «КБ«ТЕПЛОЕНЕРГОАВТОМАТИКА» є необ’єктивним та упередженим, що є грубим порушенням ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі».