Потрібне глибоке дослідження? Наші аналітики можуть дослідити будь-яку компанію, людину чи ситуацію вручну за методом 360°.

Очікувана вартість:

244 150 000.00 UAH
з ПДВ.

Сума договорів:

240 530 000.00 UAH

Економія:

1.48%

Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-07 Київ – Суми – Юнаківка (на Курськ) на ділянці км 125+000 – км 133+000, Чернігівська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)

Відкриті торги (EU) Завершено
UA-2021-02-03-006253-c 25c6853ccea144458ce3c062e4f744d3
Зміни: Створено: Майданчик: e-tender.biz

Замовник:

Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Чернігівській області / #25901106

Адреса:

14005, Україна, Чернігівська область, Чернігів, ВУЛИЦЯ КИЇВСЬКА, будинок 17

Контакт:

Войтенко Дмитро Олександрович
voitenko.do@restoration.gov.ua
+38 (046) 265-12-60
Категорія замовників: 3) підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої Ст.2 ЗУ "Про публічні закупівлі". Служба автомобільних доріг у Чернігівській області, 14005 м.Чернігів, вул.Київська,17, код ЄДРПОУ 25901106. Усі документи тендерної пропозиції, що підготовлені безпосередньо Учасником повинні бути складені українською мовою .
Період уточнень:
з по
Подача пропозицій:
з по
Аукціон:
з по
Визначення переможця:
з по
Мінімальний крок аукціону:
2 441 500.00 UAH. (1.00%)
Забезпечення пропозиції:
1 220 750.00 UAH

Фінансування

Джерело Сума %
Державний бюджет України
(Кошти Державного бюджету України)
244 150 000.00 грн 100.00
1 скарга/вимога
Вимога
Відхилено
UA-2021-02-03-006253-c.b1
Надання довідок з обслуговуючих банків
Шановний Замовнику! У п. 5 Додатку 2 Тендерної документації від учасників торгів вимагається надання інформації про залишок грошових коштів на відкритих банківських рахунках, а також про стан розрахунків за діючими кредитними угодами. Звертаємо Вашу увагу, що наше товариство та більшість господарських товариств - потенційних учасників торгів відносять дану інформацію до інформації з обмеженим доступом та вживають усі можливі заходи щодо її зберігання і нерозголошення стороннім особам чи, тим більше, невизначеному колу осіб. Відповідно до ст.21 Закону України «Про інформацію» інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація. Конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб'єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом. Також, відповідно до положень статей 60-62 Закону України «Про банки та банківську діяльність» витребувана Вами інформація є банківською таємницею та може бути надана відповідним державним органам лише на підставі обґрунтованого запиту у визначеному Законом порядку. Стаття 505 Цивільного кодексу України визначає, що комерційною таємницею є інформація, яка є секретною в тому розумінні, що вона в цілому чи в певній формі та сукупності її складових є невідомою та не є легкодоступною для осіб, які звичайно мають справу з видом інформації, до якого вона належить, у зв'язку з цим має комерційну цінність та була предметом адекватних існуючим обставинам заходів щодо збереження її секретності, вжитих особою, яка законно контролює цю інформацію. Крім того, згідно ст. 36 Господарського Кодексу України відомості, пов'язані з фінансовою та іншою діяльністю суб'єкта господарювання, що не є державною таємницею, розголошення яких може завдати шкоди інтересам суб'єкта господарювання, можуть бути визнані його комерційною таємницею. У той же час дана норма визначає проявом недобросовісної конкуренції схиляння до розголошення комерційної таємниці. З урахуванням викладеного, просимо пояснити дану вимогу тендерної документації: 1)яким чином інформація про наявні банківські рахунки та залишки коштів на них на певну дату допоможуть визначити переможця торгів? 2) яким чином замовник може гарантувати, що розміщена у електронній системі закупівель конфіденційна фінансова інформація учасників торгів, буде охоронятись від доступу сторонніх осіб? У протилежному випадку замовник, встановлюючи дану вимогу у тендерній документації, фактично примушує розголошувати учасниками торгів охоронювану ними власну конфіденційну інформацію невизначеному колу осіб! І такі вимоги замовника будуть проявами недобросовісної конкуренції, оскільки надають як банкам-партнерам учасників торгів, так і їх конкурентам вільний доступ до охоронюваної учасниками власної фінансової інформації, яка є конфіденційною. З урахуванням вищевикладеного звертаймося до Вас з проханням видалити вимогу щодо надання: - Довідки (ок) всіх обслуговуючого(их) банку(ів) про наявність рахунку(ів) та залишків на рахунках та відсутність простроченої заборгованості по кредитах, видана(і) не раніше оприлюднення інформації про закупівлю.
Шановний учаснику, повідомляємо, що відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Так, Замовником у розділі 5 додатку 2 «Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам Замовника» до тендерної документації встановлено вимогу про надання у складі тендерної пропозиції довідки(ок) всіх обслуговуючого(их) банку(ів) про наявність рахунку(ів) із залишками на рахунках та відсутність простроченої заборгованості по кредитах, видана(і) не раніше оприлюднення інформації про закупівлю. Дана інформація про учасника важлива Замовнику для вивчення майбутнього контрагента – отримувача коштів з державного бюджету, а саме: чи має фінансову спроможність учасник виконати умови своєчасного та якісного виконання робіт з капітального ремонту автомобільних доріг загального користування державного значення та штучних споруд на них в Чернігівській області. Також Замовник бажає знати - чи не накладено на кошти учасника, що знаходяться на банківських рахунках арешт; наявність відкритих банківських рахунків в офшорних зонах; чи застосовувалось банківською установою право закриття рахунку та відмови від договору рахунку в односторонньому порядку відповідно до загальних умов відкриття та ведення рахунків. На етапі вивчення потенційного контрагенту Замовник вважає важливим оцінити ризики та передбачити можливі шляхи зменшення їх впливу у подальшій роботі. На підставі вищевикладеного, Замовник не вбачає у вищевказаній вимозі надати довідки з банківських установ про відкриття рахунків дискримінаційних вимог. Отримання довідок з установ банку є стандартною процедурою, яка не потребує тривалого часу, до того ж у більшості банків здійснюється надання довідок із застосуванням електронного документообігу. За таких обставин, Ваша позиція, викладена у Вимозі, позбавлена будь-якого нормативно-правового обґрунтування, і, як наслідок є такою, яка не підлягає задоволенню у повному обсязі, оскільки дана вимога встановлена Замовника правомірно. Що стосується тверджень, щодо відомостей про банківські рахунки клієнтів, які є банківською таємницею пояснюємо наступне. Замовник не ставить під сумнів вимоги статті 60 Закону України «Про банки і банківську діяльність», посилання на яку містяться у тексті Вимоги. Разом з тим, частиною першою статті 61 цього ж Закону визначено, що саме банки зобов'язані забезпечити збереження банківської таємниці, у зв`язку з чим питання надання чи/або ненадання витребуваних довідки(ок) всіх обслуговуючого (их) банку (ів) про наявність рахунку (ів) із залишками на рахунках та відсутність простроченої заборгованості по кредитах, міститься у сфері компетенції виключно учасників, і жодним чином не стосується правовідносин між Замовником і банками.
4 питання
Питання:
Відповідь:
Технічне завдання
У Технічному завданні приведені наступні види асфальтобетонів: - Влаштування асфальтобетонного покриття пішохідних доріжок та тротуарів, товщиною 3 см, м2; - Влаштування верхнього шару покриття товщиною 5 см із з щебенево-мастикової асфальтобетонної суміші ЩМАС-15 згідно ДСТУ Б.В.2.7-127:2015 на бітумі марки БМПА 60/90-53 асфальтоукладачем, при ширині укладання 3, 5 м, м2; - Влаштування верхнього шару покриття товщиною 5 см із з щебенево-мастикової асфальтобетонної суміші ЩМАС-20 згідно ДСТУ Б.В.2.7-127:2015 на бітумі марки БМПА 60/90-53 асфальтоукладачем, при ширині укладання 3, 5 м, м2; - Влаштування вирівнюючого шару із дрібнозернистої асфальтобетонної суміші асфальтоукладачем, при ширині укладання 3, 75 м, т; - Влаштування нижнього шару покриття товщиною 10 см із крупнозернистої асфальтобетонної суміші тип Б марка 1 асфальтоукладачем 2100, при ширині укладання 3, 5 м, м2; - Влаштування нижнього шару покриття товщиною 10 см із крупнозернистої асфальтобетонної суміші тип Б марка 1 асфальтоукладачем, при ширині укладання 3, 5 м, м2. У описі деяких асфальтобетонів відсутні класифікація, марка та тип асфальтобетонів. Просимо вас надати умовну позначку асфальтобетонів, які будуть застосовані при капітальному ремонті, а також доцільність застосування різних типів ЩМАС-15 та ЩМАС-20 на суміжних (посилення та поширення) площах.
Шановний учаснику, дякуємо за ваше питання. Повідомляємо , що до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.
Питання:
Відповідь:
Наявність працівників відповідної кваліфікації
Роз’ясніть, будь ласка, наступні питання та внесіть відповідні зміни. 1. Згідно підпункту 2.1 пункту 2 Додатку 2 до тендерної документації від учасників, які залучають на підставі оренди, лізингу або в інший спосіб техніку з екіпажем, фактично вимагається надати на підтвердження відповідності кваліфікації таких працівників копії їх трудових книжок та копії наказів про призначення на посаду, наказів про сумісництво або копії трудових угод (контрактів). Чи є ця вимога обов’язковою для учасників, які мають власних працівників (водії та механізатори) у достатній кількості для виконання робіт за предметом закупівлі, з якими учасник безпосередньо знаходиться у трудових відносинах і має змогу отримати дозвіл на використання їхніх персональних даних, не порушуючи вимог Закону України «Про захист персональних даних»? Але при цьому планує залучення декількох одиниць техніки за договорами надання послуг з екіпажем. 2. Обов’язково необхідно надавати копії трудових книжок повному обсязі? Чи все ж таки достатньо надати копії всіх заповнених сторінок трудової книжки? 3. Правильно ми розуміємо, що при наявності записів у трудових книжках на російській мові не потрібно надавати нотаріально засвідчені переклади на українську мову? Дякуємо.
Відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник наділений правом установлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, в т.ч. наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Цією ж статтею передбачено, що замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації. Відповідно до змісту ТД Служби автомобільних доріг в Чернігівської області (далі - Служба) для підтвердження відповідності учасника такому кваліфікаційному критерію як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учаснику в складі тендерної пропозиції необхідно подати інформаційну довідку про наявність у Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід, необхідні для виконання робіт (надання послуг) із зазначенням: найменування посади, ПІБ, освіти, найменування учбового закладу, спеціальності, загального стажу роботи у дорожньому господарстві (роки), досвід роботи на цій посаді в підприємстві (роки), із зазначенням - штатний / цивільно-правова угода. На підтвердження інформації щодо наявності у Учасника працівників, яка міститься в довідці, йому необхідно у складі тендерної пропозиції, надати копії трудових книжок та копії наказів про призначення на посаду, наказів про сумісництво або копії трудових угод (контрактів) з особами, що будуть задіяні Учасником під час виконання договору, або інших документів, які підтверджують наявність правовідносин Учасника з відповідними працівниками. Відповідно зазначена вимога розповсюджується і на працівників, які знаходяться в штаті Учасника. У разі залучення (договір оренди, лізингу або в інший спосіб, визначений законодавством України) техніки (транспортних засобів, основних будівельних (дорожніх) машин, механізмів, обладнання та устаткування, тощо) з екіпажем (надання техніки разом з працівниками надавача техніки), Учасник на підтвердження відповідності кваліфікації таких працівників, надає у складі тендерної пропозиції документи передбачені п.2 додатку 2 надані надавачем техніки. Саме надання вказаних документів дозволить Службі, як замовнику, визначитися з відповідністю учасника встановленому кваліфікаційному критерію, а також наскільки такий учасник в змозі забезпечити якісне надання послуг. При цьому, абзацом другим частини другої статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі», встановлено, що не підлягає розкриттю інформація, що обґрунтовано визначена учасником як конфіденційна, у тому числі що містить персональні дані. Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону, і документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону. Щодо надання копій трудових книжок у повному обсязі повідомляємо, що у разі якщо умовами тендерної документації вимагається копія певного документу без посилання на конкретні сторінки цього документу, копія такого документу надається в повному обсязі. Згідно пункту 7 розділу І «Загальні положення» тендерної документації зазначено, що усі документи тендерної пропозиції, що підготовлені безпосередньо Учасником повинні бути складені українською мовою. Допускається наявність у складі тендерної пропозиції Учасника та не потребують перекладу українською мовою документи на російській мові, складені Учасником в минулих періодах, або надані сторонніми підприємствами, організаціями чи установами, зокрема, але не виключно: накази про призначення, протоколи зборів, договори, накладні, акти, виписки, листи, технічні специфікації, сертифікати, паспорти якості тощо. Відповідно не потребують перекладу на українську мову записи у трудових книжках російською мовою, які були складені в минулих періодах або надані сторонніми підприємствами, організаціями чи установами.
Питання:
Відповідь:
Технічне завдання
У Технічному завданні є пункт по влаштуванню шару основи із щебенево-піщаної суміші ЩПС-20 укріпленої цементом М20… Просимо уточнити марку та процентний вміст цементу у вищезгаданій суміші.
Шановний учаснику, на ваше питання повідомляємо, що Технічним завдання передбачено влаштування шару основи з ЩПС-40, марки М-20 згідно ДСТУ-Н Б В.2.3-39:2016. Вимоги до даного матеріалу наведені в розділі 8, а орієнтовний вміст неорганічного в'яжучого вказано в п.8.1.1.3 та табл. 4 ДСТУ-Н Б В.2.3-39:2016. Фактичний склад визначається лабораторним методом.
Питання:
Відповідь:
Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Роз'ясніть, будь ласка, чи актуальна вимога до Учасників щодо наявності приладу для операційного контролю світловідбивання розмітки - не менше 1 од. Використання приладу визначено СОУ 42.1-37641918-117:2014 «РОЗМІТКА ДОРОЖНЯ. Технічні вимоги та методи контролювання показників світлоповертання та яскравості»? У попередній закупівлі за цим предметом закупівлі такої вимоги не було. Дякуємо за відповідь!
Шановний учаснику, зазначаємо, що згідно частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Відповідно до статті 16 Закону Замовник встановлює до Учасників кваліфікаційні критерії, одним з яких є : наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, а саме - Прилад для операційного контролю світловідбивання розмітки - не менше 1 од. Використання приладу визначено СОУ 42.1-37641918-117:2014 «РОЗМІТКА ДОРОЖНЯ. Технічні вимоги та методи контролювання показників світлоповертання та яскравості».
Моніторинг
UA-M-2021-06-10-000174 • 04405c635a46469ca1e57b0fb0a93c91 • Виявлені порушення
Етапи:
  • Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
  • Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
  • Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстави:
  • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
10.06.2021
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
10.06.2021
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 10.06.2021 № 255 (дата) Харків Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу. Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Курган Г. від 10.06.2021 року. Начальник Станіслав КОСІНОВ Додаток до наказу Північно-східного офісу Держаудитслужби від 10.06.2021 № 255 Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу 87 UA-2021-02-03-006253-c 03.02.2021 дані автоматичних індикаторів ризиків Заступник начальника відділу контролю у сфері закупівель Ганна КУРГАН
Виявлені порушення:
  • Порушення складання форм документів у сфері публічних закупівель
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За наслідками моніторингу питання правильності розміщення інформації про публічну закупівлю встановлено порушення пункту 9 частини другої статті 21 Закону. За результатами аналізу питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції, чинній після 19.04.2020, розгляду тендерних пропозицій, відповідності укладеного договору умовам тендерної документації, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, дотримання законодавства підчас внесення змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів не допущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 25 червня 2021 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності розміщення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції, чинній після 19.04.2020 (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, дотримання законодавства підчас внесення змін до договору. Під час моніторингу проаналізовано: річний план Служби автомобільних доріг у Чернігівській області (далі - Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету протокол від 19.02.2021 №77 Замовника, тендерну пропозицію ТОВ «ШБУ-77» та ТОВ «СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-НІМЕЦЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «АВТОСТРАДА», протокол розгляду тендерних пропозицій від 06.04.2021 №217, протокол засідання тендерного комітету від 14.04.2021 №238, повідомлення про намір укласти договір від 14 квітня 2021, договір від 30.04.2021 №21158, додаткову угоду від 06.05.2021 №1 та додаткову угоду від 11.05.2021 №2. За наслідками моніторингу питання правильності розміщення інформації про публічну закупівлю встановлено, що відповідно до пункту 9 частини другої статті 21 Закону, оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію щодо розміру, виду та умов надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати). При цьому, відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів UA-2021-02-03-006253-c, Замовник вимагає надання забезпечення тендерних пропозиції в розмірі 1 220 750,00 гривень. Однак, інформація щодо виду та умов надання забезпечення тендерних пропозицій Замовником в оголошенні не зазначена, що не відповідає вимогам пункту 9 частини другої статті 21 Закону.
Дата публікації рішення:
25.06.2021
Інформація про усунення порушення замовником
По Закупівлі за ідентифікатором № UA-2021-02-03-006253-c здійснено моніторинг, зареєстрований в електронній системі закупівель за ідентифікатором № UA-M-2021-06-10-000174 від 10.06.2021 року, за результатом якого органами фінансового контролю в електронній системі закупівель оприлюднено Висновок. Згідно з абзацом 2 частини 8 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення органом державного фінансового контролю висновку замовник оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у Висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень. За результатом Висновку органом державного фінансового контролю встановлено: «Дата закінчення моніторингу: 25 червня 2021 року. Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності розміщення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції, чинній після 19.04.2020 (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, дотримання законодавства підчас внесення змін до договору. Під час моніторингу проаналізовано: річний план Служби автомобільних доріг у Чернігівській області (далі - Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету протокол від 19.02.2021 №77 Замовника, тендерну пропозицію ТОВ «ШБУ-77» та ТОВ «СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-НІМЕЦЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «АВТОСТРАДА», протокол розгляду тендерних пропозицій від 06.04.2021 №217, протокол засідання тендерного комітету від 14.04.2021 №238, повідомлення про намір укласти договір від 14 квітня 2021, договір від 30.04.2021 №21158, додаткову угоду від 06.05.2021 №1 та додаткову угоду від 11.05.2021 №2. За наслідками моніторингу питання правильності розміщення інформації про публічну закупівлю встановлено, що відповідно до пункту 9 частини другої статті 21 Закону, оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію щодо розміру, виду та умов надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати). При цьому, відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів UA-2021-02-03-006253-c, Замовник вимагає надання забезпечення тендерних пропозиції в розмірі 1 220 750,00 гривень. Однак, інформація щодо виду та умов надання забезпечення тендерних пропозицій Замовником в оголошенні не зазначена, що не відповідає вимогам пункту 9 частини другої статті 21 Закону.» Зобов’язання щодо усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у Висновку: «З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом вжиття заходів не допущення їх в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.». Таким чином, необхідно оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію наступного змісту: «З метою виконання зобов’язання щодо усунення порушень (порушення) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку про результати моніторингу UA-M-2021-06-10-000174 закупівлі Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-07 Київ – Суми – Юнаківка (на Курськ) на ділянці км 125+000 – км 133+000, Чернігівська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), а саме вжити заходів щодо недопущення виявлених порушень у подальшому, повідомляємо, що в майбутніх закупівлях виявлені порушення будуть враховані та не будуть допущені». Крім того, процедуру закупівлі за предметом: Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-07 Київ – Суми – Юнаківка (на Курськ) на ділянці км 125+000 – км 133+000, Чернігівська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) (ідентифікатор UA-2021-02-03-006253-c) було оголошено через електронний майданчик системи Prozorro - https://e-tender.ua/ у лютому поточного року. Відповідно до пункту 9 частини другої статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі», оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію щодо розміру, виду та умов надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати). Враховуючи те, що на момент публікації оголошення зазначеної вище закупівлі, у Замовників не було технічної можливості для оприлюднення інформації передбаченої пункту 9 частини другої статті 21 Закону, а саме в електронній формі шляхом заповненням відповідних полів на електронних майданчиках системи Prozorro, з метою недопущення порушень законодавства в цій частині, виходячи із технічного функціоналу електронних майданчиків на момент публікації оголошення про закупівлю, Замовником разом із тендерною документацією було додатково оприлюднено електронний файл «Оголошення К.Р.Н-07 км125-133_2021.docx» де і було зазначено інформацію щодо розміру, виду та умов надання забезпечення тендерних пропозицій. З 16 квітня 2021 року лише було оновлено функціонал в системі щодо публікації інформації стосовно забезпечення пропозицій та забезпечення виконання договору, тобто Замовники наразі мають технічну можливість зазначати інформацію про забезпечення пропозиції та забезпечення виконання договору шляхом заповненням відповідних полів на електронних майданчиках системи Prozorro. https://e-tender.ua/training-tenders/zamovnikam-prozorro-2/instrukciya-zabezpechennya-tendernoyi-dokumentaciyi-ta-vikon-141
Дата публікації:
30.06.2021
Судові рішення
Тут відображаються судові рішення, в яких згадується ця закупівля.

Предмети закупівлі:

Назва Кількість Класифікатор Дата і місце поставки
Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення Н-07 Київ – Суми – Юнаківка (на Курськ) на ділянці км 125+000 – км 133+000, Чернігівська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)
8 000 м.
45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
по 31.12.2021
14005, Україна, Чернігівська область, Чернігів, Київська 17

Порядок здійснення розрахунків:

Подія Тип оплати Розмір Період Коментар
Iншої події Попередня оплата 30% 90 календарних днів Попередня оплата може здійснюватись у межах 30% від річної вартості, встановленої договором відповідно до постанови КМУ від 04.12.2019 р. № 1070 «Деякі питання здійснення розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» терміном не більше трьох календарних місяців відповідно до наказу Укравтодору за №42 від 10.02.2020 р. протягом поточного бюджетного періоду. Розмір оплати – 30%.
Виконання робіт Пiсляплата 70% 5 банківських днів Оплата виконаних робіт проводиться після прийняття їх замовником, або поетапно проміжними платежами в міру їх надання та надходження бюджетних коштів. Розрахунки за надані послуги будуть здійснюватися на підставі довідки (форма №КБ-3, КБ-2в), підписаної уповноваженими представниками сторін в межах фінансування Замовника протягом 5 (п’яти) банківських днів з дня реєстрації обсягу виконаних робіт в Державній казначейській службі. Розмір оплати – 70%

Кваліфікація

Назва   Дата
ОАО "ДСТ№ 2, г. Гомель"
#400022426
Відхилено - Учасник не відповідає критеріям ТД
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-НІМЕЦЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «АВТОСТРАДА»
#40148165
Допущено до аукціону
КОНСОРЦІУМ «ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ДОРОЖНІЙ КОНСОРЦІУМ»
#44033480
Відхилено - Учасник не надав необхідні документи, Учасник не відповідає критеріям ТД
ТОВ "ШБУ-77"
#41412376
Допущено до аукціону
ТОВ "Шляхове будівництво "АЛЬТКОМ"
#32794511
Відхилено - Учасник не відповідає критеріям ТД
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ"
#33658865
Відхилено - Учасник не надав необхідні документи, Учасник не відповідає критеріям ТД

Учасники:

Назва   Дата Початкова пропозиція Кінцева пропозиція
ТОВ "Шляхове будівництво "АЛЬТКОМ"
#32794511
Відмова   0.00 UAH
ОАО "ДСТ№ 2, г. Гомель"
#400022426
Відмова   0.00 UAH
КОНСОРЦІУМ «ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ДОРОЖНІЙ КОНСОРЦІУМ»
#44033480
Відмова   0.00 UAH
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ"
#33658865
Відмова   0.00 UAH
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-НІМЕЦЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «АВТОСТРАДА»
#40148165
Активна 243 610 000.00 UAH 241 160 000.00 UAH
- 2 450 000.00 UAH (1.0%)
ТОВ "ШБУ-77"
#41412376
Активна 242 985 000.00 UAH 240 530 000.00 UAH
- 2 455 000.00 UAH (1.0%)

Протокол розкриття:

Назва   Дата Пропозиція
ТОВ "ШБУ-77"
#41412376
Переможець 240 530 000.00 UAH

Договори:

Назва   Дата Вартість
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ШБУ-77"
#41412376
Завершено 240 530 000.00 UAH

Виконання договору:

Строк дії: 01.01.1970 - 31.12.2023
Оплачено: 189 364 754.10 UAH
Додаткові угоди
Номер угоди: 1
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: Пункт 2.1 Договору викладено в новій редакції
Документи:
Номер угоди: 2
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: Пункт 2.1 Договору викладено в новій редакції
Документи:
Номер угоди: 3
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору, Покращення якості предмета закупівлі
Опис: Пункт 2.1 Договору викладено в новій редакції. Продовження строку дії договору
Документи:
Номер угоди: 4
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору, Покращення якості предмета закупівлі
Опис: Пункт 2.1 Договору викладено в новій редакції. Продовження строку дії договору
Документи:
Номер угоди: 5
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: Пункт 2.1; Розділ XXIII Договору викладено в новій редакції.
Документи:
Номер угоди: 6
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Продовження строку дії договору, Покращення якості предмета закупівлі
Опис: Пункт 2.1; 3.1; 3.5 викладено в новій редакції. Пункт 13.2; 13.10 доповнити новими абзацами. Розділ ХІІ доповнено пунктом 12.6
Документи:
Номер угоди: 7
Дата підписання:
Дата публікації:
Причина: Покращення якості предмета закупівлі
Опис: Пункт 2.1 Договору викладено в новій редакції
Документи: