Вимога
Відхилено
UA-2019-10-25-000928-a.b1
Усунення дискримінаційних вимог тендерної документації
Шановний Замовник,в п.3 Додатку 3 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», що визначає технічні характеристики шкільного автобуса зазначено: Двигун – дизель (турбодизель). Об’єм двигуна не менше 5500 см³.В п.7 Додатку 3 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», що визначає технічні характеристики шкільного автобуса зазначено: Гальмівна система - пневматична. Вважаємо, що тендерна документації Замовника в цій частині є дискримінаційною для нас, як для потенційного учасника торгів з пропозицією щодо закупівлі шкільного автобуса, оскільки дозволяє прийняти участь та відповідає вимогам тільки одного виробника та його дилерам, а саме ТОВ «Чернігівський автозавод» з автобусом шкільним марки ЕТАЛОН. Вимагаємо внести зміни до тендерної документації, а саме до п.3 та п.7 Додатку 3 тендерної документації, та викласти її в наступній редакції: «п.3 Додатку 3 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» - Об’єм двигуна – не менше 5000 куб.см. п.7 Додатку 3 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» - Гальмівна система - пневматична або гідравлічна.
На Ваше питання повідомляємо, що в Україні є два виробника шкільних автобусів, які виготовляють автобуси з двигуном об’ємом більше, ніж 5500 куб. см. та гальмівною системою - пневматичною, а саме: ТОВ "Чернігівський Автозавод" (торгове найменування (марка) виробника –ЕТАЛОН) та ДП АСЗ № 1 АТ "АК Богдан Моторс" (торгове найменування (марка) виробника– Богдан). Тому технічне завдання замовника розроблене таким чином, що всім в сукупності технічним вимогам тендерної документації відповідає сертифікована в Україні продукція 2 виробників шкільних автобусів. Цього достатньо, щоб забезпечити належний рівень конкуренції при проведенні процедури закупівлі. Технічні, якісні та кількісні характеристики до предмета закупівлі, визначені замовником не є дискримінаційними, тому що в сукупності всім цим характеристикам відповідає продукція двох виробників, представлених в Україні.
Твердження скаржника про те, що витрати на експлуатування двигуна з об’ємом не менше 5500 куб.см є дорожчим за експлуатування двигуна меншого об’єму не має під собою достовірного обґрунтування, адже ціна залежить від багатьох факторів, і в першу чергу від виробника. Наприклад, експлуатування двигуна більшого об’єму одного виробника може бути дешевшим, ніж двигун меншого об’єму іншого виробника, через більш відомійший бренд, через країну походження (Індія чи Німмечина, та інші чинники). Аналогічно і витрати на паливо, мастило та інші рідини для двигуна, ціна на них залежить від марки і виробника, і витрати на них не є в обов’язковій пропорціональності саме до об’єму двигуна.
Додатково надаємо інформацію, що двигуни з більшим об’ємом мають наступні переваги:
1. Більший моторесурс двигуна: забезпечить більшу потужність та більший строк експлуатації двигуна, відповідно при експлуатації автобуса будуть менші витрати на обслуговування.
2. Більша потужність: при перевезенні дітей це важливий параметр у безпеці руху при подоланні перешкод ( їзда під гору, подолання не рівної місцевості, та інше).
3. Витрати пального та мастил: нормативні витрати пального такі ж самі, як і у двигунів менш потужних, бо застосовані нові технології у їх виготовлені.
Пневматична гальмівна система є більш надійною до розгерметизації та дозволяє з місця водія контролювати стан гальмівної системи, що є важливим параметром безпеки при перевезенні дітей. Також вона не завдає жодного негативного вплину на екологію, на відміну гідравлічної, рідина якої негативно впливає на екологію.
Тому внесення змін в тендерну документацію вважаємо недоцільними.
