UA-M-2020-07-17-000016 •
a1a851c9a9d84f68ba99456cfe1db54b •
Виявлені порушення
Етапи:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
17.07.2020
Дата публікації рішення про проведення моніторингу:
17.07.2020
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
17.07.2020 № 203
Київ
Про початок
моніторингу процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
17.07.2020 № 203
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
26 UA-2020-06-12-001081-a 12.06.2020 дані автоматичних індикаторів ризиків
Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, установлено порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, внесення змін до неї, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Буд Фаворит Строй», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, – порушень не встановлено.
Зобов’язанння щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом вжиття заходів з недопущення їх в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 29 липня 2020 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), внесення змін до неї, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Київського комунального об’єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста «Київзеленбуд», оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), затверджену рішенням тендерного комітету від 19.06.2020 № 29/1, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Буд Фаворит Строй» (далі – ТОВ «Буд Фаворит Строй»), протокол засідання тендерного комітету від 07.07.2020 № 29/2, повідомлення про намір укласти договір
від 08.07.2020, договір підряду від 20.07.2020 № 244/7.
За результатами моніторингу установлено, що на порушення вимог пункту 8 частини другої статті 21 Закону опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову, якою повинні готуватися тендерні пропозиції.
Ознаку порушення законодавства у сфері публічних закупівель, щодо якої спрацював автоматичний індикатор ризиків RISK-1-4-1, – не підтверджено.
Дата публікації рішення:
29.07.2020
Інформація про усунення порушення замовником
На підставі положень ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) оголошення з тендерною документацією на закупівлю робіт: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 код за ДК 021:2015 (CPV): (45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація) «Капітальний ремонт доріжок у парку «Муромець» у Деснянському районі» яке було опубліковано на веб-порталі Уповноваженого органу.
Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону Тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель для загального доступу, шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель. Щодо оприлюднення в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів без заповнення поля: «мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції», як це передбачено п.8, ч. 2 ст. 21 Закону, повідомляємо Вам наступну інформацію.
Замовником заповнюються обов’язкові поля, шляхом унесення в них наявної інформації в електронній системі закупівель. На момент публікації оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 код за ДК 021:2015 (CPV): (45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація) «Капітальний ремонт доріжок у парку «Муромець» у Деснянському районі» (UA-2020-06-12-001081-a) поле «Інформація про мову (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції» в електронній системі закупівель відсутнє.
Повідомляємо, що Київським комунальним об’єднання зеленого будівництва та експлуатації зелених насаджень міста "Київзеленбуд" враховано всі зауваження та буде вжито всіх дієвих заходів щодо недопущення таких порушень в майбутньому, а саме шляхом внесення інформація про мову (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції в примітки до оголошення.
Дата публікації:
05.08.2020