Внесення змін в тендерну документацію
В підпункті 3.1. пункту 3 Додатку №1 документації конкурсних торгів Міститься Вимога щодо надання Інформації (довідка або лист) у довільній формі за підписом уповноваженої особи Учасника, завірена печаткою (за наявності), бажано на фірмовому бланку (за наявності) про наявність досвіду виконання аналогічних договорів (не менше 2-х), у вигляді таблиці з зазначенням інформації про найменування контрагента по договору, предмету договору, дати укладення та номеру договору та контактними даними особи попереднього замовника (ПІБ., номер телефону, e-mail). З цього приводу маємо зазначити, що відповідно до вимог абз. 4 ч. 2 ст. 16 ЗУ "Про публічні закупівлі", Замовник може встановити в якості кваліфікаційного критерію "наявність документально підтвердженОГО досвіду виконання аналогічнОГО договорУ". Тобто Законодавець обмежив Замовника щодо права вимагати від Учасників конкурсних торгів більше ніж один аналогічний договорів в якості підтвердження відповідності вищевказаному кваліфікаційному критерію. Пропонуємо підпункт 3.1. пункту 3 Додатку №1 документації конкурсних торгів викласти у наступній редакції: "3.1. Інформація (довідка або лист) у довільній формі за підписом уповноваженої особи Учасника, завірена печаткою (за наявності), бажано на фірмовому бланку (за наявності) про наявність досвіду виконання аналогічного договору (або аналогічних договорів), у вигляді таблиці з зазначенням інформації про найменування контрагента по договору, предмету договору, дати укладення та номеру договору, та контактними даними особи замовника (ПІБ., номер телефону, e-mail). У випадку Вашої відмови привести ДКТ до вимог чинного законодавства ми будемо змушені звертатися до АМКУ, також пропоную Вам вивчити існуючу практику прийняття рішень АМКУ, щодо скарг про кількість аналогічних договорів. Також у пункті 1 розділу 3 Тендерної документації міститься вимога про те що, Переможець у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір подається інформація та документи встановлені в Додатку 2 (для переможця) та Додатку 5 до цієї тендерної документації. Пропоную визначити спосіб подання такої інформації і документів, а саме, завантажити скан-копії в систему прозоро.
Оскільки дана система пропуску, відносно якої проводиться закупівля, знаходиться в історичній частині міста і постійно контролюється з боку районної та міської адміністрації. Ми, як Замовник, повинні бути впевнені в тому, що Учасник/Переможець має відповідний досвід та надасть послугу якісно та в найкоротший термін.
Враховуючи вищевикладене та відповідно до листа Міністерства економічного розвитку і торгівлі України «Щодо розробки тендерної документації» від 07.02.2017 №3302-06/3812-06 Замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені ст.16 Закону та вказує в тендерній документації про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. При цьому Закон не містить визначення терміну «аналогічний договір», а також конкретна кількість документально підтверджених договорів (один, два або більше) Законом не передбачена. Отже Замовник встановлює необхідну кількість самостійно для підтвердження наявності в учасниках торгів достатнього досвіду надання послуг. Перелік документів, якими Учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеного кваліфікаційного критерію, визначається Замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням ч.3 ст.5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у ст.3 Закону.
Відповідно до Закону Переможець у строк, що не перевищує 5 днів з дати оприлюднення на веб-порталі уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен подати Замовникові документи, зазначені в тендерній документації, а не розмістити сканкопії на веб-порталі.