Морозильні камери

12.06.2023 року Замовник оголосив закупівлю: 39711120-6 Морозильні камери. Лабораторний морозильник. Ознайомившись з тендерною документацією, виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію та порушують права нашої компанії - учасника ТОВ “Ледум”, що вбачається з нижченаведеного. Відповідно у Додатку 3 до Тендерної документації наведений перелік медичних виробів, які закуповуються Замовником та СУКУПНІ ВИМОГИ до них. Звертаємо Вашу увагу, що, враховуючи саме СУКУПНІ ВИМОГИ до медичних виробів (Лабораторний морозильник: вимоги п.1.1-1.19), відсутні щонайменше два виробники, медичні вироби яких відповідають усім в сукупності вимогам тендерної документації (ТД). Зокрема, у сукупності з іншими умовами ТД (Додаток 3) дискримінаційними є наступні вимоги: № з\п Найменування та технічні вимоги Так/Ні 1 2 4 1. Обладнання повинно мати наступні технічні характеристики: 1.5 Внутрішня камера виготовлена з нержавіючої сталі 1.7 Наявність в комплекті не менше 2-х полиць 1.8 Максимальне навантаження на полицю не менше 10кг 1.12 Наявність регістратору подій 1.18 Гарантійний термін не менше 24 місяців Слід зазначити, що наразі існують декілька виробників, які мають своїх уповноважених представників в Україні, включаючи ТОВ “Ледум”, та мають можливість запропонувати дані медичні вироби (предмет закупівлі), які відповідають загальновстановленим стандартам до медичних виробів, проте з ІНШИМИ кращими технічними характеристиками (запропонована редакція змін ТОВ “Ледум” вказана у прохальній частині даної скарги). Даним виробником є Qingdao Haier Biomedical Co.,Ltd. (КНР), уповноваженим представником якого є ТОВ “Ледум”. Таким чином, саме наявність встановлених Замовником ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ СУКУПНИХ ВИМОГ (зокрема вищенаведених вимог) до предмету закупівлі у чинній редакції (так як відсутні ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати такі медичні вироби, ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКИХ МЕДИЧНИХ ВИРОБІВ САМЕ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ) позбавляє потенційного учасника ТОВ “Ледум” можливості прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням його прав як учасника. Оскільки ТОВ “Ледум” має можливість поставити дані медичні вироби згідно переліку предмета закупівлі, які відповідають загальновстановленим стандартам (з іншими істотно кращими технічними характеристиками), однак лише за умови внесення змін до тендерної документації (усунення дискримінаційних вимог). За таких умов, прийняти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, які запропонують продукцію конкретного виробника, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника. Згідно з частиною першою та четвертою статті 5 Закону закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінація учасників та рівне ставлення до них, передбачені статтею 5 Закону. Враховуючи вищезазначене, з метою усунення дискримінаційних вимог, керуючись п. п. 52-64 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування", ст. ст. 5, 18, 20, 22, Закону України “Про публічні закупівлі”, - ПРОШУ: 1.Прийняти скаргу до розгляду та призупинити процедуру закупівлі: Код ДК 021:2015 – 42510000-4 -Теплообмiнники, кондицiонери повiтря, холодильне обладнання та фiльтрувальнi пристрої: Обладнання для відділення трансфузіології (Розморожувач плазми крові- код НК 024:2019 - 43434 — Розморожувач плазми крові; Холодильник медичний- код НК 024:2019 - 63325 Лабораторний холодильник / морозильник; Контактний шоковий заморожувач плазми- код НК 024:2019 61548 — Камера морозильна лабораторна контактна швидкої заморозки). Ідентифікатор закупівлі UA-2023-06-12-007142-a. 2.Встановити викладені у скарзі порушення, допущені Замовником торгів щодо процедури закупівлі UA-2023-06-12-007142-a. 3.Зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації та викласти вимоги в наступній редакції: № з\п Найменування та технічні вимоги Так/Ні 1 2 4 1. Обладнання повинно мати наступні технічні характеристики: 1.5 Внутрішня камера виготовлена з нержавіючої сталі або PS плити 1.7 Наявність в комплекті не менше 2-х полиць та/або ящиків 1.8 Максимальне навантаження на полицю/ящик не менше 9 кг 1.12 Наявність або відсутність регістратору подій 1.18 Гарантійний термін не менше 12 місяців Додаток: 1. Копії Декларації та сертифікату виробника Qingdao Haier Biomedical Co.,Ltd. (КНР), уповноваженим представником яких є ТОВ “Ледум”. Генеральний директор ТОВ “Ледум” Н.Б. Коваленко 15.06.2023 року

12.06.2023 року Замовник оголосив закупівлю ДК 021:2015: 39711120-6 МОРОЗИЛЬНІ КАМЕРИ Ознайомившись з тендерною документацією, виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію. А саме відповідно Додатку 3 до Тендерної документації наведений перелік медичних виробів, які закуповуються Замовником та СУКУПНІ ВИМОГИ до нього. Звертаємо Вашу увагу, що, враховуючи саме СУКУПНІ ВИМОГИ (за позиціями п.1.1-1.19), ВІДСУТНІ ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати такі медичні вироби, ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКИХ МЕДИЧНИХ ВИРОБІВ САМЕ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ. Зокрема, дискримінаційними є наступні вимоги: 1.2 Зовнішні габарити не більше ШхВхГ – 720х1190х810мм 1.3 Діапазон температур не гірше ніж від -40С до 0 1.5 Внутрішня камера виготовлена з нержавіючої сталі згідно DIN 1.4016 1.10 Наявність кольорового сенсорного дисплею не гірше ніж 4,3 дюйма 1.12 Наявність регістратору подій 1.13 Наявність інтерфейсів USB та LAN 1.14 Можливість вибору мов меню, включаючи українську мову 1.19 Наявність CE-сертифікату Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінації учасників. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.” Враховуючи вищезазначене, з метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників, забезпечення реальної добросовісної конкуренції, керуючись ст. 5, 20, 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”, просимо ВНЕСТИ ЗМІНИ до тендерної документації: 1.2 Зовнішні габарити не більше ШхВхГ – 720х1665х810мм 1.3 Діапазон температур не гірше ніж від -40С до -20 1.5 Внутрішня камера виготовлена з нержавіючої сталі 1.10 Наявність дисплею 1.12 Наявність або відсутність регістратору подій 1.13 Наявність інтерфейсів USB та/або LAN 1.14 Наявнісь англійської мови та/або української мови інтерфейсу 1.19 Наявність CE-сертифікату та Сертифікату відповідності медичного виробу вимогам Технічного регламенту, затвердженого Постановою КМУ № 753 від 02.10.13 р. В разі незадоволення даної вимоги, залишаємо за собою право оскаржити дані вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, безпосередньо до АМКУ у порядку ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі” .

12.06.2023 року Замовник оголосив закупівлю ДК 021:2015: 39711120-6 МОРОЗИЛЬНІ КАМЕРИ. Ми виявили дискримінаційні вимоги у Тенедерній документації, які суттєво обмежують конкуренцію та обмежують залучення потенційних учасників. Відповідно Додатку 3 до Тендерної документації наведений перелік характеристик медичного виробу, який закуповуються Замовником та СУКУПНІ ВИМОГИ до нього. Звертаємо Вашу увагу, що, враховуючи саме СУКУПНІ ВИМОГИ (за позиціями п.1.5, 1,7, 1.8, 1.12 та 1.18), ВІДСУТНІ ДВА АБО БІЛЬШЕ ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати такі медичні вироби, ЛИШЕ ОДИН ВИРОБНИК МАЄ ТАКИЙ МЕДИЧНИЙ ВИРІБ САМЕ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ. Тобто, дискримінаційними є наступні вимоги: 1.5 Внутрішня камера виготовлена з нержавіючої сталі 1.7 Наявність в комплекті не менше 2-х полиць 1.8 Максимальне навантаження на полицю не менше 10кг 1.12 Наявність регістратору подій 1.18 Гарантійний термін не менше 24 місяців Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінації учасників. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.” Враховуючи вищезазначене, задля усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників керуючись ст. 5, 20, 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”, просимо ВНЕСТИ НАСТУПНІ ЗМІНИ до тендерної документації: 1.5 Внутрішня камера виготовлена з нержавіючої сталі або PS плити 1.7 Наявність в комплекті не менше 2-х полиць та/або ящиків 1.8 Максимальне навантаження на полицю/ящик не менше 9 кг 1.12 Наявність або відсутність регістратору подій 1.18 Гарантійний термін не менше 12 місяців В разі незадоволення даної вимоги, залишаємо за собою право оскаржити дані вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, безпосередньо до АМКУ у порядку ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі” . Дякуємо за розуміння!