Вимога
Дана відповідь
UA-2023-12-29-006808-a.c2
вимога щодо визнання переможця
Протоколом уповноваженої особи №6 від 11.01.2024 року на відповідність вимогам тендерної документації тендерній пропозиції учасника ФОП «Гончаренко Артем Юрійович» прийнято рішення про відповідність тендерної документації даного учасника встановленим вимогам, прийнято рішення про намір укласти договір із ФОП Гончаренко Артем Юрійович, за предметом закупівлі М’ясо (Філе куряче охолоджене, Яловичина великошматкова, Напівфабрикати зі свинини великошматкові м’якушеві охолоджені, Стегенця курячі охолоджені), кодом ДК 021:2015 код 15110000-2 М’ясо (ідентифікатор закупівлі UA-2023-12-29- 006808-a). Згідно Додатку № 6 тендерної документації Перелік документів, які необхідно надати у складі пропозиції, учасник повинен надати: Відповідно до вимог п.6 Додатку 6 до Тендерної документації: - Позитивний Акт, складений за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР. Учасником ФОП Гончаренко Артем Юрійович надано Акт, складений за результатом проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НААСР, акт датований 08.11.2021 роком (проводяться кожні 2 роки), акт є недійсним (протермінованим); Відповідно до вимог п.7 Додатку 6 до Тендерної документації: - Позитивний Акт, складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров′я та благополуччя тварин (наказ № 447 від 08.08.2019 р.), акт датований 08.11.2021 роком (проводяться кожні 2 роки), акт є недійсним (протермінованим); Відповідно до вимог п.15 Додатку 6 до Тендерної документації: - Скан оригіналу дійсного сертифікату на систему екологічного управління, що підтверджує відповідність системи екологічного управління вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 “Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування” на ім'я Учасника, який є чинним на момент подач пропозиції; В пропозиції учасника ФОП Гончаренко Артем Юрійович надано сертифікат на систему екологічного управління, що підтверджує відповідність системи екологічного управління вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 “Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування”, сертифікат №UA 2. EMS.00197-21 від 12 жовтня 2021 року. Згідно з контролем відповідності сертифікованої системи управління вимогам зазначеного стандарту здійснюється шляхом наглядового аудиту, періодичність і процедури якого регламентуються програмою. Наглядовий аудит проводиться 1 раз на рік, про що робиться відповідна відмітка в сертифікаті – наглядовий аудит чинності сертифікату проведений, система управління продовжує відповідати вимогам. В даному сертифікаті про проведення наглядового аудиту, відмітки ні за 1й (2022 рік), ні за 2й (2023 рік) - немає. Отже система екологічного управління на підприємстві не підтверджена, сертифікат не є чинним на момент подачі пропозиції; Відповідно до вимог п.16 Додатку 6 до Тендерної документації: - Скан оригіналу дійсного сертифікату на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці, що підтверджує відповідність системи управління охороною здоров’я та безпекою праці вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 “Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування.” на ім'я на ім'я Учасника, який є чинним на момент подачі пропозиції. В пропозиції учасника ФОП Гончаренко Артем Юрійович надано сертифікат на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці, що підтверджує відповідність системи управління охороною здоров’я та безпекою праці вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 “Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування.”, сертифікат №UA.1 OHSAS.00062-21 від 17 грудня 2021 року. Згідно з контролем відповідності сертифікованої системи управління вимогам зазначеного стандарту здійснюється шляхом наглядового аудиту, періодичність і процедури якого регламентуються програмою. Наглядовий аудит проводиться 1 раз на рік, про що робиться відповідна відмітка в сертифікаті – наглядовий аудит чинності сертифікату проведений, система управління продовжує відповідати вимогам. В даному сертифікаті про проведення наглядового аудиту, відмітки ні за 1й (2022 рік), ні за 2й (2023 рік) - немає. Отже система управління охороною здоров’я та безпекою праці на підприємстві не підтверджена, сертифікат не є чинним на момент подачі пропозиції. Замовником прийнято рішення про визнання переможцем торгів учасника ФОП Гончаренко Артем Юрійович, пропозиція якого не відповідає умовам тендерної документації. Прошу Вас, скасувати рішення №6 від 11.01.2024 року про відповідність вимогам тендерної документації тендерної пропозиції учасника ФОП «Гончаренко Артем Юрійович» та рішення про намір укласти договір із ФОП Гончаренко Артем Юрійович, так як пропозиція не відповідає умовам тендерної документації та прийняти відповідні рішення, допущені Вами при розгляді пропозицій учасників торгів.
У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне:
Ваше твердження про те,що замовник повинен був надати Вам усунути недоліки суперечить чинному законодавству.
Відповідно до вимог п.43 Особливостей:
«43. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.»
ФОП Пономаренко О.В. запропоновано до постачання товар, виробник якого не має права здійснювати виробництво даного товару, та не має відповідного дозволу, а отже, учасник жодним чином не може усунути дане порушення, оскільки це призведе до зміни виробника, а отже і запропонованого учасником товару.
Чинним законодавством не передбачено право учасника змінювати запропонований товар після подачі пропозиції.
Також звертаємо Вашу увагу, на той факт, що відповідно до п.5 та п.9 Додатку 6 до Тендерної документації вимагались документи, які підтверджують саме відповідність товару технічним вимогам замовника, адже декларація виробника та експлуатаційний дозвіл виробника товару підтверджують саме, що товар запропонований учасником відповідає вимогам Замовника та чинних стандартів. У даному випадку товар не відповідає вимогам чинного законодавства та чинних стандартів.
Відповідно до вимог Тендерної документації:
«У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі.»
ФОП Пономаренко О.В. надано документ, у якому вона зазначає себе виробником товару, хоча не має права здійснювати дану діяльність, а отже зазначає недостовірну інформацію, що також є підставо для відхилення пропозиції.
Враховуючи вищевикладене Ваша вимога, відповідно до вимог чинного законодавства, відхиляється.
Вимога
Дана відповідь
UA-2023-12-29-006808-a.c1
вимога по закупівлі
Уповноваженій особі Олені Сердюк! Протоколом уповноваженої особи №5 від 10.01.2024 року прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП Пономаренко Ольга Віталіївна за предметом закупівлі М’ясо (Філе куряче охолоджене, Яловичина великошматкова, Напівфабрикати зі свинини великошматкові м’якушеві охолоджені, Стегенця курячі охолоджені), кодом ДК 021:2015 код 15110000-2 М’ясо (ідентифікатор закупівлі UA-2023-12-29- 006808-a), що надала найбільш економічно вигідну пропозицію торгів. Рішення про відхилення тендерної пропозиції приймалось на підставі того, що в тендерній документації учасника ФОП Пономаренко О.В. не надано жодного з документів перелічених вимогами п.5 Додатку 6 до Тендерної документації, щодо м’яса яловичини великошматкового охолодженого та напівфабрикату зі свинини м’якушевого охолодженого. Надано недостовірну інформацію, щодо виробника м’яса яловичини великошматкового охолодженого та напівфабрикату зі свинини м’якушевого охолодженого. Згідно Тендерної документації, Інструкції з підготовки тендерної пропозиції п.1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції, а саме 1.7. Документи зазначені у Додатку № 6 Учасник повинен надати: - Відповідно до вимог п.5 Додатку 6 до Тендерної документації - Скан-копії або завірені копії документів про якість (сертифікату (посвідчення) якості та/абодекларація виробника, та/або сертифікату відповідності, та/або висновоку державної санітарно-епідеміологічної служби на товар, та/або ТУ на виготовлення товару у Держстандарті, тощо), встановлений діючим законодавством на запропоновану продукцію або обгрунтування його відсутності (не підлягає обов’язковій сертифікації тощо) від виробника товару-предмету закупівлі; - Відповідно до вимог п.9Додатку 6 до Тендерної документації - Копії експлуатаційного дозволу для потужностей (для учасників – виробників) , надається виробниками. Відповідно до п.2.5. Оцінка тендерної пропозиції - Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та / або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та / або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Додаток 6 тендерної документації не відноситься до Технічних вимог, що зазначені в Додатку 2 тендерної документації (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі). Замовником не надано право Учаснику торгів про усунення невідповідностей, чим порушено моє право на виправлення помилки. Прошу Вас, скасувати рішення уповноваженої особи №5 від 10.01.2024 року про відхилення тендерної пропозиції ФОП Пономаренко Ольги Віталіївни за предметом закупівлі М’ясо (Філе куряче охолоджене, Яловичина великошматкова, Напівфабрикати зі свинини великошматкові м’якушеві охолоджені, Стегенця курячі охолоджені), кодом ДК 021:2015 код 15110000-2 М’ясо (ідентифікатор закупівлі UA-2023-12-29- 006808-a), що надала найбільш економічно вигідну пропозицію торгів та прийняти відповідне рішення, про надання Учаснику 24 години на виправлення помилки на усунення таких невідповідностей.
У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне:
Ваше твердження про те,що замовник повинен був надати Вам усунути недоліки суперечить чинному законодавству.
Відповідно до вимог п.43 Особливостей:
«43. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.»
ФОП Пономаренко О.В. запропоновано до постачання товар, виробник якого не має права здійснювати виробництво даного товару, та не має відповідного дозволу, а отже, учасник жодним чином не може усунути дане порушення, оскільки це призведе до зміни виробника, а отже і запропонованого учасником товару.
Чинним законодавством не передбачено право учасника змінювати запропонований товар після подачі пропозиції.
Також звертаємо Вашу увагу, на той факт, що відповідно до п.5 та п.9 Додатку 6 до Тендерної документації вимагались документи, які підтверджують саме відповідність товару технічним вимогам замовника, адже декларація виробника та експлуатаційний дозвіл виробника товару підтверджують саме, що товар запропонований учасником відповідає вимогам Замовника та чинних стандартів. У даному випадку товар не відповідає вимогам чинного законодавства та чинних стандартів.
Відповідно до вимог Тендерної документації:
«У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі.»
ФОП Пономаренко О.В. надано документ, у якому вона зазначає себе виробником товару, хоча не має права здійснювати дану діяльність, а отже зазначає недостовірну інформацію, що також є підставо для відхилення пропозиції.
Враховуючи вищевикладене Ваша вимога, відповідно до вимог чинного законодавства, відхиляється.
