Вимога
Дана відповідь
UA-2020-12-01-000224-a.a1
Вимога на незаконні дії тендерного комітету
Голові тендерного комітету
Вищого професійного училища №71
м. Кам'янка-Бузька Львівської області
вул. Ліцейна, 5, м. Кам’янка-Бузька,
Львівська область, Україна, 80400
КОД ЄДРПОУ: 02545910
електронна пошта vpu71@i.ua
Відповідно до оголошення № UA-2020-12-01-000224-a , яке розміщене на авторизованому електронному майданчику на веб-порталі Уповноваженого органу 01 грудня 2020 року (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-12-01-000224-a) Вищим професійним училищем №71 м. Кам'янка-Бузька Львівської області було оголошено процедуру відкритих торгів на закупівлю газового палива (природного газу).
Аукціон відбувся 18 грудня 2020 року.
24 грудня 2020 року на офіційному порталі Уповноваженого органу «Prozorro» було оприлюднено Протокол засідання тендерного комітету Вищого професійного училища №71 м. Кам'янка-Бузька Львівської області (далі Замовник) згідно якого, тендерним комітетом було прийнято рішення визначити переможцем процедури закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «СЕРВІС ГРУПП ЛТД».
Завдання замовника - ретельно співставити надану учасником пропозицію з усіма умовами тендеру та визначити учасника переможцем, або, за умови виявлення однієї чи кількох невідповідностей, – відхилити його пропозицію. Закон передбачає саме обов’язок, а не право замовника щодо відхилення недосконалої пропозиції. Органом оскарження сформовано просту і зрозумілу формулу, за якою замовникам слід розглядати тендерні пропозиції: «тендерна документація = тендерна пропозиція», а це означає, що документи пропозицій учасників повинні бути надані у повній відповідності до вимог тендерної документації. Саме тому Товариство з обмеженою відповідальністю «Львівгаз збут» вважає, що замовником при прийнятті рішення про намір укласти договір з ТОВ «СЕРВІС ГРУПП ЛТД » порушено ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» принципи здійснення закупівель, а саме «відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель», «недискримінація учасників» та «об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій».
Проте хочемо зазначити наступне:
Згідно додатку 2 Інша інформація п.3 тендерної документації Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій «Для визначення повноважень щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або договору за результатами проведення процедури закупівлі надати: протокол (або виписку з протоколу) засновників, копію наказу про призначення, або довіреність або доручення, або інший документ, що підтверджує повноваження посадової (посадових) особи (осіб) учасника на підписання документів пропозиції та договору. * Якщо вартість предмета договору перевищує 50% вартості чистих активів товариства на кінець попереднього кварталу надати протокол загальних зборів його учасників/або рішення власника про надання згоди на вчинення такого правочину, у т. ч. укладення договору за результатами закупівлі (якщо така згода не обов’язкова надати лист – обґрунтування).»
Оскільки вартість закупівлі становить 1 000 000,00 грн, Учасник ТОВ «СЕРВІС ГРУПП ЛТД » був зобов”язаний надати протокол загальних зборів про надання згоди на вчинення такого правочину, якщо вартість предмета договору перевищує 50% вартості чистих активів товариства на кінець попереднього кварталу. Згідно балансу за 3 квартал і розрахованої формули: Чисті активи = = Активи – Зобов'язання = = (Ряд. 1095 + ряд. 1195 + ряд. 1200) – – (ряд. 1595 + ряд. 1695 + ряд. 1700), вартість чистих активів ТОВ «СЕРВІС ГРУПП ЛТД » перевищує 50% вартості очікуваної закупівлі.
Учасник ТОВ ««СЕРВІС ГРУПП ЛТД» у поданій тендерній пропозиції порушує дану вимогу, оскільки подає протокол загальних зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю “СЕРВІС ГРУПП ЛТД” від 26 жовтня 2020 року про надання попередньої згоди на укладення значних правочинів , а згода загальних зборів на укладення правочину по результатах процедури UA-2020-12-01-000224-a відсутня. Учасник надав гарантійний лист про надання такого протоколу в майбутньому .
Враховуючи вищевикладене, пропозиція ТОВ «СЕРВІС ГРУПП ЛТД» не відповідає вимогам тендерної документації і має бути відхилена.
Таким чином, вважаємо, що Замовником було незаконно визнано переможцем учасника ТОВ «СЕРВІС ГРУПП ЛТД» , та, як наслідок, порушено принципи здійснення закупівель, обмежено добросовісну конкуренцію, чим порушено Закон України «Про публічні закупівлі».
На підставі вищезазначеного просимо:
1. Невідкладно розглянути цю вимогу на засіданні Тендерного комітету Вищого професійного училища №71 м. Кам'янка-Бузька Львівської області . Винести рішення тендерного комітету, яким скасувати визнання переможцем ТОВ «СЕРВІС ГРУПП ЛТД».
2. .Повторно здійснити оцінку тендерної пропозиції ТОВ «СЕРВІС ГРУПП ЛТД» з урахуванням зауважень викладених даною вимогою.
3. Надати відповідь на дану вимогу у відповідності із нормами визначеними ЗУ «Про публічні закупівлі».
4. Завершити процедуру закупівлі у встановленому Законом порядку.
ТОВ «Львівгаз збут» додатково повідомляє, що залишає за собою право оскаржити рішення в Антимонопольному комітеті України.
Директор Майк П.Р.
Повторна перевірка документів показала, що Товариство з обмеженою відповідальністю «СЕРВІС ГРУПП ЛТД» у складі пропозиції подало протокол загальних зборів його учасників, у якому надається згода на вчинення (укладення) директором відповідних правочинів, що власне і вимагалося тендерною документацією.