Канцелярські товари

Надання пояснень на запит Надання пояснень на запит ДЕРЖАВНА СЛУЖБА МОРСЬКОГО І ВНУТРІШНЬОГО ВОДНОГО ТРАНСПОРТУ ТА СУДНОПЛАВСТВА УКРАЇНИ (АДМІНІСТРАЦІЯ СУДНОПЛАВСТВА) надає пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 26.08.2024 у межах проведення моніторингу закупівлі: «код ДК 021:2015 – 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне», унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівлі: UA-2024-05-23-010433-a. Щодо обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначення його очікуваної вартості повідомляємо наступне. Відповідно до ЗУ "Про публічні закупівлі", з метою забезпечення належної функціональної діяльності підприємства, ДЕРЖАВНОЮ СЛУЖБОЮ МОРСЬКОГО І ВНУТРІШНЬОГО ВОДНОГО ТРАНСПОРТУ ТА СУДНОПЛАВСТВА УКРАЇНИ (АДМІНІСТРАЦІЯ СУДНОПЛАВСТВА) було прийнято рішення про здійснення закупівлі канцелярського приладдя, про що оприлюднено в електронній системі закупівель оголошення про проведення процедури відкритих торгів (з особливостями) на закупівлю «код ДК 021:2015 – 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне», очікуваною вартістю 726560 грн. Обсяги закупівлі та розмір витрат на закупівлю даного товару визначено відповідно до кошторису на 2024 рік, складеного на підставі бюджетних запитів та з урахуванням потреб ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ МОРСЬКОГО І ВНУТРІШНЬОГО ВОДНОГО ТРАНСПОРТУ ТА СУДНОПЛАВСТВА УКРАЇНИ (АДМІНІСТРАЦІЯ СУДНОПЛАВСТВА), обґрунтованими необхідністю забезпечення підприємство якісним для співробітників канцелярським приладдям, з метою належної організації робочого процесу. Очікувана вартість предмета Закупівлі визначена з урахуванням примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275, з використанням методу порівняння ринкових цін. Так, ДЕРЖАВНОЮ СЛУЖБОЮ МОРСЬКОГО І ВНУТРІШНЬОГО ВОДНОГО ТРАНСПОРТУ ТА СУДНОПЛАВСТВА УКРАЇНИ (АДМІНІСТРАЦІЯ СУДНОПЛАВСТВА) під час підготовки процедури Закупівлі був здійснений моніторинг цін на аналогічний товар, який проводився шляхом пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну товару (тобто інформації про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Прозоро», тощо), а також шляхом аналізу комерційних (цінових) пропозицій, отриманих від постачальників, які або вже здійснювали постачання аналогічного товару (укладені договори з постачання), або є потенційними постачальниками, які здійснюють постачання канцелярського приладдя на ринку, тобто є потенційними учасниками процедури закупівлі вищезазначених товарів (комерційні пропозиції додаються). Розрахунок очікуваної вартості послуг здійснювався методом порівняння отриманих цін (загальна вартість товарів з врахуванням ПДВ). Визначено середню очікувану вартість товарів, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних, що розраховується за такою формулою: Цоч = (Ц1 + Ц2 + Ц3) / 3, де: Цоч – середня очікувана вартість послуг; Ц1 – орієнтовна загальна вартість з ПДВ за постачання всього переліку товару потенційного учасника 1; Ц2 – орієнтовна загальна вартість з ПДВ за постачання всього переліку товару потенційного учасника 2; Ц3 – орієнтовна загальна вартість з ПДВ за постачання всього переліку товару потенційного учасника 3. Заплановані ціни за всіма позиціями не перевищують середньоринкові станом на день розміщення оголошення про Закупівлю. Якісні та технічні характеристики предмета закупівлі визначені з урахуванням реальних потреб ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ МОРСЬКОГО І ВНУТРІШНЬОГО ВОДНОГО ТРАНСПОРТУ ТА СУДНОПЛАВСТВА УКРАЇНИ (АДМІНІСТРАЦІЯ СУДНОПЛАВСТВА) та оптимального співвідношення ціни та якості. Замовником було здійснено закупівлю даного товару, оскільки він за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідає вимогам та потребам замовника. До того ж, нами було проведено низку аналогічних закупівель в 2023 UA-2023-08-02-010327-a) та 2021 роках UA-2021-11-10-016846-a), за результатами яких ДЕРЖАВНОЮ СЛУЖБОЮ МОРСЬКОГО І ВНУТРІШНЬОГО ВОДНОГО ТРАНСПОРТУ ТА СУДНОПЛАВСТВА УКРАЇНИ (АДМІНІСТРАЦІЯ СУДНОПЛАВСТВА) було отримано виключно якісний та безпечний товар, постачання здійснювалось у обумовлені (неймовірно короткі) строки (з урахуванням обсягів закупівлі ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ МОРСЬКОГО І ВНУТРІШНЬОГО ВОДНОГО ТРАНСПОРТУ ТА СУДНОПЛАВСТВА УКРАЇНИ (АДМІНІСТРАЦІЯ СУДНОПЛАВСТВА), умови договорів про ці закупівлі виконані без застосування штрафних санкцій та претензій з боку ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ МОРСЬКОГО І ВНУТРІШНЬОГО ВОДНОГО ТРАНСПОРТУ ТА СУДНОПЛАВСТВА УКРАЇНИ (АДМІНІСТРАЦІЯ СУДНОПЛАВСТВА) щодо якості, кількості та строків. Наш досвід проведених закупівель за кодом ДК 021:2015 – 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне показав обґрунтованість встановлення таких технічних та якісних характеристик товару задля отримання саме того товару, який ми очікуємо за своїми якісними та технічними характеристиками, з метою уникнення можливості поставки фальсифікованого, завезеного незаконним чином на територію України, неякісного, небезпечного для здоров’я чи виготовленого не за стандартами товару. Тому, було проведено аналіз закупівель минулих років, моніторинг пропозицій на ринку та здійснено пошук, збір та аналіз загальнодоступної відкритої інформації про ціни, характеристики товару (технічні та якісні) на момент визначення технічних та якісних характеристик товару з порталів/сайтів виробників товару або імпортерів товару в Україну, де представлені каталоги товарів з детальним технічним описом, фото, торговою маркою, артикулом тощо та відсутні помилки в описі товару, як це іноді буває на сайтах посередників: 1. імпортер в Україну канцелярського товару торгових марок Axent, Axent Delta, Centropen, Edding, Koh-I-Noor, Kite, Unimax: https://axent.com.ua/ та https://vivat.in.ua/ua 2. імпортер в Україну канцелярського товару торгових марок Buromax, Zibi, Uni: https://io-opt.com/ та https://buromax.kiev.ua/ 3. імпортер в Україну канцелярського товару торгових марок Economix, Optima: https://www.papirus.com.ua/. Враховуючи вищезазначене, замовник прийняв рішення щодо застосування саме таких технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, які і були зазначені в оголошенні про закупівлю (в тендерній документації). Крім того, зазначаємо, що технічна специфікація не містила назв конкретних торгових марок.

Надання пояснень на запит ДЕРЖАВНА СЛУЖБА МОРСЬКОГО І ВНУТРІШНЬОГО ВОДНОГО ТРАНСПОРТУ ТА СУДНОПЛАВСТВА УКРАЇНИ (АДМІНІСТРАЦІЯ СУДНОПЛАВСТВА) надає пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 30.08.2024 у межах проведення моніторингу закупівлі: «код ДК 021:2015 – 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне», унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівлі: UA-2024-05-23-010433-a. Щодо того яким чином підтверджена відповідність тендерної пропозиції ТОВ «КОМПАНІЯ УКРКАНЦТОРГ» вимогам додатку 3 до тендерної документації в частині надання авторизаційного листа від виробника/офіційного імпортера або дистриб'ютора виданий на ім’я учасника, у якому виробник/офіційний імпортер або дистриб'ютор підтверджує партнерські відносини з Учасником і надає повноваження учаснику представляти продукцію в процедурі закупівлі та підтверджує можливість поставки запропонованого товару учаснику придатну для використання та в терміни вказані в тендерній документації із обов’язковим зазначенням Замовника торгів та номеру закупівлі в системі Prozorro, повідомляємо наступне. Відповідно до ЗУ "Про публічні закупівлі", з метою забезпечення належної функціональної діяльності підприємства, ДЕРЖАВНОЮ СЛУЖБОЮ МОРСЬКОГО І ВНУТРІШНЬОГО ВОДНОГО ТРАНСПОРТУ ТА СУДНОПЛАВСТВА УКРАЇНИ (АДМІНІСТРАЦІЯ СУДНОПЛАВСТВА) було прийнято рішення про здійснення закупівлі канцелярського приладдя, про що оприлюднено в електронній системі закупівель оголошення про проведення процедури відкритих торгів (з особливостями) на закупівлю «код ДК 021:2015 – 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне», очікуваною вартістю 726560 грн. Обсяги закупівлі та розмір витрат на закупівлю даного товару визначено відповідно до кошторису на 2024 рік, складеного на підставі бюджетних запитів та з урахуванням потреб ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ МОРСЬКОГО І ВНУТРІШНЬОГО ВОДНОГО ТРАНСПОРТУ ТА СУДНОПЛАВСТВА УКРАЇНИ (АДМІНІСТРАЦІЯ СУДНОПЛАВСТВА). Відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної Документації Пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в Документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються Замовником у Документації, зокрема, інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі відповідно до додатку №3 Документації. Відповідно до пункту 4 розділу 3 Документації, учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам та вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником (згідно додатку 3 Документації). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі визначені замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону. У цій Документації всі посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні "або еквівалент". Додаток 3 Документації містить ТЕХНІЧНУ СПЕЦИФІКАЦІЮ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ 30190000-7: Офісне устаткування та приладдя різне. У випадку, якщо учасник не є виробником запропонованого товару, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати авторизаційний лист від виробника /офіційного імпортера або дистриб'ютора виданий на ім’я учасника, у якому виробник /офіційний імпортер або дистриб'ютор підтверджує партнерські відносини з учасником і надає повноваження учаснику представляти продукцію в процедурі закупівлі та підтверджує можливість поставки запропонованого товару учаснику придатну для використання та в терміни вказані в тендерній документації із обов’язковим зазначенням Замовника торгів та номеру закупівлі в системі Prozorro. Учасником процедури закупівлі Товариством з обмеженою відповідальністю "Компанія Укрканцторг" у складі тендерної Пропозиції надано авторизаційний лист від 30.05.2024 №100 , у якому, зокрема, зазначено наступне: Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія Укрканцторг". Замовник: ДЕРЖАВНА СЛУЖБА МОРСЬКОГО І ВНУТРІШНЬОГО ВОДНОГО ТРАНСПОРТУ ТА СУДНОПЛАВСТВА УКРАЇНИ (АДМІНІСТРАЦІЯ СУДНОПЛАВСТВА) ЄДРПОУ: 41886120. № закупівлі "Прозорро": UA-2024-05-23-010433-a. Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія Укрканцторг" в особі директора Житнікової Світлани Станіславівни, що діє на підставі Статуту повідомляє про те, що товариство є дистриб’ютором запропонованого товару, який запропоновано у додатку 3 тендерної документації відповідно до вимог Замовника. Відповідно до чинного законодавства, тощо: Дистриб'ютор (англ. distributor "розповсюджувач"): фірма або агент промислового підприємства, які здійснюють реалізацію продукції й виступають торговцем за договором на основі угоди про право на продаж в окремому регіоні. Угода фірми передбачає виконання дистриб'ютором ряду функцій, пов'язаних з реалізацією товару: організацію реклами в даному регіоні, передпродажну підготовку технічно складних товарів, наданням покупцям сервісних послуг, аналіз кон'юнктури ринку та відгуків покупців про придбані ними вироби фірми тощо. Дистриб'юторами можуть бути супермаркети, гуртовики, дилери, брокери тощо. У маркетингу (особливо міжнародному) фірма, що здійснює функції торгового посередника в організації руху товару для виробника товару. Дистриб'ютор може бути або дочірнім підприємством продуцента, або самостійною фірмою, що діє на договірній підставі (особливо на зовнішніх ринках). На підставі вищевказаного та у зв’язку з тим, що товариство має партнерські/договірні відносини з виробниками, імпортерами, тощо та є дистриб’ютором запропонованого товару у додатку 3 і, відповідно, товариство має право представляти (пропонувати, реалізовувати, тощо) запропоновану продукцію у вказаній процедурі відкритих торгів (№ оголошення: UA-2024-05-23-010433-a Закупівля на prozorro.gov.ua), також підтверджуємо можливість поставки запропонованого товару, який придатний для використання та в терміни, вказані в тендерній документації. Слід зазначити, що Документація не містить окремих вимог щодо надання авторизаційного листа від саме офіційного дистриб'ютора, а також необхідності підтвердження повноважень дистриб'ютора. Враховуючи наведене, зокрема, наданий Переможцем авторизаційний лист від 30.05.2024 №100, який викладений на бланку товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Укрканцторг" та підписаний директором товариства Житніковою С.С., уповноваженою особою ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ МОРСЬКОГО І ВНУТРІШНЬОГО ВОДНОГО ТРАНСПОРТУ ТА СУДНОПЛАВСТВА УКРАЇНИ (АДМІНІСТРАЦІЯ СУДНОПЛАВСТВА) прийнято рішення визначити переможцем конкурентної процедури закупівлі канцелярських товарів, ДК 021:2015: 30190000-7: Офісне устаткування та приладдя різне, унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2024-05-23-010433-a учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія Укрканцторг". Також повідомляємо що, після оприлюднення у електронній системі закупівель Рішення уповноваженої особи від 15.07.2024 №66 про розгляд пропозиції учасника товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Укрканцторг", яка за результатами проведення конкурентної процедури закупівлі визначена найбільш економічно вигідною, поданої щодо закупівлі канцелярських товарів, ДК 021:2015: 30190000-7: Офісне устаткування та приладдя різне, та визнання його переможцем процедури закупівлі, товариством з обмеженою відповідальністю "ОФІС-КОМФОРТ СЕРВІС" було подано скаргу від 19 липня 2024 № UA-2024-05-23-010433-a.c3 до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, в якій товариство з обмеженою відповідальністю "ОФІС-КОМФОРТ СЕРВІС" вимагало зобов'язати ДЕРЖАВНУ СЛУЖБУ МОРСЬКОГО І ВНУТРІШНЬОГО ВОДНОГО ТРАНСПОРТУ ТА СУДНОПЛАВСТВА УКРАЇНИ (АДМІНІСТРАЦІЯ СУДНОПЛАВСТВА) скасувати рішення про визначення Переможця Процедури закупівлі товариство з обмеженою відповідальністю "Компанія Укрканцторг" в зв’язку з тим що авторизаційний лист від 30.05.2024 №100 який надано товариством з обмеженою відповідальністю "Компанія Укрканцторг" у складі тендерної Пропозиції не відповідає умовам передбаченим додатком 3 тендерної Документації. Після розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю "ОФІС-КОМФОРТ СЕРВІС" Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Рішенням від 29.07.2024 №12896-р/пк-пз, постановила відмовити товариству з обмеженою відповідальністю "ОФІС-КОМФОРТ СЕРВІС" у задоволенні скарги від 19 липня 2024 № UA-2024-05-23-010433-a.c3 про невідповідність авторизаційного листа від 30.05.2024 №100 який надано товариством з обмеженою відповідальністю "Компанія Укрканцторг" у складі тендерної Пропозиції, в зв’язку з відсутністю підстав для задоволення Скарги.

Надання пояснення на запит від 10.09.2024 Надання пояснень на запит Державна служба морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України (Адміністрація судноплавства) надає пояснення на запит Державної аудиторської служби України від 10.09.2024 у межах проведення моніторингу закупівлі: «код ДК 021:2015 – 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне», унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівлі: UA-2024-05-23-010433-a. Щодо обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначення його очікуваної вартості повідомляємо наступне. Відповідно до ЗУ "Про публічні закупівлі", з метою забезпечення належної функціональної діяльності підприємства, Державною службою морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України (Адміністрація судноплавства) було прийнято рішення про здійснення закупівлі канцелярського приладдя, про що оприлюднено в електронній системі закупівель оголошення про проведення процедури відкритих торгів (з особливостями) на закупівлю «код ДК 021:2015 – 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне», очікуваною вартістю 726560 грн. Обсяги закупівлі та розмір витрат на закупівлю даного товару визначено відповідно до кошторису на 2024 рік, складеного на підставі бюджетних запитів та з урахуванням потреб Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України (Адміністрація судноплавства), обґрунтованими необхідністю забезпечення підприємство якісним для співробітників канцелярським приладдям, з метою належної організації робочого процесу. Очікувана вартість предмета Закупівлі визначена з урахуванням примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275, з використанням методу порівняння ринкових цін. Так, Державною службою морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України (Адміністрація судноплавства) під час підготовки процедури Закупівлі був здійснений моніторинг цін на аналогічний товар, який проводився шляхом пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну товару (тобто інформації про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Прозоро», тощо), а також шляхом аналізу комерційних (цінових) пропозицій, отриманих від постачальників, які або вже здійснювали постачання аналогічного товару (укладені договори з постачання), або є потенційними постачальниками, які здійснюють постачання канцелярського приладдя на ринку, тобто є потенційними учасниками процедури закупівлі вищезазначених товарів (комерційні пропозиції додаються). Розрахунок очікуваної вартості послуг здійснювався методом порівняння отриманих цін (загальна вартість товарів з врахуванням ПДВ). Визначено середню очікувану вартість товарів, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних, що розраховується за такою формулою: Цоч = (Ц1 + Ц2 + Ц3) / 3, де: Цоч – середня очікувана вартість послуг; Ц1 – орієнтовна загальна вартість з ПДВ за постачання всього переліку товару потенційного учасника 1; Ц2 – орієнтовна загальна вартість з ПДВ за постачання всього переліку товару потенційного учасника 2; Ц3 – орієнтовна загальна вартість з ПДВ за постачання всього переліку товару потенційного учасника 3. Заплановані ціни за всіма позиціями не перевищують середньоринкові станом на день розміщення оголошення про Закупівлю. Якісні та технічні характеристики предмета закупівлі визначені з урахуванням реальних потреб Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України (Адміністрація судноплавства) та оптимального співвідношення ціни та якості. Замовником було здійснено закупівлю даного товару, оскільки він за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідає вимогам та потребам замовника. До того ж, нами було проведено низку аналогічних закупівель в 2023 UA-2023-08-02-010327-a) та 2021 роках UA-2021-11-10-016846-a), за результатами яких Державною службою морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України (Адміністрація судноплавства) було отримано виключно якісний та безпечний товар, постачання здійснювалось у обумовлені строки (з урахуванням обсягів закупівлі Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України (Адміністрація судноплавства), умови договорів про ці закупівлі виконані без застосування штрафних санкцій та претензій з боку Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України (Адміністрація судноплавства) щодо якості, кількості та строків. Наш досвід проведених закупівель за кодом ДК 021:2015 – 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне показав обґрунтованість встановлення таких технічних та якісних характеристик товару задля отримання саме того товару, який ми очікуємо за своїми якісними та технічними характеристиками, з метою уникнення можливості поставки фальсифікованого, завезеного незаконним чином на територію України, неякісного, небезпечного для здоров’я чи виготовленого не за стандартами товару. Тому, було проведено аналіз закупівель минулих років, моніторинг пропозицій на ринку та здійснено пошук, збір та аналіз загальнодоступної відкритої інформації про ціни, характеристики товару (технічні та якісні) на момент визначення технічних та якісних характеристик товару з порталів/сайтів виробників товару або імпортерів товару в Україну, де представлені каталоги товарів з детальним технічним описом, фото, торговою маркою, артикулом тощо та відсутні помилки в описі товару, як це іноді буває на сайтах посередників: 1. імпортер в Україну канцелярського товару торгових марок Axent, Axent Delta, Centropen, Edding, Koh-I-Noor, Kite, Unimax: https://axent.com.ua/ та https://vivat.in.ua/ua 2. імпортер в Україну канцелярського товару торгових марок Buromax, Zibi, Uni: https://io-opt.com/ та https://buromax.kiev.ua/ 3. імпортер в Україну канцелярського товару торгових марок Economix, Optima: https://www.papirus.com.ua/. Враховуючи вищезазначене, замовник прийняв рішення щодо застосування саме таких технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, які і були зазначені в оголошенні про закупівлю (в тендерній документації). Крім того, зазначаємо, що технічна специфікація не містила назв конкретних торгових марок. Так, частиною 1 статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: 1) оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель, тендерну документацію та проект договору про закупівлю: оголошення про проведення відкритих торгів - не пізніше ніж за 15 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, якщо вартість закупівлі не перевищує межі, встановлені у частині третій цієї статті, та не пізніше 30 днів у разі перевищення таких меж; оголошення про проведення конкурентного діалогу - не пізніше ніж за 15 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, якщо вартість закупівлі не перевищує межі, встановлені у частині третій цієї статті, та не пізніше 30 днів у разі перевищення таких меж; оголошення про проведення торгів з обмеженою участю - не пізніше ніж за 30 днів до кінцевої дати отримання документів, поданих на кваліфікаційний відбір; 2) оголошення про проведення спрощеної закупівлі та проект договору про закупівлю - не пізніше ніж за шість робочих днів до кінцевого строку подання пропозицій; 3) зміни до тендерної документації та роз’яснення до неї (у разі наявності) у машинозчитувальному форматі - протягом одного дня з дня прийняття рішення про їх внесення або надання роз’яснень. У хронологічному порядку відображаються зміни до тендерної документації та кінцевий строк подання тендерних пропозицій, який був визначений відповідно до кожної із змін до тендерної документації; 4) зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та/або вимог до предмета закупівлі- протягом одного дня з дня прийняття рішення про їх внесення; 5) оголошення з відомостями про укладену рамкову угоду (у разі здійснення закупівлі за рамковими угодами) - не пізніше ніж через сім днів з дня укладення рамкової угоди; 6) протокол кваліфікаційного відбору - протягом одного дня з дня його затвердження; 7) протокол розгляду тендерних пропозицій - протягом одного дня з дня його затвердження; 8) повідомлення про намір укласти договір про закупівлю - протягом одного дня з дня прийняття рішення про визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 9) інформацію про відхилення тендерної пропозиції/пропозиції учасника - протягом одного дня з дня прийняття рішення про відхилення; 10) договір про закупівлю та всі додатки до нього - протягом трьох робочих днів з дня його укладення; 11) повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 цього Закону - протягом трьох робочих днів з дня внесення змін; 12) звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання; 13) звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель - протягом трьох робочих днів з дня укладення договору про закупівлю. За приписами, частини 4 статті 10 вказаного Закону передбачено, що інформація, зазначена у частині першій цієї статті, може додатково оприлюднюватися замовником в інших засобах масової інформації, на веб-сайті замовника (за наявності) або на веб-сайтах відповідних органів державної влади та органів місцевого самоврядування, зважаючи на вищевикладене законодавцем надано право а не обов’язок замовнику здійснювати оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки). Відповідно до частини 4 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» відносини, пов’язані із сферою публічних закупівель, регулюється виключно цим Законом і не можуть регулюватися іншими законами, крім випадків, встановлених цим Законом. Додатково наголошуємо, що за приписами пункту 13 статті 1 Закону України «Про критичну інфраструктуру» об’єкти критичної інфраструктури - об’єкти інфраструктури, системи, їх частини та їх сукупність, які є важливими для економіки, національної безпеки та оборони, порушення функціонування яких може завдати шкоди життєво важливим національним інтересам. Так, Порядком віднесення об’єктів до критичної інфраструктури, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 1109 (далі - Порядок), визначено механізм віднесення об’єктів до критичної інфраструктури та їх категоризації. Пунктом 4 Порядку визначено, що секторальні органи у сфері захисту критичної інфраструктури, використовуючи перелік секторів критичної інфраструктури, ідентифікують об’єкти критичної інфраструктури своїх секторів (підсекторів) критичної інфраструктури. За приписами пункту 9 Переліку секторів критичної інфраструктури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 1109, Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України є секторальним органом у сфері захисту критичної інфраструктури в секторі «Транспорт і пошта», підсектор «Морський та внутрішній водний транспорт» за типом основної послуги - здійснення контролю та нагляду за безпекою судноплавства та мореплавства; інжинірингова діяльність для будівництва, ефективного використання та утримання об’єктів портової інфраструктури, розташованих у межах території та акваторії морського порту; обслуговування суден, що заходять до морських, річкових портів (терміналів) України, пасажирів, вантажів (вантажно-розвантажувальні роботи, обслуговування, зберігання, перевезення вантажів, пасажирів); обслуговування та утримання внутрішніх водних шляхів, об’єктів інфраструктури внутрішнього водного транспорту; виконання міжнародних зобов’язань України у тому числі: лоцманське проведення суден; регулювання руху суден; технічний нагляд за суднами; пошук і рятування людей в морі; гідрографічне забезпечення. Відповідно до Положення про Державну службу морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2022 № 212 (далі – Положення № 212), Адміністрація судноплавства є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем’єр-міністра з відновлення України – Міністра розвитку громад, територій та інфраструктури і який реалізує державну політику у сферах морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства. Відповідно до пункту 3 Положення № 212 Адміністрація судноплавства відповідно до покладених на неї завдань у сферах морського транспорту та торговельного мореплавства здійснює державний нагляд за забезпеченням безпеки мореплавства на морських шляхах, в акваторіях морських портів і на об’єктах портової інфраструктури. Таким чином, Адміністрація судноплавства є об’єктом інфраструктури (системи, їх частини та їх сукупність), яка є важливою для економіки, національної безпеки та оборони, порушення функціонування яких може завдати шкоди життєво важливим національним інтересам. Питання розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі є складовою інформаційної безпеки, якої, в тому числі, дотримуються і центральні органи виконавчої влади, що підпорядковуються Кабінету Міністрів України. Розголошення інформації, яка може призвести до обізнаності противника про дії складових сил оборони, може негативно вплинути на хід виконання завдань за призначенням під час дії правового режиму воєнного стану. Враховуючи вказані правові норми, законодавцем надано диспозитивне право замовнику здійснювати оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель, що в свою чергу виключає імперативність (обов’язковість) оприлюднення вказаної інформації на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки). Варто зауважити що за результатами здійснення закупівлі відсутнє перевищення використання коштів Державного бюджету, так як здійснена закупівля забезпечує оптимальне співвідношення ціни та якості придбаного канцелярського приладдя, складеного на підставі бюджетних запитів та з урахуванням потреб Державною службою морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України.