код ДК 021:2015 - 33190000-8 «Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні» (НК 024:2019 – 38671 Стерилізатор паровий (Стерилізатор паровий), НК 024:2019 - 35364 Стерилізатор сухожаровий (Стерилізатор повітряний))

Ознайомившись з Тендерною документацією щодо процедури закупівлі (ідентифікатор закупівлі UA-2023-07-17-003728-a, щодо предмету: код ДК 021:2015 - 33190000-8 «Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні» (НК 024:2019 – 38671 Стерилізатор паровий (Стерилізатор паровий), НК 024:2019 - 35364 Стерилізатор сухожаровий (Стерилізатор повітряний)) (надалі - ТД), КНП "Лікувальний діагностично-консультативний центр" Кам'янець-Подільської міської ради (надалі - Замовник) виявлено у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію, а саме: По перше: В таблиці технічних вимог до Стерилізатора повітряного зокрема у Додатку № 2 до ТД містяться технічні характеристики, які наявні імовірно у єдиного виробника цих медичних виробів, адже мають індивідуальні ознаки. Дане обумовлює необхідність з боку Замовника внести зміни до цих вимог з метою розширення кола потенційних учасників які можуть запропонувати дані повітряні стерилізатори інших виробників. При цьому Замовник має визначити лише найголовніші вимоги, які потрібні замовнику – об’єм камери стерилізатору, його габаритні розміри з допустимими для нього відхиленнями (±). Проте зазначені у Додатку №2 Медико-технічні характеристики до стерилізатора повітряного «Розміри стерилізаційної камери, мм, ВхШхГ не більше 570х320х440 мм», «Габаритні розміри, мм (в.ш.г.) Не більше 680х565х610» – є дискримінаційними так як у різних виробників співвідношення сторін різне, в одного більша висота але вона вужча, а в іншого менша висота але ширша. Тому, Замовник має вказані «Габаритні розміри, мм, ВхШхГ 680х565х610± 10-15 %» «Розміри стерилізаційної камери мм, ВхШхГ 570х320х440 ± 10-15 %», для того, щоб кожен з габаритів підходив не тільки одному виробнику, або додатково обґрунтувати цю вимогу у ТД. Вимоги «Модуль WI-FI наявність», «Запис не менше ніж 100 стерилізаційних процесів у пам’ять стерилізатора наявність», «Підключення мобільного пристрою з можливістю перегляду 100 раніше записаних стерилізаційних процесів з виведенням графіку» притаманні лише одному виробнику, замовник додатково не обґрунтував цю вимогу у ТД. Тому, Замовник має внести зміни зазначивши в ТД,- прибравши ці вимоги або обґрунтувати вимогу щодо наявності даних параметрів. Також дискримінаційною є умова викладена у Додатку № 2 до ТД, в частині «Підтримувані режими роботи, град. С / хв.» в якому зазначено «можливість встановлення 5 режимів в діапазоні 50…250 град С, 1…999 хв.», що не відповідає положенням Державних санітарних норм та правил «Дезінфекція, передстерилізаційне очищення та стерилізація медичних виробів в закладах охорони здоров’я» затвердженими Наказом МОЗ України №553 від 11.08.2014 р. Тому, Замовник має внести зміни зазначивши в ТД,- «Всі режими стерилізації запрограмовані автоматично та відповідають Державним санітарним нормам та правилам «Дезінфекція, передстерилізаційне очищення та стерилізація медичних виробів в закладах охорони здоров’я» затвердженими Наказом МОЗ України №552 від 11.08.2014 р. (надалі - Наказ МОЗ) або обґрунтувати вимогу щодо можливості встановлення 5 режиму в діапазоні 50…200 град С, 1…999 хв. По друге: За умовами п. 4.2 Тендерної документації (надалі - ТД) - Учасник подає тендерну пропозицію щодо всього предмету закупівлі, визначеного у Додатку 2 до цієї тендерної документації. В якому Стерилізатор паровий (Стерилізатор паровий) Стерилізатор сухо жаровий (Стерилізатор повітряний)), визначені одним лотом. Враховуючи дане, можна прийти до висновку, що дані умови ТД та Медико- технічні вимоги створюють передумови для можливого спотворення конкуренції, та сприяють зловживанням у процедурі закупівлі як замовником так і учасниками. Адже предмет закупівлі містить різні коди за національним класифікатором медичних виробів НК 024:2023. Відповідно до п. 39 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) - Частина предмета закупівлі (лот) – визначена замовником частина товарів, робіт чи послуг, на яку в межах єдиної процедури закупівлі/спрощеної закупівлі учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції. Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону - Кожен учасник має право подати одну тендерну пропозицію (у тому числі до визначеної в тендерній документації частини предмета закупівлі (лота). Відповідно до а ч. 4 ст. 22 Закону - Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Враховуючи викладене вище, та керуючись ч. 2 ст. 24 Закону, – ПРОШУ: 1. Замовника Комунальне некомерційне підприємство "Лікувальний діагностично-консультативний центр" Кам'янець-Подільської міської ради з власної ініціативи - внести зміни до Тендерної документації щодо процедури закупівлі (ідентифікатор закупівлі UA-2023-07-17-003728-a, а саме зазначити: - у пункті Медико-технічних вимог до стерилізатору повітряного «Габаритні розміри, мм, ВхШхГ не більше 680х565х610 ± 10…15%, «Розміри стерилізаційної камери мм, ВхШхГ 570х320х440 ± 10-15 %», або додатково обґрунтувати інші розміри як вимогу у ТД; - у пункті Медико-технічних вимог до стерилізатору повітряного прибрати Вимоги наявності «Модуль WI-FI наявність», «Запис не менше ніж 100 стерилізаційних процесів у пам’ять стерилізатора наявність», «Підключення мобільного пристрою з можливістю перегляду 100 раніше записаних стерилізаційних процесів з виведенням графіку» або обґрунтувати ці вимоги; - у пункті Медико-технічних вимог до стерилізатору повітряного зазначити,- «Всі режими стерилізації запрограмовані автоматично та відповідають Державним санітарним нормам та правилам «Дезінфекція, передстерилізаційне очищення та стерилізація медичних виробів в закладах охорони здоров’я» затвердженими Наказом МОЗ України №553 від 11.08.2014 р. (надалі - Наказ МОЗ) або обґрунтувати вимогу щодо можливості встановлення 5 режиму в діапазоні 50…200 град С, 1…999 хв. 2. Замовника Комунальне некомерційне підприємство "Лікувальний діагностично-консультативний центр" Кам'янець-Подільської міської ради з власної ініціативи - внести зміни до Тендерної документації щодо процедури закупівлі (ідентифікатор закупівлі UA-2023-07-17-003728-a, - визначивши у п. 4.1, 4.2 Тендерної документації та у Додатку 2 до ТД предмет даної закупівлі окремими його частинами (Лотами), а саме розподіливши наступним чином: - ЛОТ 1 Стерилізатор паровий (стерилізатор паровий) – 1 шт., за кодом ДК 021:2015 – 33190000-8 за кодом за НК 024:2023 –38671. - ЛОТ 2 Стерилізатор сухожаровий (Стерилізатор повітряний) - 1 шт., за кодом ДК 021:2015 – 33190000-8 за кодом за НК 024:2023 –35364.