| Дата: | |
| Причина: | неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель |
| Коментар: | Під час проведення Закупівлі UA-2023-06-28-008680-a встановлено: 1. В Оголошенні про проведення відкритих торгів UA-2023-06-28-008680-a в розділі «Інформація про процедуру» міститься наступна інформація: «Очікувана вартість: 120 000,00 UAH без ПДВ». 2. В пункті 1 «Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію» Розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено: «Єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна (питома вага критерію – 100%). До оцінки тендерних пропозицій приймається сума, що становить загальну вартість тендерної пропозиції учасника, в тому числі з урахуванням включення до ціни податків та зборів, що передбачені чинним законодавством. У разі якщо учасник є платником ПДВ відповідно до чинного законодавства, такий учасник обов’язково зазначає ціну з урахування ПДВ. Оцінка тендерної пропозиції проводиться електронною системою закупівель автоматично на основі критеріїв і методики оцінки, визначених замовником у тендерній документації, шляхом визначення тендерної пропозиції найбільш економічно вигідною.» 3. В пункті 3 «Проект договору про закупівлю» Розділу VІ «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації зазначено: «В проекті договору про закупівлю учасник зазначає ціну договору з ПДВ або без ПДВ відповідно до його форми оподаткування. Зазначена учасником ціна договору має дорівнювати ціні тендерної пропозиції учасника до аукціону.» 4. В пункті 5 «Умови укладення договору про закупівлю з переможцем процедури закупівлі» Розділу VІ «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації зазначено: «Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків: визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті; перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі; перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки.» Таким чином ще зі старту закупівля містила невідповідності в оголошенні та умовах тендерної документації. Тому учасникові, який є платником ПДВ потрібно було писати вимогу на етапі до кінцевого терміну подання тендерної пропозиції, щоб замовник привів у відповідність оголошення та інформацію, яка вказана в системі з тією інформацією та вимогами, які вказані в тендерній документації. Натомість один з учасників - ТОВ "ЮНАЙТЕД РЕГІСТРАР ОФ СИСТЕМС УКРАЇНА", значно пізніше у скарзі заявив що вимога замовника: Виконати вимоги тендерної документації і підтвердити що електронною системою закупівель проведена автоматична оцінка тендерної пропозиції ціна якої включає податки та збори, що передбачені чинним законодавством, включно з ПДВ якщо учасник є платником ПДВ, є не законною та протиправною. По факту аукціон відбувся не на принципах здійснення публічних закупівель, які передбачені ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» - не на рівних умовах для учасників, які усі по факту були платниками ПДВ, з визначенням найбільш економічно вигідної пропозиції, яка за ціною не була такою з урахуванням ПДВ Такі невідповідності призводять до порушення п.18 Особливостей 1178: Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків: визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті; перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі; перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки. так як сума договору буде з ПДВ, то вийде що сума пропозиції переможця не буде дорівнювати сумі в договорі. |
| Джерело | Сума | % |
|---|---|---|
| Державний бюджет України | 120 000.00 грн | 100.00 |
| Назва | Кількість | Класифікатор | Дата і місце поставки |
|---|---|---|---|
| Послуги сторонніх фахівців (консалтингові послуги), а саме консультування з питань ефективності функціонування системи управління якістю, організації та проведення сертифікації системи менеджменту якості на відповідність вимогам міжнародного стандарту ISO 9001:2015 |
1 посл.
|
79212000-3 — Аудиторські послуги |
по 31.12.2023
61022, Україна, Харківська область, Харків, майдан Свободи, будинок 4
|
| Подія | Тип оплати | Розмір | Період | Коментар |
|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляплата | 100% | 10 банківських днів | Після надання Виконавцем в повному обсязі послуг за даним Договором Сторони підписують у двосторонньому порядку акт здачі-приймання наданих послуг. Оплата послуг за цим Договором здійснюється Замовником після підписання акту здачі-приймання наданих послуг згідно виставленого рахунку, отриманому від Виконавця, протягом 10 (десяти) банківських днів. |
| Назва | Дата | Початкова пропозиція | Кінцева пропозиція | ||
|---|---|---|---|---|---|
|
ТОВ "УКРСТАНДАРТСЕРТИФІКАЦІЯ"
#37408023
|
Активна | 108 000.00 UAH |
80 000.00 UAH
|
||
|
ТОВ "МНС Груп"
#37846836
|
Активна | 68 400.00 UAH |
57 000.00 UAH
|
||
|
ТОВ "ЮРС-УКРАЇНА"
#41861064
|
Активна | 58 800.00 UAH |
56 900.00 UAH
|
||
| Назва | Дата | Пропозиція | ||
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЮНАЙТЕД РЕГІСТРАР ОФ СИСТЕМС УКРАЇНА"
#41861064
|
Розглядається | 56 900.00 UAH | ||
|
ТОВ "МНС ГРУП"
#37846836
|
Рішення скасоване | 57 000.00 UAH | ||
|
Документи
|
ТОВ "ЮНАЙТЕД РЕГІСТРАР ОФ СИСТЕМС УКРАЇНА"
#41861064
|
Рішення скасоване | 56 900.00 UAH | |
|
ТОВ "МНС ГРУП"
#37846836
|
Рішення скасоване | 57 000.00 UAH | ||
| Назва | Дата | Вартість | ||
|---|---|---|---|---|
|
ТОВ "МНС Груп"
#37846836
|
Скасовано | 57 000.00 UAH | ||